Подкин Евгений Алексеевич

Дело № 2а-1570/2024

УИД 66RS0028-01-2024-002281-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 07 октября 2024 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Киневой И.В.,

административного ответчика Подкина Е.А.,

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Следственный изолятор №2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора Подкину Евгению Алексеевичу,

установил:

03.10.2024 в Ирбитский районный суд обратился ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с заявлением об установлении Подкину Е.А. административного надзора с возложением рядом ограничений на основании п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по тем основаниям, что Подкин Е.А. осуждён 12.03.2024 Алапаевским городским судом Свердловской области по ч.1 ст. 134 УК РФ к 240 часам обязательных работ, по ч.1 ст. 134 УК РФ к 240 часам обязательных работ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно к наказанию в виде обязательных работ сроком на 320 часов. 17.09.2024 постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области не отбытое наказание по приговору Алапаевского городского суда от 12.03.2024 в виде 175 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в колонии-поселения, к месту отбывания наказания под конвоем. Окончание срока отбытия наказания 08.10.2024, подлежит освобождению из мест лишения свободы. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства <адрес>. Ответчик, ранее не судим, за время содержания под стражей зарекомендовал себя посредственно. Дата погашения судимости за преступление по ч.1 ст. 134 УК РФ 07.10.2025 года. Подкин Е.А. относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении которых административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости. В целях предупреждения свершения Подкины...

...м Е.А. правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просили установить административный надзор Подкину Е.А. на срок до погашения судимости до 08.10.2025, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик Подкин Е.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования об установлении административного надзора признал в полном объёме.

С согласия сторон суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии административного истца, обратившегося с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают административный иск.

Выслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пунктах 1-4 части 2 названной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в части 3 этой же статьи. В частности, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2) ; в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом по делу установлено следующее.

Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024, вступившего в законную силу 28.03.2024, Подкин Е.А. осуждён по ч.1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ к 240 часам обязательных работ, по ч.1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ к 240 часам обязательных работ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 320 часов. В приговоре от 12.03.2024 указан на факт совершения ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

17.09.2024 постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области не отбытое наказание по приговору Алапаевского городского суда от 12.03.2024 в виде 175 часов обязательных работ заменено Подкину Е.А. на лишение свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в колонии-поселения, к месту отбывания наказания под конвоем. Подкин Е.А. взят под стражу в зале суда.

Окончание срока отбытия наказания Подкина Е.А. по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области 07.10.2024 года.

Согласно п. «б» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации поскольку приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 года Подкину Е.А. назначено наказание не связанное с лишением свободы, осужден к более мягким видам наказания, чем лишение свободы (обязательные работы) следовательно судимость подлежит погашению по истечении одного года после отбытия наказания или исполнения наказания, то есть 07.10.2025 года.

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском, представил характеризующие данные личность административного ответчика, в частности, характеристику ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области согласно которой Подкин Е.А. за время отбывания срока уголовного наказания характеризуется посредственно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, на воспитательное воздействие реагирует правильно, с представителя администрации ведёт себя вежливо и корректно.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 62-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу прямого указания Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ответчика Подкина Е.А. должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 1 год, по 07.10.2025 года.

Указанные административным истцом ограничения предусмотрены ч.1 ст. 4 Закона, как административные ограничения, которые могут быть применены к поднадзорному лицу также не противоречат п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи Закона об административном надзоре, абз.3 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Представителем административного истца обоснована необходимость установления ограничения как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00. Указанное ограничение не ограничат несоразмерно выше указанные права осужденного, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.

Административные ограничения, заявленные административным истцом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного Подкиным Е.А. преступления, характеризующих его материалов, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, в целях недопущения их совершения, личности осужденного и его поведения в период отбытия наказания.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения Подкиным Е.А. преступлений и иных правонарушений, установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ Следственный изолятор №2 ГУФСИН России по Свердловской области - удовлетворить.

Установить Подкину Евгению Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, осуждённому приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024, с учётом постановления Алапаевского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 - административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть на один год (до 08.10.2025), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений:

-запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

- обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный ОВД.

Разъяснить Подкину Евгению Алексеевичу положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Дело № 2а-407/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 14 февраля 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Мелкозеровой Т.В.

при секретаре Фатхутдиновой К.С.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2024 установлен административный надзор на срок 1 год (до 08.10.2025), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с ...

...использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), которое является обязательным.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора ФИО4, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, к наказанию с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 320 часов обязательных работ.

Постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 неотбытое наказание в виде 175 часов обязательных работ заменено на лишение свободы на срок 21 день с отбыванием в колонии-поселении.

Вступившим в законную силу решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год (до 08.10.2025), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного законодательством РФ для погашения судимости, исчисляя его со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в день, установленный ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

08.10.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО -2 по отбытию наказания, 08.11.2024 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский», как лицо, состоящее под административным надзором, ему разъяснен порядок осуществления надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление административного ограничения, в том числе в виде запрещения поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, установление требуемого истцом ограничения является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, поскольку указанное ограничение подлежит установлению в отношении ФИО1 в обязательном порядке, то его положительная характеристика не может повлиять на установление данного ограничения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова