Покатило Светлана Григорьевна

Дело № 2- 11- 57-1

Решение

Именем Российской Федерации

г. Стародуб 18 января 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Жигирей Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Покатило С.Г. к Государственному учреждению - <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать <адрес> устранить допущенное нарушение ее права и обязать назначить и выплачивать ей пенсию.

Заявленные требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах при стаже работы более 30 лет.

Решением <адрес> в назначении пенсии ей отказано в связи с тем, что не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Считает, что имеет право на зачет в специальный стаж оспариваемых периодов работы и право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истица Покатило С.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель <адрес> иск не признала, просит его оставить без удовлетворения, суду пояснила, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пе...

...нсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

Право на досрочную трудовую пенсию истице определяется по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п. 5).

Исходя из этого, в специальный стаж не могут быть засчитаны оспариваемые периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при этом, в период нахождения в отпуске без содержания заработная плата не выплачивалась, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истицы составил <данные изъяты>, следовательно, истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит иск оставить без удовлетворения.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: п.11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ст.28).

Истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия <адрес> отказала в назначении пенсии.

Сторонами не оспаривается наличие у истицы специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> (по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п. 5).

Изучив представленные документы, суд соглашается с выводом комиссии <адрес> о наличии указанного специального стажа у истицы.

Вместе с тем <адрес> необоснованно принял решение об отказе включить в трудовой стаж истицы период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5).

С позицией <адрес> суд не может согласиться, так как в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не могут издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Действующим с 01.02.2002 года Трудовым кодексом РФ вышеуказанные отпуска не засчитываются в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, в силу ст.ст. 12 и 424 Трудового кодекса РФ, Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Трудовой кодекс РФ не ограничил права заявительницы в части зачета времени нахождения в отпуске <данные изъяты> до 06.10.1992 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком включается в специальный стаж только в случае, если он был предоставлен до 06.10.1992 года.

Из материалов дела следует, что Покатило С.Г., согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. К работе Покатило С.Г. после отпуска приступила с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Таким образом, <данные изъяты> был предоставлен до 06.10.1992 года, поэтому период нахождения истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в специальный стаж.

Из стажа, необходимого для назначения пенсии, ответчик исключил периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

Данный вывод <адрес> несостоятелен, так как указанным Постановлением период нахождения на курсах повышения квалификации не исключается из стажа, дающего право на рассматриваемую пенсию.

В указанный период истица трудовых отношений с работодателем не прерывала, была направлена на курсы в соответствии с трудовым законодательством.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации истица трудовые отношения не расторгала, находилась в должности, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 781 от 22.10.2002 года, за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд.

В связи с изложенным, суд полагает возможным засчитать в льготный стаж период периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Таким образом, специальный стаж работы истца составляет <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с занятием медицинской деятельностью со дня обращения.

Период нахождения в отпуске без содержания не может быть засчитан в указанный стаж, поскольку в этот период заработная плата не начислялась и страховые взносы не уплачивались.

Ввиду изложенного, суд признает отказ в назначении пенсии незаконным, исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На взыскании госпошлины истец не настаивает.

В силу ст. 19 закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании установлено, что истица с заявлением о назначении пенсии обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Покатило С.Г. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Покатило С.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах незаконным.

Включить в стаж Покатило С.Г. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Покатило С.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохраненияи обязать Государственное учреждение - <адрес> назначить и выплачивать Покатило С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий Г.И. Гарбуз