Пирузашвили Ирина Григорьевна

Дело № 2-1553/2013

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Ольский районный суд Магаданской области

в составе: председательствующего судьи Сасова В.В.,

при секретаре Кабановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 05 августа 2013 года гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Пирузашвили Ирине Григорьевне о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Магадане Магаданской области обратилось в Ольский районный суд с указанным иском к Пирузашвили И.Г., мотивировав заявленные требования доводами о том, что Пирузашвили И.Г., являвшаяся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию. Ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период 2012 года не уплачены, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам: на страховую часть трудовой пенсии в размере 9929,02 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2978,71 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) в сумме 2531,90 руб. Кроме того, за просрочку платежа ей за период с 24.03.2012г. по 29.01.2013г. начислены пени в суммах: 356,35 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 106,92 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 68,88 руб. за несвоевременную уплату страховых взнос...

...ов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и 21,98 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее- ТФОМС). Просит взыскать с ответчика указанные суммы недоимки и пени в общем размере 15993 руб. 76 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 639,75 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, представил развернутый расчет пени, из которого следует, что указанные суммы пени начислены за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год и 2012 год.

Ответчик Пирузашвили И.Г. по месту регистрации в <адрес> отсутствует, и её место пребывания в настоящее время неизвестно, что подтверждается сообщением ТП ОФМС России по Магаданской области в Ольском районе, отметкой отделения почтовой связи на возвращенном заказном письме с судебным извещением, рапортом работника суда и сведениями жилищной организации.

Суд, с учетом ходатайства представителя истца и имеющихся сведений с последнего известного места жительства ответчика о неизвестности её местонахождения, в соответствии с положениями ст.ст. 119 и 167 ГПК РФ, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, и, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 18, ч.ч.1-3 ст. 16, ч.1 ст. 14, ст.10, 16 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов (в т.ч. индивидуальные предприниматели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года; расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, плательщики страховых взносов обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. Уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно

Стоимость страхового года, в соответствии с п.2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленным Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012г. № 208, размер страховых взносов в 2012 году определен в размере: в Пенсионный фонд РФ – 14386,32 руб., из которых лица 1967 года и младше 11066,40 руб. направляют на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 3319,92 руб.- на финансирование накопительной части трудовой пенсии; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2821,93 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты страховых взносов или уплаты в более поздние сроки плательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Пирузашвили И.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлась индивидуальным предпринимателем и в силу ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ являлась плательщиком страховым взносов, в связи с чем страховые взносы за период 2012 года (с учетом прекращения деятельности 23.11.2012г.) должны быть ею уплачены не позднее 08 декабря 2012 года.

Как следует из искового заявления, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, страховые взносы за период с 01.01.2012 года по 23.11.2012 года не были уплачены ответчиком в следующих размерах:

- на страховую часть трудовой пенсии – 9929,02 руб.,

- на накопительную часть трудовой пенсии – 2978,71 руб.,

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2531,90 руб.

Расчет недоимки проверен в судебном заседании и признан судом обоснованным и верным.

Поскольку период образования недоимки фактически составляет не весь 2012 год, а только с 01.01.2012 года по 23.11.2012 года, то суд находит необходимым указать на этот период образования недоимки.

Из представленных истцом уточненных таблиц расчета пени следует, что за период с 11.12.2012г. по 29.01.2013г. на сумму неуплаченных за период 2012 года страховых взносов истцом начислены пени:

- в размере 136,52 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;

- в размере 40,96 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

- в размере 34,81 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Указанный расчет пени произведен с применением процентных ставок рефинансирования, установленных в данный период указаниями Банка России и соответствует данным ставкам.

Кроме того, согласно уточненным таблицам расчета пени, реестру поступления платежей, истец просит взыскать пени, начисленные за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. за несвоевременно уплаченные страховые взносы за 2011 год в следующих размерах:

- в размере 219,83 руб. (с учетом произведенной оплаты 05.03.2013г. в сумме 49,88 руб.) за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2598 руб.(оплачены 05.03.2013г.);

- в размере 65,96 руб. (с учетом произведенной оплаты 21.03.2013г. в сумме 14,96 руб.) за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 779,38 руб. (оплачены: 05.03.2013г.- 459,58 руб., 21.03.2013г.- 319,80 руб.);

- в размере 34,07 руб. (с учетом произведенной оплаты 21.03.2013г. в сумме 7,73 руб.) за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 402,69 руб. (оплачены 21.03.2013г.);

-в размере 21,98 руб. (с учетом произведенной оплаты 21.03.2013г. в сумме 4,99 руб.) за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 259,80 руб. (оплачены 21.03.2013г.)

Расчет пени произведен с применением процентных ставок рефинансирования, установленных в данный период указаниями Банка России и соответствует данным ставкам.

Поскольку заявленный истцом период расчета пени с 24.03.2012г. по 29.01.2013г. не соответствует представленным им же уточненным таблицам расчета пени, которые представлены за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. (за 2011 год), и с 11.12.2012г. по 29.01.2013г. (за 2012 год), то суд находит необходимым указать эти периоды фактически начисленных по расчетам сумм пени.

Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 3 закона № 212-ФЗ является органом контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Право на обращение в суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе уплачиваемых в федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС в пределах сумм, указанных в требовании, предоставлено Пенсионному фонду РФ в соответствии со ст. 21 закона № 212-ФЗ.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств и упомянутых требований законов и правил, суд приходит к выводам о том, что Пирузашвили И.Г., являясь в 2011-2012 годах индивидуальным предпринимателем, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в установленные законом сроки, указанные взносы уплатила не в полном объеме и несвоевременно, в результате чего у ответчика образовалась недоимка за 2012 год и задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011-2011г.г. в указанных истцом размерах.

С учетом изложенного, у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как следует из платежного поручения истца от 11.06.2013 года № 890, за подачу настоящего иска в суд им произведена оплата госпошлины в размере 639,75 руб.

Учитывая названные обстоятельства и требования закона, суд считает, что понесенные истцом при подаче данного иска в суд судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 639,75 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магадане Магаданской области удовлетворить.

Взыскать с Пирузашвили Ирины Григорьевны:

в доход Пенсионного фонда Российской Федерации:

- недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2012г. по 23.11.2012г. в размере 9929 руб. 02 коп.

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой в размере 356 руб. 35 коп., в том числе:

за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. в размере 219 руб. 83 коп.,

за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год за период с 11.12.2012г. по 29.01.2013г. в размере 136 руб. 52 коп.;

- недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2012г. по 23.11.2012г. в размере 2978 руб. 71 коп.

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой в размере 106 руб. 92 коп., в том числе:

за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. в размере 65 руб. 96 коп.,

за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год за период с 11.12.2012г. по 29.01.2013г. в размере 40 руб. 96 коп.;

в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2012г. по 23.11.2012г. в размере 2531 руб. 90 коп.

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 68 руб. 88 коп., в том числе:

- за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. в размере 34 руб. 07 коп.,

- за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год за период с 11.12.2012г. по 29.01.2013г. в размере 34 руб. 81 коп.

в доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2011 год за период с 11.01.2012г. по 29.01.2013г. в размере 21 руб. 98 коп.

- расходы по оплате госпошлины в сумме 639 руб. 75 коп., а всего взыскать 16633 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд. Установить срок составления решения в окончательной форме 10 августа 2013 года.

Судья В.В. Сасов

Дела № 55-124/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола «22» апреля 2014 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Сасов В.В., с участием прокурора - помощника прокурора Ольского района Сидорова Е.Л., рассмотрев административное дело в отношении – <данные изъяты>

Пирузашвили И.Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, проживающей в <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

о правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

21 января 2014 года муниципальным образованием «Село Тауйск», принято 11 нормативных правовых акта в различных областях регулирования вопросов местного значения, которые в соответствии со ст. 7 закона Магаданской области № 1069-ОЗ от 16.12.2008 г. «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов» подлежали направлению в электронной форме и на бумажном носителе в администрацию Магаданской области для включения в Регистр, муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области (далее Регистр) не позднее 15 дней с момента принятия.

Пирузашвили И.Г., работая в администрации муниципального образования «Село Тауйск» в должности <данные изъяты> и осуществляя свою деятельность по адресу <адрес> и в силу возложенных на нее обязанностей отвечала за направление муниципальных правовых актов для включение в Регистр, принятые в указанную дату нормативные правовые акты для включения в Регистр в установленный законо...

...м Магаданской области № 1069-ОЗ срок, не направила.

В связи с изложенным постановлением от 18 марта 2014 г., прокурором Ольского района в отношении Пирузашвили И.Г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Пирузашвили И.Г., уведомленная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседания не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с правонарушением согласна.

С учетом ходатайства Пирузашвили И.Г. о времени и месте рассмотрении дела, мнения прокурора Сидорова Е.Л. нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Присутствующий в судебном заседании прокурор Сидоров Е.Л. поддержал доводы, изложенные в постановлении полагая, что в действиях Пирузашвили И.Г. как должностного лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, занимая должность <данные изъяты> и в силу возложенных на нее должностных обязанностей отвечая за направление муниципальных правовых актов, принятых МО «Село Тауйск» для включения в Регистр, не направила ни одного нормативно-правого акта принятого 21.01.2014г. в установленный законом Магаданской области № 1069-ОЗ от 16.12.2008 г. «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов» срок и просил привлечь Пирузашвили И.Г. к ответственности как должностное лицо.

Выслушав мнение прокурора, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии законом Магаданской области № 1069-ОЗ от 09 декабря 2008 г. «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов», взаимодействие исполнительных органов государственной власти Магаданской области с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом (ст.3).

Организация и ведение Регистра осуществляются органом, уполномоченным администрацией Магаданской области (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра). Ведение Регистра включает в себя:

- сбор муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений, установленных статьей 6 настоящего Закона (далее также - дополнительные сведения);

- юридическую обработку муниципальных нормативных правовых актов и присвоение им регистрационных номеров, формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде;

- юридическую обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

- принятие мер по обеспечению соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Магаданской области и уставам муниципальных образований, установленных статьей 9 настоящего Закона;

- формирование архива муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений, представленных на бумажных носителях;

- поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;

- информационное сопровождение ведения Регистра;

- предоставление физическим и юридическим лицам сведений, содержащихся в Регистре, по их обращениям (ст. 4).

Постановлением от 20 мая 2010 г. № 276-па в качестве органа уполномоченного на организацию и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов определен аппарат администрации Магаданской области.

Как следует из ст. 7 упомянутого закона, в целях формирования и ведения Регистра органы (должностные лица) местного самоуправления обеспечивают полноту и достоверность представляемых для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений (далее также - документы), которые направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в форме:

- текстов муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде (на магнитном носителе или по электронной почте) и копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях, заверенных в установленном порядке, - в срок не позднее 15 дней со дня их принятия. Приложения к муниципальному нормативному правовому акту являются неотъемлемой его частью и в обязательном порядке предоставляются одновременно с ним;

- копий дополнительных сведений на бумажных носителях, заверенных в установленном порядке (за исключением экспертных заключений уполномоченного органа по ведению Регистра на муниципальные нормативные правовые акты), - в срок не позднее 15 дней со дня поступления в орган (должностному лицу) местного самоуправления соответствующего документа (документов).

Из трудового договора от 26.11.2012г., дополнительного соглашения к трудовому договору от 21.04.2013г. распоряжения администрации муниципального образования «Село Тауйск» от 28.02.2014 г. № 37, Пирузашвили И.Г. с 26.11. 2012г. по 03.04.2014г. занимала должность <адрес>

Из должностной инструкции <данные изъяты>, с которой Пирузашвили И.Г. была ознакомлена, следует, что ведущий специалист общего сектора администрации:

- ведет переписку с органами государственной власти и управления, составляет и своевременно направляет отчетность о деятельности органов местного самоуправления МО «Село Тауйск», за исключением отчетности, предоставляемой финансово-экономическим сектором (п. 2.1.11);

- систематизирует и хранит документы текущего архива (п. 2.1.15)

- осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов (п. 2.1.17).

Согласно имеющимся в деле копиям органами местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск» 21.01.2014г. приняты следующие нормативно-правовые акты:

- решение Собрания представителей № 2 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления МО «Село Тауйск»;

- решение Собрания представителей № 3 «О внесении дополнения в решение Собрания представителей МО «Село Тауйск» от 16.04.2013г. № 13 «Об уполномоченном органе по взаимодействию с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и(или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Село Тауйск», при предоставлении информации»;

- постановление Администрации № 5 «Об утверждении нормы потребления привозной холодной воды в домах, не оснащенных приборами учета в расчете куб. метр на 1 семью в месяц»;

- постановление Администрации № 6 «О порядке уведомления Главы муниципального образования «Село Тауйск» о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации муниципального образования «Село Тауйск» к совершению коррупционных правонарушений»;

- постановление Администрации № 6-1 «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия с Администрацией муниципального образования «Село Тауйск» лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации»;

- постановление Администрации № 7 «Об утверждении нормативов представительских расходов органов местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»;

- постановление Администрации № 8 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Село Тауйск»;

- постановление Администрации № 9 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры «Тауйского этнокультурного центра администрации муниципального образования «Село Тауйск»;

- постановление Администрации № 10 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования «Село Тауйск» субсидии в целях возмещения недополученных доходов, в связи с льготным предоставлением услуг бань гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Село Тауйск», в 2014 году»;

- постановление Администрации № 11 «О признании ФИО1 получателем субсидии в целях возмещения недополученных доходов, в связи с льготным предоставлением услуг бань гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Село Тауйск», в 2014 году»;

- постановление Администрации № 12 «Об утверждении реестра муниципального имущества муниципального образования «Село Тауйск»;

Согласно имеющемуся в деле объяснению Пирузашвили И.Г. от 13 марта 2014 г., она по состоянию на 21.01.2014 г. и 02.03.2014г. являлась <данные изъяты> и в соответствии с должностной инструкции в её обязанности входило направление принятых нормативных правовых актов в Регистр муниципальных правовых актов в администрацию Магаданской области в течение 15 дней с момента принятия НПА.

Нормативные правовые акты, принятые 21.01.2014г. она для включения в Регистр не направляла.

Анализируя представленные доказательства прихожу к выводу, что Пирузашвили И.Г., являлась лицом, ответственным за направление для включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, не направила принятые 21.01.2014г. муниципальные правовые акты (всего 11) в течение 15 дней с момента принятия, чем нарушила ст. 7 закона Магаданской области «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов». А с учетом того, что сведения изложенные в упомянутом законе необходимы администрации Магаданской области, являющейся государственным органом для осуществления его законной деятельности, то Пирузашвили И.Г. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая доводы прокурора о том, что Пирузашвили И.Г. является должностным лицом, с учетом содержащихся в материалах сведений суд, не может согласиться с ними по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

А под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.

В трудовом договоре б/н от 26.11.2012 г. и дополнительных соглашениях к данному договору, следует, что Пирузашвили временно работала в администрации муниципального образования «Село Тауйск» в должности <адрес> с 26.11. 2012г. по 03.04.2014 г.. Однако ее обязанности, содержащиеся в должностной инструкции не предполагают выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций и представителем власти она не является.

Таким образом, прихожу к выводу, что Пирузашвили в силу исполняемых обязанностей не является должностным лицом (исходя из смысла придаваемого данному понятию административным законодательством) и подлежит привлечению к административной ответственности как гражданин.

При назначении меры наказания учитывается личность Пирузашвили И.Г., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, период ее работы, а также те обстоятельства, что на момент рассмотрения административного дела она уже не является должностным лицом, прихожу к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи в отношении граждан, совершивших указанное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить Пирузашвили И.Г. за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья В.В. Сасов