Попов Владимир Бористович

г/д 2-815/2017

Решение составлено

08.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 05 сентября 2017 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Кислицыной А.С.

с участием истцов Абрамовой Н.Б., Попова В.Б., Климовой Г.Б.

представителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области Кузнецовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Нины Борисовны, Попова Владимира Борисовича, Климовой Галины Борисовны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области о взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

Абрамова Н.Б., Попов В.Б., Климова Г.Б. обратились в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области, в котором просили обязать ответчика начислить ФИО2 пенсию по старости за период с д.м.г. по д.м.г., взыскать с ответчика в пользу истцов по 1/3 части начисленной, но не выплаченной ФИО2 пенсии за указанный период в размере по 144 000 руб. каждому. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 является отцом истцов, являлся получателем пенсии по старости. С д.м.г. он числился как пропавший безвести, решением Верхнесалдинского суда от д.м.г. признан умершим, д.м.г. указан день его смерти. ФИО2 с д.м.г. не выплачивалась пенсия. В соответствии с пенсионным законодательством денежные средства, не полученные гражданином, признанным решением суда умершим, начисляются до месяца смерти за период, не превышающий 3 года и выплачиваются наследни...

...кам по истечении 6 месяцев со дня смерти наследодателя. Полагают, что являясь наследниками, вправе претендовать на начисление и получение сумм пенсии, оставшихся не полученными за период с д.м.г. по д.м.г.. Истцы обратились к ответчику по поводу получения пенсии, в чем им было отказано.

Впоследствии в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцы уточнили заявленные требования, просят взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области в пользу истцов по 1/3 части начисленной, но не выплаченной ФИО2 пенсии за период с августа 2011 года по июнь 2012 года в размере 83 261 руб. 85 коп. В обоснование заявленных требований указали, что согласно представленной ответчиком справки, ФИО2 была начислена пенсия за период с августа 2011 года по июнь 2012 года в размере 83 261 руб. 85 коп., не полученная им при жизни в связи с тем, что в указанный период времени он находился в розыске как пропавший безвести. В соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации просят взыскать пенсию в сумме 83 261 руб. 85 коп., поскольку имеют право на получение начисленной пенсии в порядке наследования.

В судебном заседании истцы Абрамова Н.Б., Попов В.Б., Климова Г.Б. уточненные заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержали в полном объеме. Попов В.Б. пояснил, что отказ пенсионного органа в выплате начисленной, но не полученной пенсионером пенсии в виду того, что ФИО2 при жизни не обратился с заявлением о возобновлении выплаты пенсии либо с заявлением о получении неполученной пенсии, неправомерен, поскольку ФИО2 и не мог обратиться с данными заявлениями в связи с нахождением в розыске как пропавший безвести.

Представитель государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области заявленные требования не признал, суду пояснил, что поскольку пенсия наследодателем не получалась, то ее выплата подлежала приостановлению по истечении шести месяцев с ее невостребования, а впоследствии прекращению. В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные страховые пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Таким образом, право самого наследодателя на получение начисленных сумм пенсии ограничено тремя годами, а право наследников в указанном случае неразрывно связано с правами наследодателя. Наследодатель с заявлением о выплате неполученной пенсии не обращался.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Материалами дела установлено, что ФИО2, д.м.г. года рождения, являлся получателем трудовой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Верхней Салде. С д.м.г. выплата пенсии приостановлена в соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от д.м.г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии прекращена по истечении 6 месяцев временного приостановления выплаты пенсии (л.д.35, 36).

Решением Верхнесалдинского городского суда от д.м.г. ФИО2, д.м.г. года рождения, признан умершим, считая днем его смерти дату вступления решения суда в законную силу (л.д.5). Согласно копии свидетельства о смерти ФИО2 умер д.м.г. (л.д.6).

В материалы дела представлены документы, подтверждающие, что ФИО2 является отцом истцов Абрамовой Н.Б., Попова В.Б., Климовой Г.Б. (л.д.12, 13, 69, 80, 81).

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с п. 3 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

В соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 541-О-О разъяснено, что право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (то есть в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приостановления выплаты пенсии), выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

В случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 22 указанного Закона подлежит прекращению.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии.

Аналогичные нормы, регулирующие порядок приостановления, прекращения и возобновления выплаты начисленной пенсии, закреплены в п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения и восстановления пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы. При этом реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм трудовой пенсии, в том числе и за период с момента получения пенсии и до момента приостановления ее начисления, ограничена для получателя пенсии сроком в три года. При этом не имеют значения причины, по которым гражданин не получил соответствующие суммы.

Согласно справке УПФР в г.Верхней Салде от д.м.г., ФИО2 была начислена пенсия в период с августа 2011 года по июнь 2012 года, доставка пенсии осуществлялась через почтовое отделение связи. В связи с неполучением пенсии в течение 6 месяцев, выплата пенсии была прекращена с д.м.г., с этого времени пенсия не начислялась и не выплачивалась.

В силу вышеуказанных норм права и поскольку пенсия наследодателем не получалась, то ее выплата подлежала приостановлению по истечении шести месяцев с ее невостребования, а впоследствии прекращению.

Факт приостановления и прекращения выплаты пенсии истцами не оспаривался.

Из материалов дела следует, что в период с д.м.г. (дата, с которой ФИО2 числился в розыске как пропавший безвести) по д.м.г. (дата смерти) ФИО2 юридически считался живым, хотя и был в соответствии с заявлением родственников объявлен в розыск. Однако, как следует из материалов дела, после приостановления выплаты пенсии и прекращения ее выплаты с д.м.г., ФИО2 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии либо с заявлением о выплате неполученной пенсии в установленном законом порядке не обращался.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении пенсии, выплате недополученной пенсии принадлежит исключительно пенсионеру и связано неразрывно с его личностью.

К моменту открытия наследства 04.11.2016 право наследодателя ФИО2 на получение начисленных пенсионных выплат за период с августа 2011 года по июнь 2012 года, ограниченное, с учетом нормы п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" тремя годами, было утрачено.

Разрешая спор, суд учитывает, что право самого наследодателя на получение начисленных сумм пенсии ограничено тремя годами, а право наследников в указанном случае неразрывно связано с правами наследодателя. Так как пенсия наследодателю последний раз была начислена в 2012 году, то срок, установленный законом в три года для ее истребования, истек.

Поскольку право наследника производно от прав наследодателя, то право требования получения пенсии за вышеуказанные периоды в порядке наследования у истцов не возникло, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Абрамовой Нины Борисовны, Попова Владимира Борисовича, Климовой Галины Борисовны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области о взыскании недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева