Пономаренко Федор Викторович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2017 года г.Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области Майорова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаренко Федора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, <адрес>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут в здании, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, 2а в помещении отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области выявлен гражданин Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без документов (виза), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пономаренко В.Ф. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имея действительный патент на работу, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента Пономаренко Ф.В. не покинул территорию Российской Федерации.

Своими действиями Пономаренко Ф.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона ...

...от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С протоколом об административном правонарушении Пономаренко Ф.В. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Пономаренко Ф.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации после окончания действия патента в связи с незнанием Российского законодательства.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут в здании, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, 2а в помещении отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области выявлен гражданин Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без документов (виза), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пономаренко В.Ф. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имея действительный патент на работу, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента Пономаренко Ф.В. не покинул территорию Российской Федерации.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, письменным объяснением Пономаренко Ф.В. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он пояснил, что не покинул Российскую Федерацию в связи с незнанием Российского законодательства, полагал, что может находится на в Российской Федерации еще 90 дней, национальным паспортом Пономаренко Ф.В., сведениями АС ЦБДУИГ об отсутствии у Пономаренко Ф.В., документов, подтверждающих наличие законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Пономаренко Ф.В. в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, наличие.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание личность виновного, наличие супруги Пономаренко А.А. - гражданки Российской Федерации, брак с которой заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, постоянно проживающей в РФ, находящейся в настоящим момент в состоянии беременности, что подтверждается медицинской справкой, судья полагает возможным назначить Пономаренко Ф.В. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, в размере 2000 рублей, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Именно такое наказание позволит достигнуть справедливого баланса публичных и частных интересов по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Пономаренко Федора Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области л/с №), КПП № ИНН № ОКТМО № счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России, БИК № КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья