Попчихина Елена Сергеевна

№ 2-3895/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

при секретаре Батуриной И.В.,

с участием истца, представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попчихиной Е. С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании права на получение страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,

установил:

Попчихина Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) о признании права на получение страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью период нахождения на учебных семинарах 10.04.2013 и 05.11.2015, период работы с < дд.мм.гггг > по настоящее время в должности учителя в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении культуры «Гимназия «Арт-Этюд», назначить пенсию.

В судебном заседании истец и ее представитель на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Белоусова Ю. С. исковые требования признала в части, суду пояснила, что. Управлением отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения у нее отсутствовал необходимый 25-летний ...

...стаж на соответствующих видах работ.

Управление признает исковые требования Попчихиной Е. С. частично. Не возражает против включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих спорных периодов работы в должности учителя в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении культуры «Гимназия «Арт-Этюд»: с < дд.мм.гггг > по 17.02.2002, с < дд.мм.гггг > по 18.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 14.03.2004, с < дд.мм.гггг > по 25.11.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2005, с < дд.мм.гггг > по 19.10.2005, с < дд.мм.гггг > по 26.03.2006, с < дд.мм.гггг > по 07.04.2006, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2007, с < дд.мм.гггг > по 06.09.2009, с < дд.мм.гггг > по 29.11.2011, с < дд.мм.гггг > по 09.04.2013, с < дд.мм.гггг > по 04.11.2015, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2015. Против удовлетворения остальной части, предъявленных исковых требований Попчихиной Е.С. Управление возражает, поскольку считает их не обоснованными и не соответствующими действующему законодательству.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.01.2016 Попчихина Е.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления < № > от 17.03.2016 установлено, что по состоянию на < дд.мм.гггг > стаж истца на соответствующих видах работ составил 9 лет 10 месяцев 14 дней.

Управление приняло решение об отказе Попчихиной Е.С. в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный страховой стаж не включены периоды работы истца с < дд.мм.гггг > по 17.02.2002, с < дд.мм.гггг > по 18.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 14.03.2004, с < дд.мм.гггг > по 25.11.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2005, с < дд.мм.гггг > по 19.10.2005, с < дд.мм.гггг > по 26.03.2006, с < дд.мм.гггг > по 07.04.2006, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2007, с < дд.мм.гггг > по 06.09.2009, с < дд.мм.гггг > по 29.11.2011, с < дд.мм.гггг > по 09.04.2013, с < дд.мм.гггг > по 04.11.2015, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2015 в должности учителя в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд» (с 17.12.2015 - Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении культуры «Гимназия «Арт-Этюд»), так как по типу учреждений МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» относится к п. 1.1 Списка от 29.10.2002 №781 «общеобразовательные учреждения», однако, согласно уставу от 01.12.2011, кроме общеобразовательных программ средней школы, в данном учреждении реализуются и другие: программы дошкольного образования, программы дополнительного образования детей по художественно-эстетической направленности), что не позволяет соотнести данное учреждение в целом с учреждениями, предусмотренными в Списке от 29.10.2002 №781. Включение спорного периода с применением п. 13 Правил от 29.10.2002 №781 невозможно, поскольку документально не подтверждено наличие в учреждении структурных подразделений (детский сад, школа (гимназия)).

Подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2-4 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки истца, справками МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд» от Попчихина Е.С. работает с < дд.мм.гггг > по настоящее время в должности учитель в МАОУК «Гимназия «Арт-Этюд».

В спорный период Попчихина Е.С. выполняла нагрузку, установленную за ставку заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, учебном отпуске, не находилась. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы 03.02.2005, 20.10.2005, 27.03.2006, 08.04.2006, 03.02.2007, 07.09.2009, 30.11.2011;, на курсах повышения квалификации - < дд.мм.гггг >-06.12.2006, < дд.мм.гггг >-16.04.2010, < дд.мм.гггг >-06.12.2010, 10.04.2013, 23.04.2013, < дд.мм.гггг >-06.11.2013, < дд.мм.гггг >-26.06.2014; на семинарах 10.04.2013, 05.11.2015.

Страховые взносы за спорный период перечислены на лицевой счет Попчихиной Е.С. в полном объеме кроме периода с 01.01.2016 по 19.01.2016.

С 11.09.1991 Муниципальное образовательное учреждение «Детская школа искусств №1» реализует общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования и дополнительную образовательную программу (от 3-х до 17-ти лет) с изучением музыки, изобразительного искусства, народных промыслов, театра;

С 11.07.2000 переименовано в Муниципальное учреждение культуры и образования Центр образования «Школа искусств №1» с реализацией программы общего среднего (полного) образования, а также программы дополнительного образования и дополнительных образовательных услуг для детей и подростков от 3-х до 17-ти лет;

С 22.01.2002 переименовано в Муниципальное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение Гимназия «Арт-Этюд» с осуществлением образовательного процесса в соответствии с условиями образовательных программ дошкольного, начального общего основного (полного) образования, дополнительного образования в области музыкального и художественного образования;

С 25.02.2011 переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение Гимназия «Арт-Этюд» с осуществлением образовательного процесса в соответствии с условиями образовательных программ дошкольного, начального общего основного (полного) образования, дополнительного образования в области музыкального и художественного образования;

с 19.01.2012 переименовано в Муниципальное автономное образовательное учреждение культуры общеобразовательное учреждение «Гимназия «Арт-Этюд»;

с 17.12.2015 переименовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение культуры «Гимназия «Арт-Этюд».

Принимая во внимание, что представителем ответчика в судебном заседании признаны исковые требования истца в части включения в стаж периодов работы истца с < дд.мм.гггг > по 17.02.2002, с < дд.мм.гггг > по 18.01.2004, с < дд.мм.гггг > по 14.03.2004, с < дд.мм.гггг > по 25.11.2004, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2005, с < дд.мм.гггг > по 19.10.2005, с < дд.мм.гггг > по 26.03.2006, с < дд.мм.гггг > по 07.04.2006, с < дд.мм.гггг > по 02.02.2007, с < дд.мм.гггг > по 06.09.2009, с < дд.мм.гггг > по 29.11.2011, с < дд.мм.гггг > по 09.04.2013, с < дд.мм.гггг > по 04.11.2015, с < дд.мм.гггг > по 31.12.2015 в должности учителя в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении «Гимназия «Арт-Этюд», последствия признания оста в данной части представителю ответчика разъяснены, суд принимает признание иска в данной части и удовлетворяет исковые требования в данной части.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Истец просит зачесть в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды нахождения я на учебных семинарах: 10.04.2013 и 05.11.2015.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для педагогических работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на семинарах подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В части включения в стаж периода работы с 01.01.2016 по 20.01.2016 исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, п. 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258-Н периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Следовательно, данный период работы не может включаться в стаж при определении права на досрочную пенсию.

Вместе с тем суд отмечает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть основанием для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с заявлением о назначении пенсии Попчихина Е.С. обратилась < дд.мм.гггг >.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение педагогического стажа потребовало необходимости обращения истца в суд на защитой нарушенного права.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

С учетом спорных периодов специальный стаж составил 27 лет 01 месяц 11 дней.

Таким образом, на день обращения с заявлением у истца достаточно стажа для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем пенсия подлежит назначению ей с < дд.мм.гггг >.

С учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца должна быть взыскана госпошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области включить Попчихиной Е. С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

периоды нахождения на учебных семинарах:

10.04.2013 и 05.11.2015;

период работы:

с < дд.мм.гггг > по 17.02.2002: с < дд.мм.гггг > по 18.01.2004; с < дд.мм.гггг > по 14.03.2004; с < дд.мм.гггг > по 25.11.2004; с < дд.мм.гггг > по 02.02.2005; с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >; с < дд.мм.гггг > по 25.03.2006; с < дд.мм.гггг > по 07.04.2006; с < дд.мм.гггг > по 02.02.2007; с < дд.мм.гггг > по 06.09.2009; с < дд.мм.гггг > по 29.11.2011; с < дд.мм.гггг > по 09.04.2013; с < дд.мм.гггг > по 04.11.2015; с < дд.мм.гггг > по 31.12.2015.

Признать за Попчихиной Е. С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить и выплачивать пенсию со дня обращения за ней, а именно с < дд.мм.гггг >.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу Попчихиной Е. С. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней.

Судья А.Л. Никулина.

Мотивированное решение составлено 13.06.2016.

Судья А.Л. Никулина.