Полыгалов Константин Викторович

Дело № 3-93/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2012 года г. Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Щепетков В.В., при секретаре судебного заседания Клёцкиной Т.А., с участием Полыгалова К.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части ... ...

ПОЛЫГАЛОВА К.В., ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов Полыгалов, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., в направлении от базы отдыха «...» в сторону трассы «...», выехал из песков, в которых застрял автомобиль, проехал около 10 метров, после чего управление автомобилем было передано другому водителю. Далее, автомобиль был остановлен сотрудником полиции МО МВД России «...».

Поскольку у Полыгалова имелись признаки алкогольного опьянения, сотрудник полиции предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с чем Полыгалов согласился.

По результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Полыгаловым воздухе составила 0,430 mg/I и было установлено состояние алкогольного опьянения последнего.

В судебном заседании Полыгалов свою вину в совершении правонарушения признал и дал пояснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.

Вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полыгалова, согласно которому он управлял транспортным средством в состоянии опьянения и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с...

...отрудником полиции с применением технического средства измерения, с приложенным к нему бумажным носителем с записью результатов исследования, согласно которым у Полыгалова имелись клинические признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке), концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Полыгаловым воздухе составила 0,430 mg/I и из заключения которого, с чем он согласился, усматривается, что он находится в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, суд считает установленным, что Полыгалов в момент совершения правонарушения являлся участником дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, управлял транспортным средством в состоянии опьянения и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Полыгалову наказания в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение Полыгаловым однородного административного правонарушения в пределах срока, предусмотренного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Полыгалова суд признает его раскаяние в содеянном, в связи с чем, учитывая характер совершенного им административного правонарушения и личность виновного, полагает необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Полыгалова К.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

После вступления постановления в законную силу водительское удостоверение Полыгалова К.В. серии № хранить в МО МВД России «...».

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барнаульского

гарнизонного военного суда В.В. Щепетков

Дело № 2а-158/2016

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2016 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Зинца А.А., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., с участием административного истца Полыгалова К.В. и представителя административных ответчиков Поронько Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 55555 полковника Полыгалова К.В. об оспаривании решения начальника отделения (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Полыгалов, находящийся в распоряжении командира войсковой части 55555, обеспеченный жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по установленным нормам и состоявший на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма в избранном месте жительства, решением начальника отделения (<адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее – территориальное отделение) от ДД.ММ.ГГГГ № снят с упомянутого учета.

Полагая свои права нарушенными, Полыгалов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным и отменить его.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении своих требований, пояснив в их обоснование о том, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту военной службы ему и членам его семьи (состав семьи ... человека) предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи были приняты на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социально...

...го найма. Поскольку данная квартира не принадлежит на праве собственности ни ему, ни членам его семьи, а также размер ее площади не соответствует установленным законодательством нормам предоставления жилья на состав семьи ... человека, оспариваемое решение начальника территориального отделения о снятии с упомянутого учета нарушает его права.

Представитель административных ответчиков (начальников федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России и территориального отделения) Поронько просила отказать Полыгалову в удовлетворении его требований, поскольку жилым помещением по месту службы для постоянного проживания он обеспечен по нормам, а поставлен в ДД.ММ.ГГГГ на упомянутый учет в связи с планируемым увольнением с военной службы по одному из льготных оснований. В связи с тем, что в настоящее время административный истец ни по однному из этих оснований не увольняется и находится в распоряжении командира войсковой части 55555 в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, то он утратил право состоять на названном учете.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из пояснений Полыгалова, в ДД.ММ.ГГГГ по месту военной службы ему и членам его семьи (состав семьи ... человека) для постоянного проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Из справки начальника инженерных войск Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Полыгалов (на тот момент командир войсковой части ...) заключил контракт о прохождении военной службы до достижения предельного срока пребывания на ней – до ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемый срок увольнения с военной службы – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению заместителя начальника ... отдела федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и заявлению административного истца последний с ДД.ММ.ГГГГ (составом семьи ... человека) принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в избранном месте жительства – <адрес>.

В соответствии с выписками из приказов командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Полыгалов зачислен в распоряжение командира войсковой части 55555 в связи с организационно-штатными мероприятиями для последующего увольнения с военной службы.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец зачислен в распоряжение командира войсковой части 55555 в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

Как видно из ответа, поступившего из войсковой части 55555, от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время конкретное основание для увольнения с военной службы Полыгалова, состоящего в распоряжении командира названной войсковой части, не определено.

Согласно выписке из послужного списка и справке от ДД.ММ.ГГГГ № Полыгалов, заключивший первый контракт до 1998 года, имеет выслугу в календарном исчислении более 10 лет.

Из решения начальника территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что административный истец и члены его семьи сняты с упомянутого учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Как видно из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник территориального отделения правомочен принимать решения, в том числе, о снятии с учета нуждающихся в жилье.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 № 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного Федерального закона.

Из сказанного следует, что Полыгалов, как заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1998 года, относится к категории военнослужащих, которые при наличии нуждаемости в жилье обеспечиваются таковым от военного ведомства по месту прохождения военной службы, а в случае увольнения их с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более имеют право быть избрать иное место жительства, отличное от места службы.

Исходя из того, что административный истец планировался к увольнению по одному из указанных трех оснований, последний был принят в ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилье по избранному месту жительства. Вместе с этим, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений об отмене которого в суд не представлено и который Полыгаловым не оспаривался, основание зачисления административного истца в распоряжение командира войсковой части 55555 с организационно-штатных мероприятий изменено на возбуждение уголовного дела, и в настоящее время процедура увольнения Полыгалова по одному из перечисленных в абз. 3 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона не проводится, то суд приходит к выводу об утрате административным истцом права на получение жилья в избранном месте жительства.

Как видно из п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На дату принятия решения о снятии административного истца с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (...) на территории муниципального образования <адрес> учетная норма площади жилого помещения, приходящегося на одного человека, составляла ... кв.м. (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что Полыгалов и члены его семьи обеспечены жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по установленным для данного населенного пункта нормам, поскольку на каждого из них приходиться ... кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения (... кв.м. / ...).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, следует констатировать, что на момент принятия оспариваемого решения Полыгалов утратил право состоять на учете нуждающихся в жилье по избранному им после увольнения месту жительства, поскольку перестал являться военнослужащим, увольняемым с военной службы по одному из указанных в абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» оснований. Кроме этого, административный истец и члены его семьи по месту прохождения военной службы обеспечены жилым помещением от Министерства обороны РФ для постоянного проживания по установленным нормам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение начальника территориального отделения о снятии Полыгалова и членов его семьи с названого учета соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем в удовлетворении требований последнего належит отказать.

Довод Полыгалова о необеспеченности жильем по месту службы по нормам предоставления жилья на состав семьи ... человека суд во внимание не принимает, поскольку нуждаемость гражданина в жилье определяется по учетной норме площади жилого помещения (ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ), а не по норме его предоставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Полыгалова К.В. об оспаривании решения начальника отделения (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.А. Зинец