Подпорина Лариса Альбертовна

Дело Номер обезличен ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2010 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Винокуровой Н.С.,

при секретаре Генераловой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСТЦА к ОТВЕТЧИКУ 1, ОТВЕТЧИКУ 2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ИСТЕЦ обратилась в суд с иском к ОТВЕТЧИКУ 1, ОТВЕТЧИКУ 2 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии указав, что на основании договора о долевом участии в строительстве Номер обезличен от Дата обезличена, договора приема-передачи Номер обезличен от Дата обезличена она является собственником квартиры по адресу: ..., общей площадью 95,6 кв.м., в том числе жилой 55,9 кв.м.

На регистрационном учете по вышеуказанному адресу кроме нее состоят ее совершеннолетние сыновья ФИО 1 и ФИО 2

Данное жилое помещение было самовольно переустроено и перепланировано, а именно:

демонтирована внутренняя перегородка между санузлом (...) и санузлом (...);

демонтирована внутренняя перегородка с дверным проемом между санузлом (...) и санузлом (...);

произведен монтаж новых внутренних перегородок с целью устройства совмещенного санузла (...), оборудованного ванной, унитазом и умывальником, за счет уменьшения площади прихожей;

произведен монтаж конструкции из ГКЛ по металлическому каркасу в санузле (...).

Перепланировка и переустройство квартиры выполнено в целях повышения уровня благоустройства и для удовлетворения планировочных и эстетических потребностей жильцов, в соответствии с требованиями строительных норм и правил...

... РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В результате перепланировки и переустройства произошло уменьшение площадей в квартире:

площадь прихожей (...) уменьшилась с 16,8 до 15,6 кв.м.;

образовался совмещенный санузел (...) площадью 7,7 кв.м.

Переустройство и перепланировка квартиры производились с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, без создания каких-либо угроз их жизни и здоровью. При устройстве санузла по всей площади пола была выполнена усиленная гидроизоляция из трех слоев рубероида на битумной мастике с заходом на стены, выполнена стяжка на бетонном растворе и уложена керамическая плитка, расположение стояков холодного и горячего водоснабжения, водоотведения сохранено, все сантехнические приборы подключены к соответствующим стоякам.

На представленное в ОТВЕТЧИКУ 2 заявление о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, истицей был получен отказ Номер обезличен от Дата обезличена.

На основании изложенного просили сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В судебном заседании истица ... поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ОТВЕТЧИКА 1 и ОТВЕТЧИКА 2 по доверенностям ФИО 4 в суд не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном в суд отзыве исковые требования ИСТЦА не признала. Указала, что спорное жилое помещение расположено на 7 этаже восемнадцатиэтажного жилого дома. Организованный сан.узел площадью 7,7 кв.м. частично располагается над прихожей ниже расположенной по стояку квартиры. При этом при проведении перепланировки не было получено согласия соседей, проживающих этажом ниже, что нарушает их права.

Представитель третьего лица ЮЛ 1 в суд не явился, извещен надлежащим образом. В представленном отзыве не возражает против заявленных требований.

Третьи лица ФИО 1 и ФИО 2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзывы на исковое заявление, в котором просили иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО 3, проживающая в квартире, расположенной на шестом этаже под квартирой истицы, действуя за себя и несовершеннолетних детей, исковое заявление признала, просила удовлетворить. Дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Судом постановлено рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из материалов дела усматривается, что ИСТИЦА является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Согласно выписке из лицевого счета и выписке из домовой книги дома ..., в спорной квартире кроме собственника прописаны ФИО 1 и ФИО 2 ...).

Следуя инвентаризационным планам от Дата обезличена. ...) в квартире ... была произведена перепланировка и переустройство, в результате которых произошло изменение площадей в квартире: площадь прихожей (...) уменьшилась с 16,8 кв.м. до 15,6 кв.м.; образовался совмещенный санузел (...) площадью 7,7 кв.м.

Разрешение на проведение перепланировки в установленном законом порядке получено не было.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО 1 и ФИО 2., ФИО 3 в представленных в суд отзывах исковые требования ИСТЦА. признали в полном объеме. Указали, что перепланировка произведена с их согласия и их прав не нарушает. Просили исковые требования удовлетворить.

Своевременно соответствующего разрешения на производство перепланировки получено не было, следовательно, она является самовольной. Однако по заключению ЮЛ 1, произведенная перепланировка и переустройство в квартире ... соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры. произведенные работы повысили комфортность проживания жильцов в данной квартире.

Указанное заключение ответчиками не оспаривается.

У суда нет оснований, не доверять заключению ЮЛ 1, поскольку в материалах дела имеется свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ...

Таким образом, судом установлено, что истцом была произведена перепланировка квартиры без нарушения строительных норм и правил.

Поскольку произведенная в квартире истцов перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, соответствует требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, то имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, как предусмотрено ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ИСТЦА о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру ..., общей площадью 95,6 кв.м, с учетом лоджии 97,4 кв.м, в том числе жилой площадью 55,9 кв.м, в перепланированном состоянии, согласно инвентаризационного плана от Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд.

...

...

Судья Н.С. Винокурова

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпориной Л.А. к ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, установлении размера пенсии,

встречному иску о взыскании суммы

у с т а н о в и л :

Подпорина Л.А. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, установлении размера пенсии. В обоснование требований ссылался на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения за назначением пенсии стаж в районах Крайнего Севера составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ получила обращение-требование от ответчика о возврате излишне выплаченной суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб в связи с выявленной счетной ошибкой программы комплекса, в результате которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к пенсии начислялась повышенная фиксированная выплата. Тем самым сообщалось, что из северного стажа, дающего право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, исключен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, что является незаконным, т.к. отпуска начались до ДД.ММ.ГГГГ. Обращалась с требованием об отмене требования, получила отказ в письме от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение ПФ РФ по Нижегородской области с требованием о включении периодов ухода за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, на что получила отказ. Действовавшим ранее законодательством предусматривалось включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажей, в связи с чем такой же порядок исчисления стажа должен сохраниться. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ей стало известно в настоящее время, что при назначении досрочной пенсии по старости применен к...

...оэффициент <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> Районный коэффициент для начисления зарплаты составлял <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № № к заработной плате плавающего состава судов морского флота и работников береговых предприятий и организаций морского транспорта <данные изъяты> централизованно установлен районный коэффициент <данные изъяты>. Указанный факт подтверждается справкой № № А от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по месту работы и представленной ответчику. Указанный повышенный коэффициент должен быть учтен при расчете пении. Просила обязать ответчика включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в районах Крайнего Север, для определения права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере и провести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; установить и начислить пенсию с учетом коэффициента <данные изъяты> произвести перерасчет размера пенсии с учетом коэффициента <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 18.04.2013г, а также установить и начислить пенсию с учетом коэффициента 1,9, произвести перерасчет размера пенсии с учетом коэффициента <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода Пугачев М.С., Тенсин А.В. иск не признали, указали, что стаж истицы для установления повышенной фиксированной выплаты составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше необходимого стажа в <данные изъяты> лет. С даты назначения пенсии повышенная фиксированная выплата истице не выплачивалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная повышенная фиксированная выплата добавлена к пенсии истицы в результате счетной ошибки программно-технического комплекса, с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена. В <данные изъяты> коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей равен <данные изъяты>, поэтому пенсия истца рассчитана с коэффициентом по заработной плате <данные изъяты>.

ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода обратился с встречным иском к Подпориной Л.А. о взыскании суммы. В обоснование требований указано, что в связи с выявленным фактом излишней выплаты Подпориной Л.А. пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб из-за счетной (технической) ошибки в ПТК НВП, предложено добровольно вернуть указанную сумму, на что получен отказ. Просит взыскать переплаченную пенсию в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании Подпорина Л.А. свои исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования Подпориной Л.А. неподлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» 4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 ранее действовавшего ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.14 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Установлено, что трудовая деятельность истицы Подпориной Л.А. началась с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию в связи с выездом на работу в районы Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истица зачислена дневальным на т/х «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала и работала в районах Крайнего Севера, в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет.

ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в ГУП Судоходная компания «Арктическое морское пароходство» истице выдана справка о размерах коэффициента к зарплате в связи с работой в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФР по Канавинскому району города Нижнего Новгорода.

С ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия в соответствии с пп.6 п.1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как женщине по достижении возраста 50 лет, проработавшей не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Стаж работы истицы в районах Крайнего Севера на момент назначения пенсии составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ Подпориной Л.А. направлено от УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода обращение-требование о возврате излишне выплаченной суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб в связи с выявленной счетной ошибкой программы комплекса, в результате которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к пенсии начислялась повышенная фиксированная выплата.

ДД.ММ.ГГГГ Подпориной Л.А. направлено письмо в ответ на обращение с расчетом суммы переплаты, образовавшейся в результате счетной ошибки.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение ПФ РФ по Нижегородской области отказало Подпориной Л.А. в удовлетворении требования от ДД.ММ.ГГГГ о включении периодов ухода за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Т.о. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала и работала в районах Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет.

С ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия в связи с достижением возраста 50 лет, и наличием стажа работы не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к пенсии истицы начислялась повышенная фиксированная выплата в связи с выявленной счетной ошибкой. Размер излишне выплаченной суммы составил <данные изъяты> руб, указанную сумму пенсионный орган предложил вернуть, на что истица ответила отказом.

В установлении повышенной фиксированной выплаты истице отказано в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 15 лет. При этом не включены в указанный стаж для определения права на установление повышенной фиксированной выплаты периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком.

Действия пенсионного органа правомерны.

В период осуществления трудовой деятельности истицы в районах Крайнего Севера пенсионное законодательство регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г N30 при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г N30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленных материалов пенсионного дела видно, что пенсионный орган включил периоды нахождения Подпориной Л.А. в отпуске по уходу за ребенком в стаж для назначения трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначил пенсию 18.04.2013г с учетом этих периодов.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Учитывая, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992г N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, то пенсионный орган включил оба периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж Подпориной Л.А. для назначения трудовой пенсии, и общий стаж работы в районах Крайнего Севера составил 17 лет 5 месяцев 10 дней. Без учета указанных периодов стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Федеральным законом №312-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.12.2007г с 01.01.2008г установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 340 рублей в месяц.

