Плишкина Валентина Михайловна

Судья Муштаков В.С. Дело № 33-1799/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бекловой Ж.В.,

судей Мизюлина Е.В., Гулиной Е.М.,

при секретаре Крупновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2019 года апелляционную жалобу П.В.М. на решение Зарайского городского суда Московской области от 22 октября 2018 года по делу

по иску П.В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

П.В.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа от 03.05.2018 №341-1697 в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за 3 календарных года, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истица указала, что в соответствии со ст.14 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» назначена государственная пенсия по старости с 29.08.1998 г. по достижении возраста 50 лет, как проработавшей не менее 15 лет в районах крайнего Севера. Истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области. 03.05.2018г. ответчиком отказано в перерасчете пенсии, пос...

...кольку данный перерасчет приведет к снижению размера получаемой истицей пенсии.

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда истица в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, который извещался надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 103).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит основания для отмены решения, по следующим основаниям.

Судом установлено, что истице в соответствии со ст.14 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» назначена государственная пенсия по старости с 29.08.1998 г. по достижении возраста 50 лет, как проработавшей не менее 15 лет в районах крайнего Севера. Общий стаж составил -28 лет 07 месяцев 16 дней, заработная плата за 60 месяцев с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г. Из них стаж работы на Крайнем Севере составляет 15 лет 09 месяц 01 день.

Обратившись в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера песни, замене периода работы на период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Ответом ГУ- УПФР №41 по г. Москве и Московской области от 03.05.2018 года №341-1697 истице отказано в перерасчете пенсии, поскольку замена периодов работы на период ухода за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет не целесообразно, так как период ухода совпадает по времени с периодом работы в районах Крайнего Севера, а также в случае пересчета пенсии по заявлению истицы, истица теряет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в сумме равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет пенсии истицы, произведенный Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области является правильным, в случае удовлетворения заявления истицы и замене периода работы на период ухода за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет, пенсия истицы сократится с 23 416 руб.73 коп. до 18 925 руб. 27 коп., в связи с чем, оснований для её перерасчета не имеется.

Соглашаясь с постановленным решением, судебная коллегия исходила из следующего.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.

В связи с тем, что город Мончегорск находится в составе Мурманской области, то он относится к районам Крайнего Севера с целью предоставления льгот на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029.

Как следует из ответа Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области в соответствии со ст. 14 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» Плишкиной В.М. по достижении возраста 50 лет, назначена пенсия по старости с 29.08.1998 г., как проработавшей не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. Общий стаж работы истицы - 28 лет 07 месяцев 16 дней, стаж работы на Крайнем Севере - 15 лет 09 месяцев 01 день. Заработная плата за 60 месяцев с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г.

С 01.01.2015 года вступил в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В страховой стаж для определения права засчитывается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке. П.В.М. в Управление Пенсионного фонда предоставлено свидетельство о рождении ребенка, 05.04.1976 года рождения.

Согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

В случае замены периодов работы на периоды ухода за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет: страховой стаж составит - 27 лет 01 месяц 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составит -14 лет 03 месяца 0 дней.

Замена периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,5 лет приводит к снижению продолжительности страхового стажа в районах Крайнего Севера, в результате чего теряется право на повышенное отношение заработка и повышение фиксированной выплаты.

Повышенное отношение заработков применяется к лицам, достигшим возраста 50 лет женщины, имеющие по состоянию на 01.01.2002 года 15 или 20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или местностях, к ним приравненных, и страховой стаж не менее 20 лет для женщин (постановление Минтруда России от 22.04.2003 г. № 22)

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ст. 17 п. 4 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.)

С 01.01.2018 года размер пенсии П.В.М. составляет 23416 руб.73 коп., т.е. 15942 руб.38 коп. - страховая пенсия и 7474 руб. 35 коп. - фиксированная выплата.

Таким образом, замена периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,5 лет приведет к снижению продолжительности страхового стажа в районах Крайнего севера, в результате чего теряется право на повышенное отношение заработка и повышение фиксированной выплаты, что приведет к уменьшению размера пенсии с 23 416 руб.73 коп. до 18 925 руб. 27 коп. и нарушению пенсионных прав истицы.

С учетом изложенного, ответчиком правильно было отказано в перерасчете пенсии истице.

