Политов Борис Михайлович

Дело № 2-2026/2015 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Липецк 21 августа 2015 г.

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего Коровкиной А.В.

при секретаре Просолуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Политова Б.М. к управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы,

установил:

Политов Б.М. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации. В обоснование иска указал, что является инвалидом детства с ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность третьей группы установлена бессрочно, находился на иждивении отца ФИО1 до его смерти ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на то, что ФИО1 была установлена первая группа инвалидности вследствие ранения ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать право на получение компенсации в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязать УСЗН Липецкой области назначить денежную компенсацию как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны в размере, установленном ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Истец, его представитель адвокат Худяков Е.М. в судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств отсутствия по уважител...

...ьной причине суду не представлено.

Представитель ответчика УСЗН Липецкой области Ковыршина Т.Д. на рассмотрении дела по существу не настаивала.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении без рассмотрения искового заявления <данные изъяты>

Материалами дела подтверждается надлежащее и своевременное извещение истца, его представителя о судебных заседаниях, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Руководствуясь ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление Политова Б.М. к управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий

Дело № 2-1387/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2016 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Бенсман Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Политова Б.М. к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Политов Б.М. обратился в суд с исковыми требованиями к УСЗН Липецкой области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию. В обоснование исковых требований ссылался на то, что является нетрудоспособным инвалидом с детства, инвалидность третьей группы установлена бессрочно ДД.ММ.ГГГГ, находился на иждивении отца ФИО1., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Отец истца ФИО1. проходил службу в частях Каспийской, Азовской флотилий и Черноморского флота с 1938 по 1950 год, из них в период с января 1943 г. по декабрь 1944 г. в шестом дивизионе малых охотников, был ранен 06.08.1942г., после чего ему была установлена инвалидность. Решением № от 23.03.2015г. ответчик отказал истцу в назначении ежемесячной денежной компенсации. Просил признать за истцом право на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида Великой отечественной войны в соответствии с ч.13 ст.3 ФЗ закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ. с учетом третьей группы инвалидности отца.

Истец Политов Б.М., представитель истца Смольянинов В.Б., допущенный к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ в судебном заседании поддержали исковые требования по основани...

...ям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Липецкой области по доверенности- Попова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что юридическим фактом, с которым закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» связывает право членов семьи погибшего военнослужащего на меры социальной поддержки, является гибель военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Политов Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном Политова М.П., что подтверждается свидетельством о рождении НС № от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных суду документов следует, что истец Политов Б.М. является инвалидом III группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.

Из архивной справки Центрального филиала архив военно-морского флота от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Политов М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в частях Каспийской, Азовской флотилий и Черноморского флота с 1938 по 1950 год, из них в период с января 1943 г. по декабрь 1944 г. в шестом дивизионе малых охотников Черноморского флота на сторожевом катере «СК-049» и малом охотнике «МО-49», которые в период прохождения Политовым М.П. службы входили в состав действующей армии, был ранен ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Политов М.П. являлся инвалидом Великой Отечественной войны.

Согласно свидетельству о смерти II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истца Смольянинов В.Б., которые также подтверждаются показаниями свидетелей соседей ФИО7, ФИО8 следует, что отец истца ФИО1 был участником Великой Отечественной войны, инвалидом третьей группы.

ДД.ММ.ГГГГ Политов Б.М. обратился в УСЗН Липецкой области с заявлением о назначении компенсации на члена семьи умершего Политова Б.М. инвалида вследствие военной травмы, в котором указал, что других членов семьи, претендующих на получение компенсации нет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» в связи с отсутствием документа, подтверждающего группу инвалидности вследствие военной травмы умершего военнослужащего.

В силу п.10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Из ч.3 п.11 вышеуказанной статьи следует, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Согласно п. 13 статьи 3 данного закона следует, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Статьей 1 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определен предмет его регулирования. Настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

При этом категория участников Великой Отечественной войны определена специальным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации. Правилами установлено, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды);

б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи).

Предусмотрено, что днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Частью 8 ст. 3 названного Федерального закона определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

По смыслу ст. 3 данного Федерального закона ежемесячная денежная компенсация назначается членам семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.

Анализируя вышеизложенное, суд считает установленным, что отец Политова Б.М. – ФИО1 на момент смерти являлся инвалидом 3 группы вследствие военной травмы, полученной им при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Разрешая вопрос о наличии права истца на выплату денежной компенсации, суд приходит к выводу, что истец входит в круг лиц, имеющих право на ее получение.

Таким образом, суд считает признать за Политовым Б.М. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частями 9,10,13 статьи 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Обязать Управление социальной защиты населения Липецкой области производить выплату Политову Б.М. ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частями 9,10,13 статьи 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленной Политову М.П. 3 группы инвалидности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Политовым Б.М. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частями 9,10,13 статьи 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Обязать Управление социальной защиты населения Липецкой области производить выплату Политову Б.М. ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частями 9,10,13 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленной ФИО1 3 группы инвалидности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 11.04.2016 г.