Полетаев Федор Николаевич

Дело № 2-431/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чердынь 14 августа 2015 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.

с участием помощника прокурора Чердынского района Искендерова Э.Э.,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

при секретаре Артёмовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты Земского собрания Чердынского муниципального района,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации кандидату в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района по одномандатному избирательному округу №. В заявлении указал, что оспариваемым решением заявителю было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Земского Собрания по причине неверного указания наименования Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Считает, что данные нарушения носят формальный характер и не нарушают избирательных прав граждан, поскольку он руководствовался первоисточником – приговором суда, согласно которому он осужден по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Оспариваемое решение нарушает его избирательные права, просит признать решение незаконным и отменить, возложить обязанность на Территориальную избирательною комиссию Чердынского муниципального района зарегистрировать его в качестве кандида...

...та в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района по одномандатному избирательному округу №.

ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление в его отсутствие, по причине занятости на работе, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласна.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения заинтересованного лица, заключение прокурора, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением Земского Собрания Чердынского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов Земского Собрания Чердынского муниципального района третьего созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости (пункт 2.1).

Аналогичные требования содержаться и в статье 32 Закона Пермского края от 09.11.2009 №525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".

Решением Территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в регистрации кандидатом в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района третьего созыва по одномандатному избирательному округу № на основании подпункта «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, пункта «з» части 4 статьи 37 Закона Пермского края от 09.11.2009 №525-ПК, в связи с сокрытием кандидатом сведений о судимости, которые должны быть предоставлены при уведомлении о выдвижении кандидата.

Основания для отказа в регистрации кандидата исчерпывающе изложены в п.24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ и ч.4 ст.37 Закона Пермского края от 09.11.2009 №525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".

Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым в соответствии с пунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также сведения в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ о дате снятия или погашении судимости.

Между тем, из заявления о согласии баллотироваться в кандидаты в депутаты, поданного ФИО3 в Территориальную избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, видно, что сведения о судимости от ДД.ММ.ГГГГ указаны по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Тогда как, в то время, на момент осуждения действовал Уголовный кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, признанный утратившим силу с 01.01.1997.

Уголовный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 января 1997 года на основании ст. 1 Федерального закона от 13.06.1996 №64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации».

Предоставление сведений о судимостях при неверном указании наименования уголовного закона, на основании которого заявитель был осужден, следует оценивать как сокрытие сведений о судимости, поскольку не предоставлены сведения о судимости в предусмотренном законом объеме.

Согласно сведениям Информационного центра ГУ МВД России про <адрес> МВД от ДД.ММ.ГГГГ, представленным на запрос Территориальной избирательной комиссии, ФИО3 действительно был осужден <адрес> <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.144 Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, с применением ст43 УК РСФСР к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылки заявителя на приговор <адрес> суда <адрес> об осуждении по статье Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не принимаются, поскольку правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Не предоставление сведений о судимости в предусмотренном законом объеме следует оценивать как сокрытие сведений о судимости, что в силу подпункта "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ является достаточным основанием для отказа в регистрации кандидата. При этом мотивы не предоставления кандидатом сведений правового значения не имеют. Закон обуславливает возможность регистрации кандидата с соблюдением ряда требований, в том числе формального характера, что соответствует принципу равного, в том числе пассивного, избирательного права.

Пунктом 9 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ и пунктом 6 статьи 25 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 303-46 предусмотрено, что если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

При таких обстоятельствах решение об отказе в регистрации заявителя кандидатом является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Земского собрания Чердынского муниципального района по одномандатному избирательному округу №», возложении обязанности зарегистрировать его в качестве кандидата отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня принятия решения суда, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий: Е.В.Акладская