Поповская Наталия Николаевна

Дело № 2-35/2025

УИД 35RS0022-01-2024-000312-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. им. Бабушкина 23 января 2025 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.В., П.Н.Н. к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области об установлении факта принадлежности документа, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

П.Н.В., П.Н.Н. обратились в суд с иском к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, в котором просят суд установить факт принадлежности П.Н.Н. договора на передачу квартиры от "__"_____ __, сохранить четырехкомнатную <...> общей площадью <...> кв.м, жилой - <...> кв.м с кадастровым номером №... в перепланированном и реконструированном состоянии, признать за П.Н.В., П.Н.Н. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на четырехкомнатную <...> общей площадью <...> кв.м, жилой - <...> кв.м с кадастровым номером №... по адресу: <...>; признать четырехкомнатную квартиру единым жилым помещением, а не квартирой с пристройкой.

Требования мотивированы тем, что П.Н.Н. и П.Н.В. на основании договора на передачу квартиры в собственность от "__"_____ __ являются собственниками трехкомнатной <...>. Однако в договоре на передачу квартиры в собственность, имя П указано неверно <...> вместо <...> С <...> года указанное жилое помещение находится в пользовании истцов, которые несут бремя его содержания. В период проживания истцов в жил...

...ом помещении произошла его перепланировка, вместо 3 комнат стало 4, увеличилась общая площадь жилого помещения до <...> кв.м, уменьшилась жилая площадь.

В судебном заседании истец П.Н.В., являющийся также представителем истца П.Н.Н., заявленные исковые требования, за исключением требования о признании четырехкомнатной квартиры единым жилым помещением, а не квартирой с пристройкой, поддержал. Пояснил, что на основании на договора на передачу квартиры в собственность он и П.Н.Н. являются собственниками жилого помещения – <...>. В 2018-2019 годах он провел реконструкцию жилого помещения, а именно, на месте холодной веранды была сделана отапливаемая жилая комната, в связи с чем площадь квартиры увеличилась. За разрешением на реконструкцию жилого помещения в уполномоченный орган не обращался. Квартира поставлена на кадастровый учет, право собственности не зарегистрировано. Квартира находится в двухквартирном доме, о реконструкции жилого помещения соседей извещал, они не возражали.

Истец П.Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, действует через представителя.

Представитель ответчика администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, С.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно статье 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что "__"_____ __ П.Н.В. обратился в Комитет по управлению имуществом администрации Бабушкинского района с заявлением о передаче в личную собственность квартиры по адресу: <...>, которая находится в ведении ТОО «Агрострой».

"__"_____ __ на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от "__"_____ __ между ТОО «Агрострой» и П.Н.В., П.Н.Н. заключен договор на передачу квартиры (дома), согласно которому в совместную собственность П.Н.В. и П.Н.Н. передана <...>, состоящая из трех комнат в <...>

Договор зарегистрирован в администрации Бабушкинского района, постановление №... от "__"_____ __.

В договоре на передачу квартиры (дома) имя П.Н.Н. указано «Наталья», имеется ссылка на свидетельство о рождении №..., выдано "__"_____ __.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении П.Н.Н. №... от "__"_____ __ ее имя указано «П.Н.Н.».

Таким образом, суд приходит к выводу, что при указании имени П.Н.Н. в договоре на передачу квартиры (дома) от "__"_____ __ допущена техническая ошибка.

Из объяснений истца следует, что с момента передачи квартиры в собственность жилое помещение использовалось по прямому назначению; истцы открыто, добросовестно и непрерывно владели им, при этом никто прав владения и пользования не оспаривал; в отношении данного жилого помещения заключаются договоры страхования, в полном объеме вносится плата за коммунальные услуги.

Согласно справке администрации Бабушкинского муниципального округа <...> П.Н.В., проживающий по адресу: <...> имеет следующий состав семьи: дочь П.Н.Н., жена П.О.Е.

Из объяснений истца, представленных документов следует, что указанная квартира находится в двухквартирном жилом доме, фактически является обособленным жилым помещением в виде квартиры с отдельным входом.

Данная квартира поставлена на кадастровый учет "__"_____ __ с присвоением кадастрового номера №..., сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение в ЕГРН отсутствуют.

Собственником <...> является С.А.В.

Квартира поставлена на кадастровый учет "__"_____ __ с присвоением кадастрового номера №....

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (пункт 2). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3).

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирован момент возникновения права собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно которой право собственности на такое недвижимое имущество возникает с момента регистрации.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по заявлению собственника помещения.

В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме, влекущая уменьшение размера общего имущества, проведенная в отсутствие согласия всех собственников помещений в таком доме, является самовольной.

Из объяснений истца следует, что в 2018-2019 годах им была произведена реконструкция квартиры, а именно на месте холодной, неотапливаемой веранды возведена из бруса отапливаемая жилая комната, в связи с чем увеличилось количество жилых комнат – стало 4, изменился размер общей и жилой площади квартиры.

При этом истцы за разрешением на реконструкцию жилого помещения в администрацию Бабушкинского муниципального района не обращались.

Согласно сообщению БУ в сфере государственной кадастровой оценки <...> «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» учреждение не располагает техническим паспортом на объект недвижимости по адресу: <...>.

Из технического паспорта на <...> многоквартирном доме по адресу: <...>, село им. Бабушкина, <...> по состоянию на "__"_____ __ следует, что квартира имеет <...>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что реконструкция квартиры проведена П.Н.В., являющимся ее собственником, в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, жилое помещение имеет признаки самовольной постройки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, С.А.В. представил в суд заявление, в котором указал, что был извещен о реконструкции и перепланировке <...> П.Н.В., возражений не имеет. Согласен с тем, чтобы оставить <...> перепланированном и реконструированном виде.

По заявлению П.Н.В. "__"_____ __ межведомственной комиссией, назначенной главой Бабушкинского муниципального округа <...> проведено обследование жилого помещения – <...> <...>. Согласно акту обследования жилого помещения от "__"_____ __ №... здание с брусчатыми стенами, кровля – профнастил, фундамент бетонный ленточный, оконные проемы – пластиковые стеклопакеты, отопление – индивидуальная котельная. Инженерное оборудование представлено внутренними сетями электроснабжения, водоснабжения, которые находятся в удовлетворительном состоянии. Несущие строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии.

"__"_____ __ межведомственной комиссией дано заключение о том, что жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Распоряжением администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области от "__"_____ __ №... жилое помещение, расположенное по адресу: <...> признано пригодным для проживания.

Принимая во внимание, что каких-либо работ, которые привели к увеличению общей площади жилого помещения, принадлежащего истцам за счет помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, не производилось, конфигурация жилого строения и его внешние границы не изменились, собственник смежной квартиры С.А.В. против сохранения квартиры истцов в реконструированном состоянии не возражает, данных о том, что реконструированное жилое помещение не соответствует строительным нормам и правилам, нарушает права и законные интересы иных лиц в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о возможности сохранения четырехкомнатной <...> общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, кадастровый №..., расположенной по адресу: <...> реконструированном состоянии.

Исходя из того, что спорное жилое помещение передано в собственность истцов по договору на передачу квартиры в собственность, на протяжении продолжительного времени П.Н.В., П.Н.Н. владеют квартирой как своей собственной, несут бремя ее содержания и эксплуатационные расходы, право владения и пользования истцами жилым помещением не оспаривалось, возражений ответчика по существу иска не представлено, суд полагает заявленные исковые требования о признании за П.Н.Н., П.Н.В. права общей долевой собственности по ? доле за каждым на реконструированное жилое помещение – четырехкомнатную квартиру общей площадью <...> кв.м с кадастровым номером №..., расположенную по адресу: <...> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования П.Н.Н. (<...>), П.Н.В. (<...>) удовлетворить.

Установить факт принадлежности П.Н.Н. (<...>) договора на передачу квартиры (дома) от "__"_____ __, зарегистрированного в администрации <...>, постановление №... от "__"_____ __.

Сохранить четырехкомнатную <...> общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, кадастровый №..., расположенную по адресу: <...> реконструированном состоянии.

Признать за П.Н.Н. (<...>), П.Н.В. (<...>) право общей долевой собственности по ? доле за каждым на реконструированное жилое помещение – четырехкомнатную квартиру общей площадью <...> кв.м с кадастровым номером №..., расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Андреева

Мотивированное решение по делу изготовлено 06 февраля 2025 года.