Поликарпова Лариса Сергеевна

Дело №5-494/2022

39RS0010-01-2022-000610-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2022 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Поликарповой Ларисы Сергеевны, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес >, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Поликарпова Л.С., ДД.ММ.ГГ года, находясь <адрес > в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом ДД.ММ.ГГ из <данные изъяты>, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместила информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Своими действиями Поликарпова Л.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующе...

...й территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание Поликарпова Л.С. не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ).

В силу статьи 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.38 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 года № 65).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Исследовав материалы дела, суд находит вину Поликарповой Л.С. в совершении административного правонарушения доказанной: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, сведениями о ЕПГУ о регистрации в Роспотребнадзоре заявлений прибывших из зарубежные стран в субъект РФ, из которых следует, что Поликарпова Л.С. информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 не разместила, анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы, согласно которой Поликарпова Л.С. тест на COVID-19 в течение 72 часов до прибытия в РФ не сдавала, результатами лабораторного исследования на COVID-19 Поликарповой Л.С. от ДД.ММ.ГГ, сертификатом о вакцинации от ДД.ММ.ГГ, направлением биологического материала на исследование от ДД.ММ.ГГ года.

Судом установлено, Поликарпова Л.С. в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Калининградской области, прибыв ДД.ММ.ГГ года на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из иностранного государства, ДД.ММ.ГГ года прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако на Едином портале государственных и муниципальных услуг результаты лабораторного исследования не разместила.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о доказанности вины Поликарповой Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения Поликарповой Л.С. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность Поликарповой Л.С., судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что Поликарпова Л.С., прибыв на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГ прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, результаты лабараторного исследования были отрицательными, к административной ответственности привлекается впервые, суд считает возможным признать совершенное ею правонарушение малозначительным, и в силу ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Поликарпову Ларису Сергеевну освободить от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в силу его малозначительности, и объявить ей устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич