Письменская Зоя Борисовна

Дело № 2-3581/2022г.

УИД 52RS0008-01-2022-004163-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 г.

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Кшнякиной Е.И.

при помощнике судьи: Беловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменского Виктора Ильича, Письменской Зои Борисовны, Тюньковой Юлии Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО14, к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Письменский В.И., Письменская З.Б., Тюнькова Б.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 обратились в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что Письменский Виктор Ильич, Письменская Зоя Борисовна, Тюнькова Юлия Викторовна и ФИО15 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> длительное время.

Данная квартира была предоставлена Письменскому В.И., членам его семьи для проживания и пользования, на основании обменного ордера на жилое помещение. В настоящее время ордер утерян.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная квартира находится на 9 этаже многоквартирного жилого дома, состоит из 3 комнат, общая площадь 63,6 кв.м., инвентаризационный №, кадастровый № присв...

...оен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги №/А от 26.08.2022г. в квартире по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы:

Тюнькова Юлия Викторовна (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.;

Тюнькова Дарья Дмитриевна (внучка), ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ.), Реестровой книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ.) в период до ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано не было.

Письменский В.И. обратился в администрацию Приокского района Г.Н.Новгорода с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ. был получен отказ на основании распоряжения заместителя главы администрации города, администрации Приокского района Г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №-р в связи с тем, что договор социального найма на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> администраций Приокского района Г.Н.Новгорода в письменной форме не заключался.

Истец Тюнькова Ю.В. обратилась в администрацию Приокского района Г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ. был получен отказ на основании распоряжения заместителя главы администрации города, администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №-р в связи с отсутствием распорядительного документа о выделении жилого помещения.

С данным отказом истцы не согласны.

Истцы Письменский В. И., Письменская 3. Б., Тюнькова Ю. В., ФИО20 используют жилое помещение по адресу: <адрес> по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, добросовестно несут бремя по содержанию и ремонту имущества, а именно производят ремонтные работы в квартире, оплачивают все расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Иного жилья истцы не имеют, также у них отсутствуют права пользования другим жилыми помещениями по договору найма, не являются участниками договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся сторонами на протяжении более 34 лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал требование о выселении.

Был открыт лицевой счет. Открытие лицевого счета является доказательством того, что между нанимателем и наймодателем заключен договор найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд:

В порядке ст.37 ГПК РФ, к участию в деле привлечена несовершеннолетняя ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Рылова И.М., действующая на основании ордера ( л.д. <данные изъяты>), исковые требования поддержала.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>). Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов с участием своего представителя (л.д.<данные изъяты>).

Ответчики администрация Приокского района г. Н. Новгорода и администрация города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились. извещены надлежащим образом (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ответчика администрации Приокского района г. Н.Новгорода Медведева Н.А., действующая по доверенности (л.д.<данные изъяты>), просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> истцам было отказано, так как не представлен распорядительный документ о выделении жилого помещения. Отказ истцам в заключении договора социального найма является законным и обоснованным (л.д. <данные изъяты>).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

Согласно п.1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ Защита жилищных прав осуществляется путем: … признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

4. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ:

1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ:

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что согласно представленной выписке из ЕГРН на спорный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. квартира по адресу : <адрес> находится на 9 этаже многоквартирного жилого дома, состоит из 3 комнат, общая площадь 63,6 кв.м., инвентаризационный №, кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. в данном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. Письменская З.Б. ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. Письменский В.И. ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. Тюнькова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д<данные изъяты>).

Из объяснений сторон следует, что спорное жилое помещение было предоставлено Письменскому В.И., членам его семьи для проживания и пользования, на основании обменного ордера на жилое помещение. В настоящее время ордер утерян.

Из представленной выписки № об отсутствии зарегистрированных правах на недвижимое имущество следует, что по данным Поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», хранящейся в Архив КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области», в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано не было. (л.д.<данные изъяты>).

Из представленной выписки № об отсутствии зарегистрированных правах на недвижимое имущество следует, что по данным Реестровой книги (инвентарного дела) архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», хранящейся в Архиве КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области», в период до ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано не было (л.д.<данные изъяты>).

Из представленных в материалы дела справки о состоянии расчетов по лицевому счету <данные изъяты> за сентябрь следует, что нанимателем значится Письменский В.И. (л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, из представленных в материалы дела платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги следует, что плательщиком является Письменский В.И. (л.д. <данные изъяты>)

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истцы пользуются спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Письменных документов, свидетельствующих о предоставлении Письменскому В.И. и членам его семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, не сохранилось.

Письменский В.И. обратился в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ в выдаче дубликата договора социального найма (распоряжение главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №-р) на основании пункта 3.8.5 административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № (договор социального найма на жилое помещение квартиру <адрес> с администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода в письменной форме не заключался. (л.д.<данные изъяты>).

Тюнькова Ю.В. обратилась администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ в заключении договора социального найма (распоряжение главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №-р) на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в связи с непредставлением в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента (отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения) (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Отсутствие распорядительного документа о предоставлении Письменскому В.И. и члена его семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, не может являться препятствием для реализации прав истцов по заключению договора социального найма. В данном случае жилищные отношения между сторонами носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.

Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истцов в квартире, представлено не было. Законность вселения истцов, ответчиком не оспорена. Отсутствие ордера само по себе не свидетельствует о незаконности вселения в спорное жилое помещение.

Принимая во внимание, что право пользования истцами занимаемого ими жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, истцы надлежащим образом пользуются правами и выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ: обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением - квартирой по адресу : <адрес>, за Письменским В.И., Письменской З.Б., Тюньковой Ю.В. и ФИО18. на условиях договора социального найма.

При этом суд полагает, что требование об обязании администрации Приокского района города Нижнего Новгорода заключить договор социального найма заявлено излишне, так как удовлетворение требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма приведет к восстановлению нарушенного права истцов, и является основанием для заключения договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Письменского Виктора Ильича, Письменской Зои Борисовны, Тюньковой Юлии Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 удовлетворить.

Признать за Письменским Виктором Ильичом, Письменской Зоей Борисовной, Тюньковой Юлией Викторовной и ФИО19 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина