Поленова Анна Ивановна

Дело № 2-228/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Село

Ярославской области «26» октября 2018 г.

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Добряевой Т.В.,

с участием представителя истца Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Новикова Ф.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Знамя», Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Поленовой Анне Ивановне о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя», признании права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя», признании права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской о...

...бласти на указанную невостребованную земельную долю.

В обоснование требований истец указывал, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», в 1994 году члену ПСК «Знамя» ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля (пай) без выдела в натуре, площадью 7,89 га, составляющая 1/250 в общедолевой собственности ПСК «Знамя», указанная земельная доля (пай) расположена на территории Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. С указанного времени ФИО1 не выделил предоставленную ему земельную долю в натуре, не произвел сделки по отчуждению принадлежащей ему земельной доли. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, наследники умершего до настоящего времени не приняли открывшееся наследство.

В соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № ФЗ-435 от 29.12.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и права на земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ орган местного самоуправления – Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности представила указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления утвердил указанный список самостоятельно.

Согласно указанному Федеральному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области просила прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 7,89 га, 1/250, и признать право муниципальной собственности Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на данную земельную долю.

Судом к участию в деле в качестве ответчика была привлечена наследник умершего ФИО1 первой очереди по закону - его супруга Поленова А.И.

В уточненном исковом заявлении, предъявленном к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Поленовой А.И., Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области указала, что после смерти ФИО1 открывшееся наследство приняла супруга умершего Поленова А.И. Возражений о включении принадлежащей ФИО1 земельной доли в список невостребованных земельных долей от наследника не поступало. Истец просил прекратить право собственности Поленовой А.И. на невостребованную земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя», признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Новиков Ф.Ю., выступающий на основании Устава поселения, поддержал первоначально предъявленные исковые требования, просил прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в общедолевой собственности ПСК «Знамя», признать права муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца пояснил, что наследник умершего ФИО1 Поленова А.И. свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю не получала.

Ответчик Поленова А.И., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала, в заявлении, направленном в суд, исковые требования признала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве ответчиков Производственного сельскохозяйственного кооператива «Знамя» (ООО «Знамя», являющегося его правопреемником), Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Представитель Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 24.05.1994 № 148 в соответствии с Указом Президента РФ от 17.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было решено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (без выдела в натуре), в том числе по сельхозкооперативу «Знамя».

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии № от 15.06.1994, первоначального списка собственников долей (паев) в общедолевой собственности СПК «Знамя» Большесельского района Ярославской области, составленного по состоянию на 1992 год, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельная доля (пай) без выдела в натуре земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производственного кооператива «Знамя», площадь земельной доли составляет 7,89 га (192,7 б/га).

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341 -ФЗ) установлено следующее: 1.Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

16.12.2017 в газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» был опубликован список участников долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Знамя» Вареговского сельского поселения Большесельского района Ярославской области, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список состоит из 30 участников долевой собственности, заинтересованным лицам разъяснено право представить свои возражения относительно списка в Администрацию Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

В газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» от 14.04.2018 было опубликовано уведомление Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о проведении 24.05.2018 общего собрания участников долевой собственности ПСК «Знамя» Большесельского муниципального района Ярославской области по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Постановлением Главы Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 25.05.2018 № был утверждён список 29 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Знамя» на территории Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в указанный список включен также участник долевой собственности ФИО1, размер земельной доли составляет 1/245.

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом Вареговской сельской территории Большесельского муниципального округа Ярославской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в с.Большое Село Большесельского района Ярославской области.

Согласно сведениям, представленным Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от 24.08.2018, ФИО1 06.11.2001 был снят с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи со смертью.

Как следует из материалов наследственного дела, представленных нотариусом Большесельского нотариального округа Ярославской области 04.09.2018, наследство, открывшееся после смерти ФИО1, приняла наследник по закону первой очереди - его супруга Поленова А.И., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, согласно которым наследственное имущество состоит из жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка площадью 6700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка площадью 3300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имущественного пая, находящегося в СПК «Знамя» Большесельского района Ярославской области, в сумме <данные изъяты>

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 24.08.2018 в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация права ФИО1 в общедолевой собственности ПСК «Знамя» на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения произведена не была.

Судом установлено, что ФИО1 и его наследник по закону Поленова А.И. не распорядились принадлежащей ФИО1 земельной долей, не зарегистрировали право на указанную земельную долю в установленном законом порядке.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, являвшийся собственником указанной земельной доли, умер, его наследник по закону Поленова А.И. за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону на указанное недвижимое имущество к нотариусу не обращалась, исковые требования ответчик Поленова А.И. признает.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341 -ФЗ) принадлежащую ФИО1 на праве собственности земельную долю следует признать невостребованной.

Как установлено в судебном заседании, список лиц, участников долевой собственности ПСК «Знамя», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был составлен Администрацией Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области и опубликован в средствах массовой информации - в районной газете «Большесельские вести» в срок, установленный п. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В установленный законом срок Постановлением Главы Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 25.05.2018 № 76а указанный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Положениями указанного федерального закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

С учетом изложенного, право умершего ФИО1 на невостребованную земельную долю следует прекратить и признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Производственного сельскохозяйственного кооператива «Знамя» Большесельского района Ярославской области, общей площадью 7,89 га (192,7 б/га), 1/245 без выдела в натуре для сельскохозяйственного производства и признать право муниципальной собственности Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 октября 2018 г.

Судья