Полоухов Сергей Викторович

УИД 72RS0001-01-2024-000119-54 № 2а-82/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 27 марта 2024 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Гостюхина А.А.,

с участием прокурора Абатского района Тюменской области Бесчастных М.Ю.,

при помощнике судьи Киприной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Полоухову Сергею Викторовичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Полоухову С.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района установлены факты управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания для данного вида деятельности. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абз. 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение ...

...безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством является заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениям) код заболевания F00 – F09, являются противопоказанием к управлению транспортным средством.В силу ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Полоухов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в Абатской районной больнице филиал № 1 ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г.Ишим) с диагнозом: <данные изъяты>

Полоухов С.В. имеет водительское удостоверение серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ у Полоухова С.В. по состоянию здоровья имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства. Прокурор Абатского района просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами Полоухова С.В. до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, решение суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Ишимский» для внесения сведений о прекращении действия права управления транспортными средствами Полоухова С.В. в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

В судебном заседании прокурор Абатского района Тюменской области Бесчастных М.Ю.административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Просил прекратить действие права управления транспортными средствами Полоухова С.В. на основании водительского удостоверения№ выданногоДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний. Копию решения направить в отдел МО МВД России «Ишимский» для внесения сведений о прекращении действия права управления транспортными средствами Полоухова С.В. в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Административный ответчик Полоухов С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 45,65 КАС РФ, ему разъяснены и понятны (л.д. 22, 23).

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Ишимский» и ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 25).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора Абатского района Бесчастных М.Ю., допросив свидетеля Свидетель №1, суд пришел к следующему:

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания F00 – F09), являются противопоказанием к управлению транспортным средством.

Федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения (ст.ст. 23, 23.1, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения») возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что Полоухову С.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия и номер № на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> (л.д.6). При этом Полоухов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача психиатра Абатской районной больницы филиал № 1 ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г.Ишим) с диагнозом: <данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий (л.д.7, 8). Указанное обстоятельство также подтверждено показаниями свидетеля Свидетель №1, допрошенного в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статья 65 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административный ответчик Полоухов С.В.признал исковые требования, предъявленные к нему прокурором Абатского района Тюменской области Последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснены и понятны, что подтверждено его заявлением (л.д.23).

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учётом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Полоухову С.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку при подаче заявления в суд прокурор Абатского района освобождался от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.9 ст.333.36. Налогового кодекса РФ, то на основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика Полоухова С.В. в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Принять признание административным ответчиком Полоуховым С.В. административного иска прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Полоухову Сергею Викторовичу о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Административный иск прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Полоухову Сергею Викторовичу о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Полоухова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения серия и номер № категории <данные изъяты>, выданногоДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Ишимский» для внесения сведений о прекращении действия права управления транспортными средствами Полоухова Сергея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Взыскать с Полоухова Сергея Викторовича государственную пошлину в доход бюджета Абатского муниципального района Тюменской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда изготовлено 27 марта 2024 года.

Председательствующий А.А. Гостюхин