Аналогичное положение содержится в действующем законодательстве, а именно пунктом 4 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г (вступил в силу с 01.01.2015г) установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 21.10.2008г №795-О-О: «Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств. ФЗ от 01.12.2007г № 312-ФЗ (абзацы первый и второй подпункта «а» пункта 1 статьи 1) дополнил статью 14 названного Закона пунктом 4.2, предусматривающим установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, при наличии одновременно двух условий: стажа работы определенной продолжительности в указанных районах и местностях (не менее 15 календарных лет) и страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин). Такое правовое регулирование направлено на установление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения и потому само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы».

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в период действия Закона СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" аналогичной правовой нормы не было.

До 06.10.1992г норма о повышении размера базовых частей трудовой пенсии по старости в законодательстве (в спорный период) отсутствовала в связи с чем, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, не могли рассчитывать на повышение пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по указанным выше основаниям и их пенсионные права нельзя считать нарушенными, так как указанная норма действует с 01.01.2008г.

К работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностям приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и выплачивались страховые взносы. Периоды ухода за ребенком включаются только в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

При первоначальном назначении пенсии Подпориной Л.А. пенсионный орган Канавинского района не установил право на повышенную фиксированную выплату к получаемой пенсии в связи с отсутствием необходимого «северного» стажа в 15 лет, и в дальнейшем у истицы такое право не возникло.

Назначение Подпориной Л.А. пенсии по выслуге лет в связи с достижением возраста 50 лет и наличием стажа работы не менее 15 лет в районах Крайнего Севера с учетом включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, само по себе не свидетельствует о наличии у нее права по установление повышенной фиксированной выплаты.

Истица не имеет права на фиксированную повышенную выплату согласно пункту 4 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г, ранее действовавшей статьи 14 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г, ни с ДД.ММ.ГГГГ, ни с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица имела право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. И указанное право реализовано.

По состоянию до 2008г фиксированной выплаты в повышенном размере за работу на Крайнем Севере не существовало. И рассчитывать на нее до указанного времени никто не мог.

Исковые требования о перерасчете размера пенсии с учетом районного коэффициента по заработной плате <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Постановлением от 31.03.1960г №458/9 Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате плавающего состава судов морского флота и работников береговых предприятий и организаций морского транспорта» для Булунского района Якутской АССР установлен коэффициент <данные изъяты>. Это также подтверждается справкой № № А от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу <данные изъяты>».

Однако указанный повышающий коэффициент к заработной плате истца в целях пенсионного обеспечения применяться не может.

Назначаемый в период плавания в районах Крайнего Севера и морях Северного Ледовитого океана повышающий коэффициент не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам, учитывающих особенности природно-климатических условий и более высокую стоимость жизни в данных районах.

Как следует из пункта 3 Постановления от 31.03.1960г №458/9 Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате плавающего состава судов морского флота и работников береговых предприятий и организаций морского транспорта» коэффициент применяется к заработку, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент не применяется также к персональным надбавкам (разность между персональным и должностным окладами).

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г установлено «если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей».

Совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.06.2003 №1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.05.2003 года №670-9 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.06.2003 года №25-23/5995 установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в Булунском районе Республики Саха (Якутия) в размере 1,60.

Пенсионным органом к назначенной истцу пенсии применено максимально возможное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) исходя из применяемых к заработной плате истца коэффициентов в размере 1,7.

Встречные исковые требования о взыскании суммы переплаты подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

ДД.ММ.ГГГГ Подпориной Л.А. назначена пенсия в соответствии с пп.6 п.1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт излишней выплаты сумм пенсии Подпориной Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб в связи со счетной (технической) ошибкой в ПТК НВП. За указанный период пенсия исчислялась и выплачивалась с учетом фиксированной выплаты в повышенном размере, за работу в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Подпориной Л.А. должен составлять <данные изъяты> руб, выплачивалось до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно выплачиваться <данные изъяты> руб, выплачивалось <данные изъяты> руб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно выплачиваться <данные изъяты> руб, выплачивалось <данные изъяты> руб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно выплачиваться <данные изъяты> руб, выплачивалось <данные изъяты> руб.

Пенсионный орган направлял Подпориной Л.А. письмо с предложением добровольно возвратить сумму переплаты, на что получен отказ.

Переплаченная сумма пенсии в размере <данные изъяты> руб является неосновательным обогащением, т.к. получена без законных оснований в результате счетной ошибки, и подлежит взысканию.

С Подпориной Л.А. подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Подпориной Л.А. в удовлетворении иска отказать.

Исковые требований ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода удовлетворить.

Взыскать с Подпориной Л.А. в пользу ГУ УПФ РФ в Приокском районе города Нижнего Новгорода <данные изъяты> руб и госпошлину в госдоход в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья М.А.Чиркова