Попонин Сергей Анатольевич

Дело № 5-1942/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2021 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Шуминова Н.В., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: город Мурманск, проспект Ленина, дом 54, кабинет 306, материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попонина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Украина Попонин С.А. пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России с учетом того, что срок разрешения на временное проживание истек 22.02.2020. Таким образом, с учетом ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 27 июля 2002 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Попонин С.А. территорию России до истечения законного срока пребывания не покинул, незаконно находится на территории России. Выявлен 01.09.2021 в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении УВМ УМВД России по Мурманской области, до указанной даты действий по легализации не предпринимал Своим бездействием Попонин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правон...

...арушениях.

Попонин С.А., после разъяснения прав, заявил, что не нуждается в услугах переводчика и защитника, вину в правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал. Пояснил, что он гражданин Украины, прибыл в Россию по приглашению своего знакомого, работал, проживает на квартире этого знакомого. Упустил момент окончания срока действия РВП, обратил на это внимание только в марте 2020, а потом закрыли границы, он никуда обращаться не стал, опасаясь выдворения. В настоящее время узнал о наличии Указа Президента РФ, который позволяет легализоваться таким иностранцам, как он, и сам обратился в УВМ по данному вопросу.

Виновность Попонина С.А. в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекс РФ об административных правонарушениях, подтверждена представленными материалами: определением о передаче по подведомственности, рапортом, объяснениями Попонина С.А., протоколом об административном правонарушении от 01.09.2021, копией паспорта гражданина Украины; копией миграционной карты; справкой; ходатайством; данными АС ЦБДУИГ ФМС России; данными ИЦ УМВД России по МО; иными материалами дела.

Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 27 июля 2002 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории.

Легитимность нахождения на территории РФ подтверждается, в частности, наличием паспорта, патента, РВП, видом на жительство, свидетельством о предоставлении временного убежища и иных документов.

Таким образом, Попонин С.А., являясь гражданином другого государства, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) иностранных граждан, выразившимся в отсутствии вышеозначенных документов, подтверждающих право на пребывание, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении Попопнину С.А. наказания, суд учитывает данные, характеризующие личность правонарушителя, его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих обстоятельств, также принимает во внимание, что истечение срока действия РВП имело место быть в начале пандемии новой коронавирусной инфекции, деятельное раскаяние, самостоятельное обращение в УВМ для легализации на территории России, а также Указ Президента РФ № 364 от 15.06.2021, согласно которому в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации введен мораторий на принятие решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также дано право указанным лицам в срок до 30.09.2021 легализоваться на территории России.

Суд исходит из того, что государство должно установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами лица и общества в целом, и в обоих контекстах государство имеет определенные пределы усмотрения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает обоснованным не применять к Попонину С.А. административного выдворения и ограничиться штрафной санкцией в минимальном размере.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Попонина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Р/счет 031 006 430 000 000 14900

Корр. счет 401 028 107 453 700 00041

ГРКЦ Отделение Мурманск г. Мурманска

БИК 044705901

ИНН налогового органа 519 150 1766

КПП налогового органа 519001001

Код платежа 188 116 011 810 190 00140

Получатель УФК по МО (УМВД России по Мурманской области, л/с 0441137920)

УИН 188 915 199 900 026 64231

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам - кабинет 111 Октябрьского районного суда города Мурманска.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.В. Шуминова