Полевикова Анджела Владимировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2015 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при секретаре судебного заседания Л.Ю. Лещевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО11, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истцы ФИО35., ФИО36., ФИО37., ФИО38., ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО39., ФИО40 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что истец ФИО46. дата обезличена получила <адрес>, на основании ордера, на состав семьи из 7 человек. С дата обезличена года по настоящее время бывший муж ФИО34., ФИО33. не проживает в квартире, после расторжения брака и раздела имущества проживает в <адрес>. Регистрация ФИО18 Ш.Ф. в жилом помещении носит формальный характер, каких-либо личных вещей в квартире не имеется. Кроме того в квартире зарегистрированы ФИО12, ее дочь, ФИО42. (в настоящее время носит фамилию «ФИО43»), сын, ФИО6, дата обезличена года рождения. Между тем, ФИО12 проживала в квартире с дата обезличена год, ее дочь, ФИО44., так же постоянно проживала с матерью с рождения, т.е. с дата обезличена г., после чего ФИО12 и ее дочь проживали в <адрес>, где проживают по настоящее время. С дата обезличена г. ФИО12 проживает в браке с ФИО21, у них родился сын ФИО6, который так же прописан в квартире №№ своей матерью, по месту её регистрации, однако когда-либо там не проживал. Таким образом, ФИО12, ФИО45. больше 16лет ...

...не проживают в <адрес>, все ответчики не являются членами семьи нанимателя, не оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем истцы просят признать ФИО9, ФИО6, ФИО41. утратившими право пользования жилым помещением, <адрес>.

Определением суда в качестве третьего лица по делу привлечена Администрация города Астрахани.

В судебном заседании истцы ФИО47 действующая в своих интересах и интересах ФИО5 на основании доверенности, ФИО50., ФИО49., представитель истца ФИО48., адвокат ФИО22, действующая на основании ордера, иск поддержали.

Ответчик ФИО12, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, представитель ответчика ФИО55., ФИО23, действующий на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Истцы по делу, ФИО53., ФИО5, ответчики ФИО51., ФИО52. третье лицо, Администрация города Астрахани, в судебном заседании не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия участвующих в деле лиц, учитывая мнение ответчиков, настаивающих на рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

На основании положений ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится для того, чтобы обеспечить необходимые условия для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу ст. 6 данного Закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ.

Поскольку регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер, сам по себе факт наличия или отсутствия регистрации не порождает каких-либо жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.5, ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено положениями ст. 10 "Жилищного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 53-54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец ФИО57 с дата обезличена на основании ордера, является нанимателем <адрес>, что подтверждается представленным суду ордером, поквартирной карточкой Жилищного управления Администрации города Астрахани.

В квартире совместно с нанимателем ФИО58. зарегистрированы с дата обезличена ее муж ФИО56., сыновья ФИО62., ФИО60., ФИО59., сноха ФИО12, внучка ФИО61., с дата обезличена брат, ФИО5, с дата обезличена ФИО6 – сын ФИО12

Из представленных суду доказательств, пояснений сторон, установлено, что ФИО12 и ФИО63. проживали в жилом помещении № по <адрес> до дата обезличена года, после чего выехали в другое место жительства. В дата обезличена году ФИО12 расторгла брак с сыном нанимателя, ФИО64., стала проживать в фактических брачных отношениях с ФИО21, от брака с которым имеет двоих детей: дата обезличена года рождения, проживали по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей матери ФИО12 В дата обезличена году ФИО12 подавала встречный иск к ФИО65. и др. о вселении в <адрес>, устранении препятствий в пользовании, определении порядка пользования. Встречный иск удовлетворен частично. Решением суда от дата обезличена постановлено вселить ФИО9 и ФИО77. в квартиру. В остальной части в иске отказано. Между тем, решение суда исполнено в дата обезличена году. Однако, как следует из объяснений сторон, будучи вселенными в жилое помещение, ФИО67. и ФИО12 не смогли самостоятельно определиться с порядком пользования жилым помещением, в результате ФИО12 и ФИО66., в дата обезличена году, через несколько дней после вселения, выехали из квартиры. Каких-либо личных вещей, предметов мебели ответчиков в квартире не имеется. Коммунальные услуги никогда ими не оплачивались. Суду, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено достоверных доказательств принятия попыток вселиться в жилое помещение, № по <адрес> со стороны ответчиков ФИО12, ФИО68. после выезда в дата обезличена году, а так же доказательств того, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и членов его семьи.

В настоящее время ФИО70. состоит в зарегистрированном браке с ФИО69, от брака имеет ребенка, дата обезличена года рождения, проживает семьей у родственников мужа.

Сын ФИО12 от брака с ФИО21, ответчик ФИО6, дата обезличена года рождения, в <адрес> никогда не проживал, членом семьи нанимателя не является, зарегистрирован ФИО12 по месту регистрации матери.

Ответчик ФИО71., членом семьи нанимателя с дата обезличена года не является. Выехал на другое место жительства, проживает в <адрес>, брак с нанимателем ФИО72. в дата обезличена году расторгнут, разделено совместно нажитое имущество решением суда от дата обезличена. Длительное время ФИО73. не проживает по месту регистрации.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО24, ФИО25, показали, что знакомы с семьей ФИО18, вхожи в их дом, проживают в непосредственной близости от № по <адрес>, в последние годы не видели бывшего мужа ФИО74., а так же бывшую сноху ФИО75. и внучку ФИО76

Оценивая показания свидетелей, суд принимает их в качестве доказательств по делу, так как они последовательны, согласуются между собой, с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. ст. 6,7 Жилищного Кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, после введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным применить нормы действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 61,67,69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

-использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

-обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

-проводить текущий ремонт жилого помещения;

-своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

-информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно положениям ст. 83 ч.3, ст. 71 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 55, ч.1ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности представленных доказательств, анализируя при этом каждое в отдельности, суд установив, что выезд ответчиков из <адрес> носил добровольный характер, ответчики членами семьи нанимателя не являются, ответчик ФИО79., брак с нанимателем расторгнул, ответчик ФИО12 расторгнув брак с членом семьи нанимателя, проживала в фактических брачных отношениях с другим мужчиной, от которого имеет двоих детей, ответчик ФИО78. создала свою семью, заключила брак, ответчик ФИО6 членом семьи нанимателя никогда не являлся, каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, в воспрепятствовании нанимателя в проживании их в жилом помещении, лишении ответчиков возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется, также не представлено доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков до обращения нанимателя с иском, вселиться в спорное жилое помещение, отсутствие в материалах дела доказательств выполнения ответчиками обязательств по содержанию жилого помещения, то есть ответчики добровольно отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма квартиры уклонялся, их непроживание в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а регистрация ответчиков в спорном жилом помещении формальна, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

То обстоятельство, что ответчики в настоящее время не имеют собственности, не является основанием для оставления без удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах ФИО6, ФИО11, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО9, ФИО6, ФИО11, ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением, <адрес>.

Судья Д.В. Широкова