Полетаева Валентина Юрьевна

Дело №2-8935/2024

УИД 35RS0010-01-2024-012908-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 04 сентября 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Цветковой А.В., при секретаре Лихачевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А., представителя ответчика МДОУ № 57 Полетаевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 57» об обязании установления замков безопасности на оконные блоки в здании,

установил:

заместитель прокурора города Вологды в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 57» (далее – МДОУ №57), в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства об образовании в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в МДОУ №57 (<адрес>), установлено, что в нарушение установленных статьями 28, 41 Федерального закона № 273-ФЗ, 6.3.1 ГОСТ 23166-2021, оконные блоки здания образовательного учреждения не укомплектованы замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, из 49 окон 8 окон не оборудованы замками безопасности, в результате отсутствия замков безопасности создается угроза причинения вреда здоровью несовершеннолетних. Просил обязать МДОУ №57 установит...

...ь на окна в здании по адресу: <адрес>, 8 замков безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды Дементьев И.А. исковые требования уточнил, просил обязать МДОУ №57 установить на окна в здании по адресу: <адрес>, 6 замков безопасности на деревянных окнах. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что введен в действие новый ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», которым установлены аналогичные требования.

В судебном заседании представитель ответчика МДОУ №57 на основании прав по должности Полетаева В.Ю. пояснила, что деревянные конструкции оборудованы шпингалетами, которые находятся вне досягаемости детей. Такие окна с трудом открываются дважды в год для того, чтобы помыть. Для детей такие окна не представляют опасности.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства об образовании в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в МДОУ №57 (<адрес>), в нарушение установленных статьями 28, 41 Федерального закона № 273-ФЗ, 6.3.1 ГОСТ 23166-2021, оконные блоки здания образовательного учреждения не укомплектованы замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки: из 49 окон – 8 окон не оборудованы замками безопасности, предотвращающими травматизм и возможность выпадения детей из окон.

09.07.2024 между МДОУ №57 и ООО «Современные оконные системы» заключен договор № на выполнение работ по установке детских замков на окна ПВХ в количестве 8 штук по адресу: <адрес>. Услуги оказаны, о чем составлен акт № от 09.07.2024.

Согласно информации Управления образования Администрации г. Вологды от 04.09.2024, здание МДОУ №57 имеет 88 окон. 1 этаж – 39 окон, из них 21 с деревянными рамами (оборудованы шпингалетами), 18 – ПВХ, все оборудованы замками безопасности; 2 этаж – 49 окон: 6 с деревянными рамами (оборудованы шпингалетами), 43 - ПВХ, все оборудованы замками безопасности.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований с учетом их уточнения, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В Российской Федерации общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования" (пункт 7.1.10), СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования" (пункт 11.30).

Как указано в п. 6.2.1 ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия, в изделиях необходимо применять один из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок: а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим «Откидывание», а при последующем переводе ручки далее на 90° вертикально - перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом; б) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма; в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидно-поворотных створок). Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении, с кнопкой; с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой; в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма; г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой; в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.

Принимая во внимание, что на 2 этаже 6 окон с деревянными рамами оборудованы шпингалетами, однако не оборудованы устройствами для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 57», ИНН 3525086451, установить в здании по адресу: <адрес> на 6 окон с деревянными рамами устройства для обеспечения безопасности детей, позволяющие ограничить возможность распашного открывания створок, а именно: ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой; в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Цветкова

Мотивированное решение составлено 18.09.2024.