Полудина Наталья Анатольевна

Дело № 2-2/172/2025 копия

УИД 43RS0034-02-2025-000220-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Повышевой Я.О.,

с участием процессуального истца заместителя прокурора Белохолуницкого района Леушина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/172/2025 по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту интересов Полудиной Валентины Ивановны, Полудина Анатолия Ивановича к Бакулиной Августе Ивановне о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белохолуницкого района Кировской области, действующий в интересах Полудиной В.И., Полудина А.И. в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Бакулиной А.И. о признании недвижимого имущества: жилого <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истец на праве собственности пользуется и владеет квартирой № в вышеуказанном доме. Согласно данным ЕГРН сведения о правообладателях <адрес> указанном доме отсутствуют, по данных КОГУП «БТИ» в квартире проживает Бакулина А.И. Согласно техническому паспорту с поэтажным планом <адрес> общей площадью 54,4 кв.м. имеет общую боковую стену без проемов с соседней квартирой № и отдельный выход на земельный участок, а также самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Соответственно, все условия для признания данного дома домом блокированной застройки соблюдены, он соответствует требованиям, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ. На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть в...

...несены изменения в ЕГРН. В настоящее время истцы нуждаются в проведении газификации их домовладения, для чего необходимо придание дому статуса блокированной застройки. В силу <данные изъяты> Полудин А.И. и Полудина В.И. сами обратиться в суд и нанять представителя не может, в связи с чем прокурор обратился в суд с заявлением в защиту их прав.

Прокурор просит суд признать жилой <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в <адрес>, домом блокированной застройки с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.

В судебном заседании заместитель прокурора Леушин А.В. на удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Материальные истцы Полудин А.И. и Полудина В.И., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Белохолуницкого городского поселения Кировской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, указав также, что спорный объект недвижимости не находится в реестре муниципальной собственности Белохолуницкого городского поселения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, в письменном отзыве на иск просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав также, что в ЕГРН имеются сведения в отношении здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 86 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение жилого помещения – многоквартирный дом. Также в ЕГРН имеются сведения о нахождении многоквартирного жилого дома в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>) с разрешенным использованием земельных участков – для обслуживания жилого дома, сведения о правах на участки отсутствуют. Кадастр недвижимости не содержит сведений о входящих в состав МКД <адрес> №. Если дом признается домом блокированной застройки, то изменения вносятся в отношении всех квартир одновременно.

Третье лицо, не заявляющее требований относительно предмета спора, - Полудина Н.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Бакулина А.И. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, судом вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца, не явившегося в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр).

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п.40 ч.1 ст.1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом переходными положениями ч.1 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым п.40 ст.1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п.2 ч.2 ст.49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом №476-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что истцам Полудину А.И., Полудиной В.И. на праве общей долевой собственности с Полудиной Н.А. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 42,0 кв.м., что подтверждается сведениями БТИ и Копией договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным КОГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 44,0 кв.м. являются Бакулина А.И., <данные изъяты>.

Квартиры № и № в <адрес> в <адрес> расположены в многоквартирном жилом доме, который имеет кадастровый №, площадью 86 кв.м.

Многоквартирный жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с разрешенным использованием земельных участков – для обслуживания жилого дома.

Кадастр недвижимости не содержит сведений о входящих в состав МКД квартирах № и №.

По информации МУП «Коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ организация не оказывает услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, открыто два лицевых счета: держателем счета в <адрес> является Бакулина А.И. с количеством зарегистрированных 1, в <адрес> – Полудин А.И. с количеством зарегистрированных – 2.

Согласно техническому паспорту с поэтажным планом на жилой <адрес> в <адрес>, дом имеет площадь 86,0 кв.м, квартиры между собой имеют общую боковую стену без проемов, а также - отдельный выход на земельные участки.

В силу п.3.21 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования. Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Установив совокупность обязательных критериев, предусмотренных законом, для отнесения жилого дома к категории домов блокированной застройки, а именно: наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям; отсутствие общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; отсутствие любых помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, суд приходит к выводу, что рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке, а находящиеся в нем помещения, являются самостоятельными объектами недвижимости или блоками жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу пункта 2 части 3 статьи 16 Жилищного кодекса квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

К имуществу, указанному в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, относятся помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, для отнесения жилого здания к многоквартирному жилому дому необходимо не только наличие в нем более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, но и наличие в доме общего имущества, которое предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.

В материалах дела нет доказательств наличия в <адрес> в <адрес> общего имущества.

Соответственно, все условия для признания <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки соблюдены, дом соответствует требованиям, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, и иск прокурора подлежит удовлетворению.

Учетно-регистрационные действия на основании настоящего решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир).

На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН: внесены изменения в отношении квартир: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».

При этом до завершения соответствующей доработки федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН) при поступлении таких заявлений на настоящий момент в отношении "помещений" (блоков) осуществляется государственный кадастровый учет изменений следующим образом:

- вида объекта путем указания в поле "Наименование помещения" вкладки "Характеристики помещения", а также во вкладке "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН слов "Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением "жилой дом" в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Отметка);

- вида разрешенного использования объекта на "дом блокированной застройки";

- ведения о наименовании помещения, содержавшиеся в ЕГРН до внесения Отметки, исключить в соответствии с частью 4 статьи 16 Закона № 476-ФЗ;

связь земельного участка с "помещением", а также "помещения" с земельным участком указывать во вкладке "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН.

Настоящее решение суда является основанием для обращения с заявлениями любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир, без учета одновременности об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, хотя квартиры в многоквартирном доме не прошли кадастровый учет, это не может служить основанием для отказа в иске.

Действующее законодательство не содержит запрета на изменение статуса жилых помещений с квартир на блоки дома блокированной застройки, в отношении которых не осуществлен кадастровый учет, если такие помещения имеет индивидуально-определенные характеристики и в дальнейшем возможно осуществить кадастровый учет жилых помещений уже в качестве блоков дома блокированной застройки.

Наличие индивидуально-определенных характеристик квартир подтверждается договорами приватизации на обе квартиры. При постановке на учет заинтересованное лицо может представить необходимые документы для этого, в том числе технический паспорт.

Статья 98 ГПК РФ регулирует порядок распределения судебных расходов между сторонами по итогам разрешения их судом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подачу встречного искового заявления, т.е. наличие самостоятельных претензий на объект спора.

По данному делу поданное прокурором исковое заявление являлось требованием, направленным на изменение статуса жилого дома. При этом ответчики не заявляли о несогласии с иском.

Поскольку иск был подан прокурором, освобожденным от уплаты госпошлины, то оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту интересов Полудиной Валентины Ивановны, Полудина Анатолия Ивановича к Бакулиной Августе Ивановне о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки – удовлетворить.

Признать недвижимое имущество – жилой многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в котором находятся квартиры: <адрес> без кадастрового номера, с инвентарным номером <данные изъяты>, общей площадью 44,0 кв.м., <адрес> без кадастрового номера, с инвентарным номером <данные изъяты>, общей площадью 54,4 кв.м. - домом блокированной застройки.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Должны быть внесены изменения в ЕГРН в отношении всех квартир: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».

Учетно-регистрационные действия на основании решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир) одновременно.

Данное решение суда является основанием для обращения с заявлениями любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир, без учета одновременности об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Секретарь

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июня 2025 года.