Подрез Вячеслав Николаевич

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

с участием представителя истца Шашковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации города Нижневартовска к П. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с иском к П. об освобождении земельного участка, в обоснование указав, что 25.01.2024 администрацией г. Нижневартовска составлен протокол, которым установлен факт сброса снежных масс водителем транспортного средства КАМАЗ г/н № на земельном участке с кадастровым № по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> земельный участок №, вне предназначенных для этих целей мест, что является нарушением подп.8 п. 24.1 раздела 24 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от 18.09.2020 №667, то есть совершено правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях». Данный факт зафиксирован фото-видео съемкой. Постановлением административной комиссии администрации г. Нижневартовска от 08.02.2024 № ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, указанное постановление ответчиком не обжаловано. Просит обязать ответчика освободить часть земельного участка с кадастровым № путем вывоза снега объемом 20м3 на санкционированную...

... площадку снеготаяния, а также обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебном заседании на доводах изложенных в исковом заявлении настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме и обратить решение к немедленному исполнению.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, телефонограммой, а также путем направления судебной корреспонденции почтовой связью, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного окружающей среде, гарантировано каждому, в связи с чем оказанным негативным воздействием на компоненты природной среды нарушены экологические права неопределенного круга лиц.

На основании ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом администрации города Нижневартовска 25.01.2024 в 10-02 часов составлен протокол № о том, что 24.01.2024 в ходе обследования городской территории зафиксирован факт сброса снежных масс с автотранспортного средства с г/н № вне предназначенных для этих целей мест на территорию земельного участка с кадастровым № по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> земельный участок №, что является нарушением подп. 8 п. 24.1 раздела 24 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от 18.09.2020 №667. Данное правонарушение совершил П. Проводилось фото и видео фиксация. Установлена дата для рассмотрения дела о правонарушении.

Материалами дела подтверждается, что П. 24.01.2024 получил уведомление о явке в управление муниципального контроля администрации города для составления протокола об административном правонарушении, однако на составление и подписание протокола не явился.

П. был уведомлен о необходимости явиться на заседание административной комиссии для рассмотрения дела об административном правонарушении, однако не явился.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что П. является собственником транспортного средства КАМАЗ г/н №.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена п. 2 ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях».

Постановлением административной комиссии администрации города Нижневартовска № от 08.02.2024 и протоколом от 08.02.2024 установлено, что действия по сбросу снежных масс вне установленном месте, на спорном земельном участке – совершил ответчик П., в связи с чем, П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушении» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление ответчиком не обжаловано.

Согласно выписки из ЕГРН от 04.03.2024, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> земельный участок №, относится к категории земель: земли населенных пунктов.

Поскольку спорный земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Согласно п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В силу ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения, к которым федеральным законодательством отнесено утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

Согласно подп. 8 пункта 24.1 раздела 24 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от 18.09.2020 № 667 запрещается Складирование, сброс снега и скола льда в не установленных местах, в том числе: на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах прибрежной защитной полосы, в открытые водоемы, под деревья и кустарники, в городские леса, на земельные участки право собственности на которые не разграничено, уборка снега с газонов (за исключением газонов в границах улично-дорожной сети).

В силу ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» выброс, сброс, складирование, иное размещение снега, скола льда на территории муниципального образования автономного округа вне предназначенных для этой цели мест, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 30.1 настоящего Закона, статьей 8.12, частями 1, 4 и 5 статьи 8.13, статьями 8.42, 8.44, 8.45.1 и 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Актом осмотра земельного участка (с приложением фотографий местности) от 24.01.2024 подтверждается, что в ходе осмотра земельного участка с кадастровым № расположенного в г. Нижневартовске, <адрес> земельный участок №, установлено накопление снега вне предназначенных для этой цели местах.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (пункт 1 статьи 4 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 11 части 1 статьи 16) и Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (пункт 2 статьи 7) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа относят к вопросам местного значения городского округа.

Пунктами 24 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в ходе административного расследования о том, что ответчик сбросил на спорном земельном участке снежные массы объемом 20м3, в отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований истца, учитывая положения ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – по 29.04.2024 включительно, с указанием, что в случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, администрация города Нижневартовска вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Учитывая текущие погодные условия, которые могут привести к полному таянию снежных масс, находящихся на спорном земельном участке, суд полагает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Нижневартовска подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нижневартовска к П. об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать П., <дата> года рождения (паспорт серии №) освободить земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: город Нижневартовск, <адрес> земельный участок №, путем вывоза снега объемом 20м3 на санкционированную площадку снеготаяния в срок по 29.04.2024 года включительно.

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с П. (паспорт серии №) государственную пошлину в доход бюджета города Нижневартовска в размере 300 рублей.

Разъяснить, что в случае не исполнит решение суда П. в течение установленного срока, администрация города Нижневартовска вправе совершить эти действия за счет П. с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

№2-2666/2023

УИД-86RS0002-01-2023-001676-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,

при секретаре Спыну П.Р.

с участием представителя истца по доверенности Шашковой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2666/2023 по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к 1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с вышеуказанным иском к 1, мотивируя свои требования тем, что <дата> в 11 часов 10 минут должностным лицом администрации города Нижневартовска составлен протокол о том, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес> установлен факт сброса снежных масс водителем транспортного средства марки КАМАЗ г/н №, вне предназначенных для этих целей мест, что является нарушением подпункта 8 пункта 16.1 раздела 16 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от <дата> №, т.е совершено правонарушение, предусмотренное п.2 ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от <дата> №-оз «Об административных правонарушениях». Правонарушение допущено 1 и зафиксировано фотосъемкой. Постановлением административной комиссии администрации г.Нижневартовска от <дата> № 1 назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление не было обжаловано 1 Поскольку замедление исполнения решения суда может оказаться невозможным ввиду погодных условий. Просит обязать 1 освободить часть земельного у...

...частка с кадастровым номером <адрес> путем вывоза снега в размере 20 кв.м. на санкционированную площадку снеготаяния.

Представитель истца по доверенности Шашкова Д.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса РФ посредством вручения судебного извещения. От получения судебных извещений ответчик уклоняется, с учетом правовой позиции изложенной в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считается извещенным надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на имя 1 зарегистрировано транспортное средство КАМАЗ 6520-73 г/н №.

Из объяснений от <дата> составленных 2 (ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску) следует, что <дата> в составе экипажа № двигаясь в районе РЭО ГИБДД был замечен КАМАЗ г/н № который двигался навстречу груженый снегом. Далее двигаясь за ним стали свидетелями того, что он сбрасывал снег в неустановленном месте, данный факт был зафиксирован на телефон.

Из объяснений от <дата> составленных 3 (ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску) следует, что <дата> находясь на службе в составе экипажа № был замечен КАМАЗ г/н № груженый снегом, они проследовали за ним в <адрес> данный КАМАЗ выгрузил снег где и был остановлен, за рулем находился водитель 1 Данная выгрузка была снята на видео.

Специалистом-экспертом службы наружной рекламы управления муниципального контроля администрации города 4 составлен протокол №П согласно которому, <дата> в 11-10 часов по адресу: <адрес> зафиксирован факт сброса снежных масс водителем транспортного средства КАМАЗ с г/н № вне предназначенных для этих целей мест на земельный участок с кадастровым номером № что является нарушением подпункта 8 пункта 16.1 раздела 16 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от <дата> №. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена п.2 статьи 29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях». Данное правонарушение совершил 1 Проводилось фото и видео фиксация. Т.е. совершил правонарушение, предусмотренное п.2 ст.29.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 №102-оз «ОБ административных правонарушениях».

Для рассмотрения дела о правонарушении необходимо прибыть в административную комиссию администрации города Нижневартовска <дата> в 14-00.

1 на составление и подписание протокола об административных правонарушении не явился.

Постановлением администрации города Нижневартовска № от <дата> 1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 п.2 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 года №102-оз «Об административных правонарушении» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <дата> подтверждается, что земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №) относится к категории земель: земли населенных пунктов.

Поскольку земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №) не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

В пункте 2 ст.9, пункте 2 ст.10 и пункте 2 ст.11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (пункт 1 статьи 4 ФЗ "Об охране окружающей среды".

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 ФЗ "Об охране окружающей среды" основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 11 части 1 статьи 16) и Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (пункт 2 статьи 7) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа относят к вопросам местного значения городского округа.

Пунктами 24 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Так, пункт 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает понятие благоустройства территории как деятельности по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно п.8 раздела 16 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от 18.09.2020 №667 запрещается складирование, сброс снега и скола льда в не установленных местах, в том числе: на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах прибрежной защитной полосы, в открытые водоемы, под деревья и кустарники, в городские леса, на земельные участки право собственности, на которые не разграничено, уборка снега с газонов (за исключением газонов в границах улично-дорожной сети).

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" к коммунальным, подобным коммунальным на производстве и предоставлении услуг населению, отходам относятся отходы от зимней уборки улиц (код 7 31 210 00 00 0), то есть снег (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008).

Правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", предусматривающим, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4).

Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ).

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2, статей 11, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения санитарных правил.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила (часть 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21 Закона N 52-ФЗ).

В силу статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.8 санитарно-эпидемиологических правил и норм " СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, складирование собранного снега допускается осуществлять на специально отведенные площадки с водонепроницаемым покрытием и обвалованные сплошным земляным валом или вывозить снег на снегоплавильные установки.

Пунктом 34 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, предусмотрено, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения.

Настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. Положения приведенного законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обращаясь с данными требованиями администрация города Нижневартовска указывает на незаконное складирование снега ответчиком в нарушение Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от <дата> №, в связи с чем полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по уборке снежных масс с территории земельного участка.

В соответствии с положением статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, поскольку на момент рассмотрения дела снежные массы на территории спорного земельного участка отсутствуют, учитывая окончание весеннего сезона, то есть фактически отсутствует предмет спора, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказан факт наличия на момент рассмотрения дела на земельном участке с кадастровым номером <адрес> снежных масс в размере 20 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Нижневартовска к 1 об освобождении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Решение в мотивированной форме изготовлено <дата>.

Судья Е.Э. Колебина

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з __________ П.Р. Спыну

К О П И Я

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Пикарь Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации города Нижневартовска к ФИО об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя его тем, что <дата> в 13-30 часов должностным лицом администрации города Нижневартовска составлен протокол о том, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>/А установлен факт сброса снежных масс водителем транспортного средства КАМАЗ, г/н №, в не предназначенных для этих целей местах, что является нарушением пп.8 п.16.1 раздела 16 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от <дата> №, то есть совершено правонарушение, предусмотренное п.2 ст. 29.1 Закона ХМАО-Югры от <дата> №-оз «Об административных правонарушениях». Данный факт зафиксирован фотосъемкой. Постановлением административной комиссии администрации города Нижневартовска от <дата> № ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление ответчиком не обжаловано. Просит обязать ответчика освободить часть земельного участка с кадастровым номером № путем вывоза снега объемом 20м3 на санкционированную площадку снеготаяния, одновременно просит обрати...

...ть решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> в 13-30 часов в ходе обследования городской территории представителями администрации города зафиксирован факт сброса снежных масс вне предназначенных для этих целей местах на территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>/А, водителем транспортного средства КАМАЗ, г/н №, что является нарушением пп.8 п.16.1 раздела 16 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города Нижневартовска от <дата> №. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена п.2 ст.29.1 Закона ХМАО-Югры от <дата> №-оз «Об административных правонарушениях».

Административной комиссией администрации города Нижневартовска <дата> по данному факту в отношении ФИО вынесено постановление о назначении ему административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.1 п.2.1. Закона ХМАО-Югры от <дата> №-оз «Об административных правонарушениях», в размере 1 000 рублей.

Исходя из текста постановления, протокола об административном правонарушении №П от <дата>, действия по сбросу снежных масс в не установленном месте, на спорном земельном участке – совершил ответчик ФИО Постановление по делу об административном правонарушении ответчиком не обжаловано.

В силу положений статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения, к которым федеральным законодательством отнесено утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

Решением Думы города Нижневартовска от <дата> № утверждены Правила благоустройства территории города Нижневартовска, согласно которым в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, поддержания чистоты и порядка на территории города запрещается складирование, сброс снега и скола льда в не установленных местах, в том числе: на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах прибрежной защитной полосы, в открытые водоемы, под деревья и кустарники, в городские леса, на земельные участки, право собственности на которые не разграничено, уборка снега с газонов (за исключением газонов в границах улично-дорожной сети) (пп.8 п.16.1 раздела 16).

В силу ст.29.1 Закона ХМАО-Югры от <дата> №-оз «Об административных правонарушениях» выброс, сброс, складирование, иное размещение снега, скола льда на территории муниципального образования автономного округа вне предназначенных для этой цели мест, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 30.1 настоящего Закона, статьей 8.12, частями 1, 4 и 5 статьи 8.13, статьями 8.42, 8.44, 8.45.1 и 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата>, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования город Нижневартовск.

Актом осмотра земельного участка (с приложением фотографий местности) подтверждается, что <дата> в 09-35 часов в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>/А, установлено накопление снега вне предназначенных для этой цели местах.

Таким образом, принимая во внимание пояснения ответчика, данные им в ходе административного расследования о том, что он сбросил на спорном земельном участке снежные массы объемом 20м3 (не оспоренные ответчиком в ходе рассмотрения дела), отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований истца ответчиком, учитывая положения ст.ст. 12, 304 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – по <дата> включительно, с указанием, что в случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, администрация города Нижневартовска вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Учитывая текущие погодные условия, которые могут привести к полному таянию снежных масс, находящихся на спорном земельном участке, суд полагает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО, <дата> года рождения (<данные изъяты> <дата> Отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автоном.окр. - Югре в гор.Нижневартовске), обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Нижневартовск, <адрес>/А, путем вывоза снега объемом 20м3 на санкционированную площадку снеготаяния в срок по <дата> включительно.

В случае если ФИО не исполнит решение суда в течение установленного срока администрация города Нижневартовска вправе совершить эти действия за счет ФИО с взысканием с него необходимых расходов.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО (<данные изъяты> <дата> Отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автоном.окр. - Югре в гор.Нижневартовске) в доход бюджета города окружного значения Нижневартовск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №2-2889/2023

Секретарь с/з _________________ Е.А. Пикарь