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда является законными, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем, не являются основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зарайского городского суда Московской области от 22 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности Минаева К.С.,

представителей ответчика ГУ-УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В., Андроновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/2018 по иску Плишкиной В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным ответа от 03.05.2018 №341-1697, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за 3 календарных года, о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Плишкина В.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным ответа от 03.05.2018 №341-1697, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за 3 календарных года, о взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указала, что ей назначена государственная пенсия по старости в связи с достижением пенсионного возраста и наличием периодов работы в районе Крайнего Севера (50 лет) и наличия общего трудового стажа в районе Крайнего Севера (15 лет), что подтверждается трудовой книжкой на имя Плишкиной В.М.. Истец неоднократно обращалась в клиентскую службу Серебряно-Прудского городского округа ГУ - УПФР № 41 по г. Москв...

...е и Московской области с целью проведения перерасчета сумм пенсии.

При обращении в ГУ - УПФР № 41 по г. Москве и Московской области, истцу был предоставлен ответ от 03.05.2018 г. №341-1697, согласно которому в перерасчете пенсии по старости ей было отказано.

С действиями пенсионного фонда она не согласна, считает их незаконными, необоснованными, ущемляющими ее права и законные интересы.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.

В связи с тем, что город --- находится в составе --- области, то он относится к районам Крайнего Севера с целью предоставления льгот на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029.

Таким образом, истцу была установлена государственная пенсия по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Исходя из положений статьи 102 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

В связи с дальнейшим переходом со стороны Российской Федерации на систему пенсионного обеспечения по назначению и осуществлению выплат трудовых пенсий, истец считает необходимым указать следующее.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу положений ст. 30.1 п. 1 и 2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В связи с тем, что истец проходила обучение по профессии врача и имеет ребенка --- г.р., указанная деятельность, включается в расчет общего трудового стажа в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала на 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, расчет суммы страховой пенсии по старости в пользу истца осуществляется на основании вышеизложенных положений законодательства РФ, в связи с чем, истец полагает, что имеет право на перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения.

Так как истец не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, истец обратилась за юридической помощью в ООО «Единый центр правовой защиты», в связи с чем, ею за оказание юридической помощи уплачены денежные средства в размере --- рублей.

На основании изложенного, истец Плишкина В.М. просит:

- признать незаконным ответ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 03.05.2018 №341-1697;

- обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за три календарных года в пользу Плишкиной В.М. на основании заявления о пересчете пенсии;

- взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства за оплату юридических услуг в размере --- рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Плишкина В.М. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель истца по доверенности Минаев К.С.поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области, представитель по доверенности Сидоренко А.В.возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области, представитель по доверенности Андронова Е.В.также возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что если будет произведен перерасчет, то у истца пенсия уменьшится. У истца общий стаж составляет 28 лет 07 месяцев и 16 дней. Из них стаж работы на Крайнем Севере составляет 15 лет 09 месяц 01 день. Если заменить период работы в районе Крайнего Севера, то у нее северного стажа получится 14 лет и 03 месяца. Соответственно размер пенсии будет изменен, а именно: сейчас размер ее пенсии составляет – 23416,73 руб., а в случае замены периода работы на период ухода за ребенком будет составлять 18925, 27 руб., поэтому считает требования необоснованными (протокол с/з от 22.10.2018, л.д.55-56).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Плишкина В.М. является пенсионером, ей назначена пенсия по старости с 29.08.1998 года по достижении возраста 50 лет (как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера).

Согласно ответа ГУ- УПФР №41 по г. Москве и Московской области от 03.05.2018 года №341-1697, истцу сообщено следующее: «в соответствии с ст.14 Закона от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» Вам назначена пенсия по старости с 29.08.1998 г. по достижении возраста 50 лет, как проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. Общий стаж – 28 лет 07 мес. 16 дн. Заработная плата за 60 месяцев с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г.

С 01.01.2002 г. в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно п.1 ст.30 по формуле: ПК=(РП-450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии по старости;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г., установленный законодательством РФ;

Т - ожидаемый период выплаты.

Ваш страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на 01.01.2002 г. составляет 28 лет 07 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет.

С 01.01.2002 г. для назначения страховой пенсии учитываются страховые взносы.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется согласно п.2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по формуле:

РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где

СК - стажевой коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого. В Вашем случае: полных лет стажа у Вас 28 лет при требуемом 20 лет, следовательно Ваш СК = 0,55+0,08 = 0,63

ЗР/ЗП - отношение заработной платы за период с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г. к среднемесячному заработку по стране за этот же период = 2,185.

Ограничение отношения 1,4. Город --- ---- области расположен в районе Крайнего Севера, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,4. СЗП - среднемесячная заработная плата в стране =1671 руб.

Определяем Вашу расчетную пенсию (РП):

РП = 0,63 х 1,40 х 1671 = 1473,82 руб.

Ваш пенсионный капитал (ПК):

ПК = 1473,82 (расчетная пенсия) - 450,00 (базовая часть) = 1023,82 х 144 (ожидаемый период выплаты пенсии на 2002 год) = 147430,08 руб. - это пенсионный капитал на 01.01.2002 г.

Размер страховой пенсии на 01.01.2002 г. составляет: 147430,08 руб. / 144 (ожидаемый период выплаты) = 1023,82 рубля.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 года производилась валоризация пенсий.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма валоризации составляет 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года и сверх того 10% за стаж с 1991 г. по 2001 г.

Делаем расчет:

Ваш стаж на 01.01.1991 г. составил 18 лет 04 мес. 27 дн., соответственно процент валоризации составит 18%+10%=28%.

Сумма валоризации = пенсионный капитал (147430,08 руб.) х процент валоризации (28%) / Т период (144) = 286,67 руб.

Определяем страховую часть пенсии на 31.12.2014 г: 1023,82 рублей (на 01.01.2002 г.) х 5,6148 (коэффициент индексации на 31.12.2014г) = 5748,56 руб.

286,67 руб. (валоризация на 01.01.2002 г.) х 5,6148 = 1609,60 руб.

5182,11 рублей (страховая пенсия за начисленные страховые взносы за период с 01.01.2002 г. по 01.08.2014 г.)

Итого страховая пенсия:

5748,56 рублей. + 1609,60 рублей + 5182,11 рублей = 12540,27 рублей.

Общий размер пенсии на 31.12.2014 г. составляет: 12540,27 рублей (страховая часть) + 5902,50 рублей (фиксированная выплата с учетом повышения за работу в РКС не менее 15 лет) = 18442,77 рубля.

С 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Ваша страховая часть пенсии переводится в баллы, стоимость 1 балла на 01.01.2015 г. = 64,10 руб.

Всего баллов за периоды до 01.01.2015 г.: 12540,27 руб. (страховая часть) / 64,10 = 195,636 - это Ваш индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

На 01.04.2018 г. в связи с изменением стоимости балла с 01.02.2015 г.-71,41руб., с 01.02.2016 г.-74,27 руб., с 01.02.2017 г.-78,28 руб., с 01.04.2017 г.-78,58 руб., с 01.01.2018 г. – 81,49 руб., размер Вашей пенсии составляет 23416,73 рубля, в том числе 15942,38 руб. (страховая пенсия), 7474,35 руб. (фиксированная выплата с учетом повышения на 50 % за работу в РКС).

В заявлении Вы указали, что имеете ребенка --- года рождения.

Согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами, органом осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

В Вашем случае замена периодов работы на периоды ухода за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет не целесообразна, т.к. период ухода совпадает по времени с периодом работы в Районах Крайнего Севера.

Пенсия Вам назначена по достижении возраста 50 лет, как проработавшей не менее 15 календарных лет в Районах Крайнего Севера (с 01.12.1975 года по 31.08.1991 год).

Вам так же установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты. В противном случае Вы теряете право на повышенную фиксированную выплату.

Пенсия Вам назначена и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.20-23).

Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление Плишкиной В.М., из которых следует, что в соответствии со ст. 14 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» Плишкиной В.М. по достижении возраста 50 лет, назначена пенсия по старости с 29.08.1998 г., как проработавшей не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Общий стаж - 28 лет 07 месяцев 16 дней

Стаж работы на Крайнем Севере - 15 лет 09 месяцев 01 день.

Заработная плата за 60 месяцев с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г.

С 01.01.2015 года вступил в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В страховой стаж для определения права засчитывается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Плишкиной В.М. в Управление предоставлено свидетельство о рождении ребенка --- года рождения.

Согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

В случае замены периодов работы на периоды ухода за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет: страховой стаж составит - 27 лет 01 месяц 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составит -14 лет 03 месяца 0 дней.

С 01.01.2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно п. 1 ст. 30 по формуле: ПК=(РП-450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии по старости;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г., установленный законодательством РФ; Т - ожидаемый период выплаты.

Страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на 01.01.2002 г. составляет 27 лет 01 мес. 15 дн., при требуемом стаже 20 лет. С 01.01.2002г. для назначения страховой пенсии учитываются страховые взносы (для работающих граждан).

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется согласно п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20 (п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ)

У Плишкиной В.М. полных 27 лет стажа при требуемом 20 лет, следовательно СК = 0,55+0,07 = 0,62

ЗР/ЗП - отношение заработной платы за период с 01.09.1986 г. по 31.08.1991 г. к среднемесячному заработку по стране за этот же период = 2,182. (ограничение отношения - 1,2, п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ)

СЗП - среднемесячная заработная плата в стране = 1671 руб.

Определяем расчетную пенсию (РП): РП = 0.62 х 1,20 х 1671 = 1243,22 руб.

Пенсионный капитал (ПК):

ПК= 1243,22 (расчетная пенсия) - 450,00 (базовая часть) = 793,22 х 144 (ожидаемый период выплаты пенсии (Т) на 2002 год) = 114223,68 руб. - это пенсионный капитал на 01.01.2002 года.

Размер страховой пенсии на 01.01.2002 г. составляет: ПК/Т = 114223,68 руб. /144 (ожидаемый период выплаты) = 793,22 рубля.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в. Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 года производилась валоризация пенсий.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма валоризации составляет 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года и сверх того 10% за стаж с 1991г. по 2001 г. Производим расчет:

стаж на 01.01.1991 г. составил 16 лет 10 мес. 26 дн., соответственно процент валоризации составит 16%+10%=26%.

Сумма валоризации = пенсионный капитал истицы (114223,68 руб.) х процент валоризации (26%) / Т период (144) = 206,24 руб. Определяем страховую часть пенсии на 31.12.2014 г: 793,22 руб. (на 01.01.2002г) х 5,6148 (коэффициент индексации на 31.12.2014г.) =4453,77 руб.

206,24 руб. (валоризация на 01.01.2002) х 5,6148 = 1158,00 руб. 5182,25 руб. (страховая пенсия за начисленные страховые взносы за период с 01.02.2002 г по 01.08.2014г)

Итого страховая пенсия: 4453,77 руб. + 1158,00 руб. +5182,25 руб. = 10794,02 рублей.

Общий размер пенсии на 31.12.2014 года составляет: 10794,02 руб. (страховая часть) + 3910,35 руб. (фиксированная выплата) = 14704,37 рубля.

С 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая часть пенсии переводится в баллы, стоимость 1 балла на 01.01.2015г. = 64,10 руб.

Коэффициент за полный календарный год в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет -1,8 (ст. 15 п. 12 Закон 400-ФЗ), в данном случае, произведена замена периодов работы на периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет, что составляет 2,7 балла.

Общее количество баллов составляет:

СЧ= 10794,02 руб. (страховая часть) / 64,10 = 168,393 + 2,7 = 171,093 - это индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

С 01.01.2018 г стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (балла) составляет - 81.49 руб. Размер пенсии составил бы 18925,27 рублей, в том числе 13942,37 руб. (страховая пенсия) и 4982,90 руб. (фиксированная выплата).

Замена периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,5 лет приводит к снижению продолжительности страхового стажа в районах Крайнего Севера, в результате чего теряется право на повышенное отношение заработка и повышение фиксированной выплаты.

Повышенное отношение заработков применяется к лицам, достигшим возраста 50 лет женщины, имеющие по состоянию на 01.01.2002 года 15 или 20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или местностях, к ним приравненных, и страховой стаж не менее 20 лет для женщин (постановление Минтруда России от 22.04.2003 г. № 22)

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ст. 17 п. 4 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.)

С 01.01.2018 года размер пенсии Плишкиной В.М. составляет 23416,73 рублей, т.е. 15942,38 руб. - страховая пенсия и 7474,35 руб. - фиксированная выплата (л.д.76-79).

Суд, проверив расчет, представленный ответчиком, полагает его правильным, с учетом получаемой пенсии истцом в случае замены периодов работы в районах Крайнего Севера на периоды ухода за ребенком фактически размер ее пенсии уменьшиться, что приведет к нарушению ее пенсионных прав.

Таким образом, ответ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 03.05.2018 №341-1697 на заявление истца является законным и обоснованным, расчеты произведены в соответствии с положениями действующего пенсионного законодательства, Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, с учетом пункта 48 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», правовых оснований для признания его незаконным не имеется. В связи с этим также не имеется оснований для удовлетворения требования истца об обязании произвести перерасчет пенсии.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, требования истца о взыскании расходов за оказание юридических услуг также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плишкиной В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным ответа от 03.05.2018 №341-1697, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за 3 календарных года, о взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья В.С. Муштаков

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 января 2019 г. решение Зарайского городского суда Московской области от 22 октября 2018 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Плишкиной В.М. – без удовлетворения.