Подскребнев Сергей Анатольевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 марта 2023 года

Судья Морозовского районного суда <адрес> Лазутина П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетнего и малолетнего детей, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> в 08 часов 45 минут выявлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации в период своего пребывания, выразившееся в превышении пребывания на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в период с <дата> по <дата>, согласно ст. 5 ФЗ-115 от <дата> «О правовом положении иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Противоправное поведение ФИО1 квалифицировано должностным лицом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что действительно проживает на территории РФ, срок его пребывания на законных основаниях истек. Однако документы для его продления готовы. Семья и дети постоянно проживают в <адрес>. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении о...

...т выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.5 Федерального закона от 25.07.2002№-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории России на законных основаниях истек <дата>.

Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Помимо собственного признания, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, характеризующие личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает его раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права.

В связи с чем, суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется семья, двое детей 16 и 14 лет, супруга. В <адрес> он постоянно проживает на протяжении 6 лет.

При этом, каких либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, при рассмотрении дела не установлено.

Более того, суд учитывает, что срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания составил 3 дня, так как срок установленного законом права на проживание истек <дата>.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что наказание в виде выдворения не соразмерно совершенному ФИО1 правонарушению в рамках административного судопроизводства.

В этой связи, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, высказанной ФИО3 просьбы о назначении наказания без выдворения, так как в <адрес> вся его семья и двое несовершеннолетних детей, суд приходит к убеждению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа – УФК по РО (МУ МВД России «Морозовский»)

расчетный счет 03№

Банк отделение Ростов <адрес>

ИНН 6121007763 БИК 016015102 КБК 188№

ОКТМО 60634101 КПП 612101001

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Лазутина

Дело № 5-110/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Морозовск 20 сентября 2017 года

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С., при секретаре Пиган Ю.Н.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФ в отношении гражданина Кыргыской Республики, Подскребнева С.А., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> Кыргызской Республики,

регистрации на территории РФ не имеющего, зарегистрированного по адресу: Кыргызская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, иностранный паспорт Кыргызской Республики № выдан <дата>. срок действия до <дата>., ранее административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 сентября 2017 года в 09 часов 30 минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России « Морозовский» установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Кыргызской Республики Поскребневым С.А., <дата> года рождения, по адресу: <адрес>, выразившееся в уклонении с 22 октября 2016 года от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который согласно ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не может превышать девяносто суток суммарно в теч...

...ение каждого периода в сто восемьдесят суток.

То есть Подскребнев С.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Подскребнев С.А. вину признал, раскаялся, по существу правонарушения пояснил, что не знал законодательства Российской Федерации, поэтому и по незнанию законов совершил данное правонарушение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Виновность Подскребнева С.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № 108 от 20.09.2017 г. ( л.д. 2-3), паспортом гр. Кыргызской Республики №, выдан <дата>. срок действия до <дата>, ( л.д.3-12), копией миграционной карты ( л.д. 13), данными СПО «Мигрант-1» на имя Подскребнева С.А. ( л.д. 14-18), объяснениями Подскребнева С.А. ( л.д. 19),

Действия Подскребнева С.А. правильно квалифицированы должностным лицом МО МВД «Морозовский» по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании, суд руководствуется частью 1,2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность Подскребнева С.А. судьей не установлено.

С учетом личности Подскребнева С.А., который на территории РФ семьи не имеет, регистрации не имеет, его супруга и двое детей проживают в Кыргызской Республике, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, необходимо Подскребневу С.А. назначить наказание в виде минимального штрафа, установленного данной статьей с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КРФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 18.8 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Кыргыской Республики, Подскребнева С.А., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления за счет средств Подскребнева С.А..

Контроль за исполнением Подскребневым С.А. постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД РФ « Морозовский».

Штраф оплатить по реквизитам: Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский») в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской Области.

Наименование платежа - Административный штраф,

ИНН 6121007763, расчетный счет: 40101810400000010002, наименование платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001;

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья: Полупанова Н.С.