Подколзина Елена Витальевна

Дело №2-2-30/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года п.Долгое, Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Селищевой И.П.,

при секретаре Латышевой С.Н.,

с участием помощника прокурора Должанского района Черненко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно – методический центр «Энергоэффективность» о признании недействительным свидетельства,

установил:

прокурор Должанского района Орловской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно – методический центр «Энергоэффективность» (далее ООО «УМЦ Энергоэффективность») о признании недействительным свидетельства.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовательной деятельности при реализации на территории района национального проекта «Демография» и в сфере противодействия коррупции.

Врио начальника СГ ОМВД России по Должанскому району 31.05.2021 в отношении директора ООО «УМЦ Энергоэффективность» Шекшуева В.М. возбуждено девять уголовных дел по фактам хищения денежных средств путем обмана с использованием служебного положения.

Постановлением следователя от 31.05.2021 уголовные дела соединены в одно производство. Основанием возбуждения уголовных дел послужили результаты оперативно- розыскной деятел...

...ьности, рассекреченные в установленном законом порядке. В ходе оперативно розыскных мероприятий установлено следующее.

26.11.2019 Центром занятости в лице директора Растворовой Н.А. с Учебным центром в лице директора Шекшуева В.М. заключен контракт о направлении на обучение гражданки предпенсионного возраста по специальности «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

Опрошенная Подколзина Е.В. подтверждает, что какого-либо обучения по данной программе не проходила.

По окончанию указанного в контракте срока обучения директором Учебного центра Шекшуевым В.М. в Центр занятости предоставлены фиктивные акты выполненных работ, которые подписаны им и главным бухгалтером Центра занятости Смирновой О.П.

На основании подписанных актов выполненных работ на расчетный счет Учебного центра перечислены денежные средства.

По данному факту возбуждено уголовное дело №.

С целью создания видимости прохождения обучения ООО «УМЦ «Энергоэффективность» выдано свидетельство о профессии рабочего Подколзиной Е.В. с регистрационным номером серия № от 24.12.2019 о присвоении квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

05.06.2021 Шекшуеву В.М. предъявлено обвинение в совершении девяти преступлений по ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, по фактам хищения денежных средств при фактически невыполненной работе по обучению граждан.

Согласно протоколу допроса Шекшуева В.М. от 18.08.2021 он с предъявленным обвинением согласен, вину в совершении хищений денежных средств без фактического обучения граждан признал.

Просит признать недействительным свидетельство выданное ООО «Учебно-методический центр» «Энергоэффективность» о профессии рабочего Подколзиной Е.В. с регистрационным номером серия № от 24.12.2019 о присвоении квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

В судебном заседании помощник прокурора Должанского района Орловской области Черненко В.П. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «УМЦ «Энергоэффективность» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – Подколзина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Третье лицо – директор КУ ОО «ЦЗН Должанского района» Растворова Н.А. в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования считает обоснованными.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13.3. Федерального закона №273-Ф3 «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе не допускать использование поддельных документов.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. В соответствии с п. 19 Указанного Порядка, лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (абз. 2).

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

09.12.2019 Центром занятости в лице директора Растворовой Н.А. с Учебным центром в лице директора Шекшуева В.М. заключен контракт о направлении на обучение гражданки предпенсионного возраста по специальности «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

Опрошенная Подколзина Е.В. подтвердила, что какого-либо обучения по данной программе не проходила.

По данному факту возбуждено уголовное дело №.

С целью создания видимости прохождения обучения ООО «УМЦ «Энергоэффективность» в объеме 160 часов выдано свидетельство о прохождении обучения Подколзиной Е.В. о профессии рабочего с регистрационным номером серия № от 24.12.2019 о присвоении квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

05.06.2021 Шекшуеву В.М. предъявлено обвинение в совершении девяти преступлений по ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, по фактам хищения денежных средств при фактически невыполненной работе по обучению граждан.

Допрошенный в качестве обвиняемого от 18.08.2021 Шекшуев В.М. с предъявленным обвинением согласен, вину в совершении хищений денежных средств без фактического обучения граждан признал.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение приведенных выше требований федерального законодательства выдан документ об образовании, в отсутствие подтвержденного фактического освоения образовательной программы и прохождения итоговой аттестации.

Поскольку документ об образовании выдан в нарушение установленного законом порядка, без прохождения фактического обучения, а также без проведения текущего контроля знаний и итоговой аттестации, он является недействительным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Должанский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Учебно – методический центр «Энергоэффективность» о признании недействительным диплома, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство, выданное ООО «Учебно-методический центр» «Энергоэффективность» о профессии рабочего Подколзиной Е.В. с регистрационным номером серия № от 24.12.2019 о присвоении квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин».

Взыскать с ООО «Учебно-методический центр» «Энергоэффективность» в доход бюджета муниципального образования «Должанский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение тридцати дней с момента изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через Ливенский районный суд Орловской области.

Судья: