Пилющенко Алексей Александрович

61RS0046-01-2022-000226-16

Судья Михайлова А.Л. 7.1-400/2022

Р Е Ш Е Н И Е

7 апреля 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев жалобу Пилющенко А.А. на постановление судьи Обливского районного суда Ростовской области от 16 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пилющенко Алексея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Обливского районного суда Ростовской области от 16 февраля 2022 года Пилющенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Пилющенко А.А. ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления судьи районного суда, замене административного штрафа на предупреждение.

Пилющенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением с...

...лучаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Пунктом 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020г. "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции, действовавшей 21.11.2021 года, предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2021 года в 09 часов 40 минут в период введенного Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, в нарушение п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), Пилющенко А.А. находился в общественном месте в помещении магазина «Спутник-1», расположенного по адресу: Ростовская область, Обливский район, ст. Обливская, ул. Грызлова, д.15, без средств индивидуальной защиты.

Факт совершения и виновность Пилющенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.11.2021 года; письменными объяснениями Пилющенко А.А.; фотоматериалами, которые судьей районного суда оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что Пилющенко А.А., находясь в помещении объекта торговли – магазина «Спутник-1», был обязан использовать средство индивидуальной защиты – лицевую маску, либо респиратор, что им сделано не было.

Вывод судьи районного суда о виновности Пилющенко А.А. в совершении правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является обоснованным.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного Пилющенко А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей путем его замены на предупреждение, из материалов не усматривается и заявителем в рассматриваемой жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Обливского районного суда Ростовской области от 16 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пилющенко Алексея Александровича оставить без изменения, жалобу Пилющенко Алексея Александровича - без удовлетворения.

Судья

Дело № 5-129/2022

УИД 61RS0046-01-2022-000226-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2022 г. ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Пилющенко А.А., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Пилющенко А.А. 21 ноября 2021 г., в 09 час. 40 мин., находился в помещении магазина «Спутник-1» по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора).

В судебное заседание Пилющенко А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении слушания дела не просил.

Дело рассмотрено в отсутствие Пилющенко А.А.

Вина Пилющенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2021 г. №, составленным участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Обливский» ФИО. В соответствии с данным протоколом, подтверждены событие, время и обстоятельства совершенного Пилющенко А.А. административного правонарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно, с учетом диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого лица, в соответствии с требованиями закона, нарушений оформления административного материала не выявлено, Пилющенко...

... А.А. замечаний на протокол об административном правонарушении не подавал, в графе «Объяснение» указал: «мамка была в кармане, забыл одеть» (л.д. 2);

- фотоматериалами (л.д. 8);

- письменным объяснением Пилющенко А.А. от 21 ноября 2021 г. (л.д. 3).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

В соответствии с пунктами «а» и «б» ст. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1.2.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан возлагается обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, при посещении объектов розничной торговли.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Действия Пилющенко А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пилющенко А.А.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пилющенко А.А., является: признание вины.

Суд также учитывает финансовое положение и личность виновного, его семейное положение, характер и последствия совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении Пилющенко А.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, поскольку это отвечает целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области

постановил:

признать Пилющенко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: идентификатор №, получатель платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Обливский» по Ростовской обл.), КПП 612401001, ИНН 6124003630, код ОКТМО 60640000, номер счета получателя 03100643000000015800, в Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КБК 18811601201010601140, кор.счет 40102810845370000050, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________________