Поручикова Надежда Леонидовна

по делу № –1895/2022 21 сентября 2022 года

УИД 47RS0№-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Савченковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голик Евгении Ивановны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить жилым помещением удовлетворяющим критериям, предусмотренным ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», отдельным жилым помещением, расположенным на территории <адрес>, размером не менее <данные изъяты> кв.м, на основании договора социального найма, третье лицо: ФИО2

установил:

Голикова Е.И. обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В судебном заседании на обсуждение был поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду вторичной неявки истца в судебное заседание.

Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. При этом стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им коп...

...ий решения суда.

Статья 48 ГПК РФ предоставляет гражданам вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствии, не явился в суд по вторичному вызову.

Принимая во внимание, что ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца не представлено, учитывая, что истцом не представлены суду доказательства уважительности причин неявки в суд, суд расценивает действия истца как злоупотребление предоставленным правом, и признает причину его неявки в суд неуважительной, учитывая, что ответчик на рассмотрении дела по существу не настаивает, суд не считает возможным рассмотреть дело по существу.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Исковое заявление Голик Евгении Ивановны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить жилым помещением удовлетворяющим критериям, предусмотренным ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», отдельным жилым помещением, расположенным на территории <адрес>, размером не менее <данные изъяты> кв.м., на основании договора социального найма, третье лицо: ФИО2, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение не препятствует истцу вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть отменено по ходатайству, если будут представлены доказательства, подтверждающие уважительные причины неявки в судебные заседания и невозможности сообщения о них суду.

На определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья:

По делу №2- 1888/2023 18 мая 2023 г.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Худяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голик Евгении Ивановны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить жилым помещением удовлетворяющим критериям, предусмотренным ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО4 войны 1941-1945 годов», отдельным жилым помещением, расположенным на территории <адрес>, размером не менее 33 кв.м, на основании договора социального найма,

установил:

Голик Е.И. с учетом принятых в порядке ст.39 ГПК РФ уточнений (л.д.113) обратилась с вышеуказанными требованиями в суд, указав обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности коммунальной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует комнате площадью 10,9 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 55 кв.м. Она является ветераном ФИО4 войны, имеет знак «Жителю блокадного Ленинграда», является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала по месту своего жительства Поручикову Н.Л., которая помогает и осуществляет на истицей, необходимый уход в силу возраста 91 год и состояния здоровья. Иных жилых помещений собственности истица не имеет. Поскольку имеет право на предоставление меры социальной поддержки как участник Великой Отечественной войны и является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обратилась в мае 2019 г. в администрацию с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения. При этом данная мера должны быть ей предоставлена независимо от ее имущественного положения. Администрация отказала ей в предоставлении отдельного жилого помещения, указав, истица обеспечена общей площадью жилого помещения ...

...более учетной нормы, что исключает возможность предоставления иного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась в администрацию с заявлением о принятии ее составом семьи 2 человека (истица и третье лицо Поручикова Н.Л.) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма по списку граждан, меры социальной поддержки которых установлены законом о ветеранах. Администрацией ей вновь было отказано в удовлетворении данного заявления, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без рассмотрения (л.д.144).

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по гражданскому делу возобновлено (л.д.157-159).

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.39-41).

Третье лицо Поручикова Надежда Леонидовна, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, отзыв на иск не представила.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом ГМР ЛО отзыв на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Голик Е.И. является ветераном ФИО4 войны (л.д.19), награждена знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по списку граждан, меры социальной поддержки которых установлены законом «О ветеранах» (л.д.46-49).

Постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. было оказано, поскольку она обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы (л.д.22,45).

ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. вновь обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № Голик Е.И. был разъяснен порядок обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и предложено представить необходимый пакет документов для рассмотрения вопроса о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как ветеран ВОВ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. повторно обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения с учетом Поручиковой Н.Л.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. было отказано в признании малоимущей и в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ввиду непредставления необходимого пакета документов для рассмотрения вопроса о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в отношении Поручиковой Н.Л. (л.д.161,162-192).

С аналогичным заявлением Голик Е.И. обратилась в администрацию так же ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. было отказано в признании малоимущей и в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ввиду непредставления необходимого пакета документов для рассмотрения вопроса о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в отношении ФИО3 (л.д.193,194-220).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995№-ФЗ "О ветеранах", который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда" (в ред. Федеральных законов от 04.05.2000 N 57-ФЗ, от 22.12.2020 N 431-ФЗ, от 28.04.2023 N 137-ФЗ).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи (п. 12 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах").

Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (подпункт 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах").

Статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" определен порядок предоставления указанной меры социальной поддержки.

В соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 г., и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных на реализацию переданных полномочий по обеспечению жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации (подпункты 4 и 5 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 №614 утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - Правила от 15.10.2005 №614).

Абзацем первым пункта 3 названных правил установлено, что субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (за исключением сроков подачи заявки в отношении граждан, указанных в абзаце втором названного пункта).

Согласно абзацу второму пункта 3 Правил от 15.10.2005 №614 предоставление субвенций на обеспечение жильем вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявок, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответственно до 20 января и до 20 июля текущего года.

Перечисление субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации (пункт 4 Правил от 15.10.2005 №614).

Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 5 Правил от 15.10.2005 №614).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют особый механизм реализации права на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" такой категории граждан, как "вставшие на учет ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны".

Таким образом, меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах".

Данным нормативно-правовым актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах".

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого (ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности гражданам, проживающим по месту жительства совместно с гражданином(амии), указанным(и) в заявлении о принятии на учет.

На территории муниципального образования Решением Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма предоставления площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади на одного человека (л.д.70).

Законом Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 89-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (пп. "б" п. 1 ст. 1) установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право определенные федеральным законом или областным законом категории граждан, которые могут быть признаны по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 1 и ст. 2 Закона Ленинградской области "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", право на обеспечение жильем в соответствии с настоящим Областным законом имеют граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Ленинградской области: участники Великой Отечественной войны. По письменным заявлениям указанных граждан обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса РФ, принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства на основании личного заявления гражданина и при наличии всех надлежаще оформленных документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Голик Е.И. на основании договора передачи в собственность жилого помещения в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежали <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности коммунальной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что соответствует комнате площадью 10,9 кв.м (л.д.10-11,12-13,14,36).

На основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Голик Е.И. подарила Поручиковой Н.Л. <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.241-242). В собственности Голик Е.И. остается <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. В пользовании Голик Е.И. и Поручиковой Н.Л. находится комната площадью 10,9 кв.м.

Таким образом, жилищная обеспеченность Голик Е.И. на дату первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением составляла 17,8 кв.м на одного человека (54,9 от 69/550 доли), что превышает учетную норму, установленную в МО «Город Гатчина», а потому она не могла быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Жилищная обеспеченность Голик Е.И. на дату повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением составляла 8,9 кв.м на одного человека, что меньше учетной нормы, установленной в МО «<адрес>».

Вместе с тем, согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Учитывая, что ко дню принятия жилищной комиссией районной администрации оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ не истек предусмотренный статьей 53 ЖК Российской Федерации пятилетний срок, исчисляемый со дня совершения действий, направленных на ухудшение жилищных условий, а именно с даты заключения ДД.ММ.ГГГГ договора дарения доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Голик Е.И. не могла быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Иных установленных законом оснований, в силу которых истец мог быть принят на учет, суду не приведено.

Поскольку нуждаемость в жилом помещении у истца Голик Е.И. отсутствует, у неё не возникает права на получение мер социальной поддержки в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, доводы о праве истца на обеспечение жилым помещением по договору социального найма как ветерана Великой Отечественной войны основаны на неверном толковании указанных выше норм права.

Доводы о том, что истец является ветераном Великой Отечественной войны и имеет соответствующие льготы, не могут являться основаниями для признания его нуждающимся в жилом помещении, поскольку не порождают субъективного права на постановку его на жилищный учет и получение им мер социальной поддержки по обеспечению жильем, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с подпунктами "а, б" пункта 11, абзацем 4 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Согласно подпункту «б» пункта 11, абзацем 4 пункта 13 указанного постановления, членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно представленной справке по Ф9 совместно с Голик Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирована Поручикова Н.Л. (л.д.15).

Поручикова Н.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.101).

Поручикова Н.Л. приходиться внучкой родной сестры Голик Е.И. (добрачная фамилия <данные изъяты>) – ФИО7 (добрачная фамилия Савосик) (л.д.86-93).

Установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 100 кв.м на основании решения местной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, государственная регистрация прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138)

В настоящее время ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Оценивая доводы представителя истца, что Поручикова Н.Л. является лицом, осуществляющим постоянный уход за ней, суд с учетом представленной справки о том, что с ДД.ММ.ГГГГ (то уже на период регистрации ФИО3 совместно с истцом) и по ДД.ММ.ГГГГ находилась в «<данные изъяты>» (л.д.88), а настоящее время по месту регистрации не проживает, находит их несостоятельными.

Каких-либо иных бесспорных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что Поручикова Н.Л. является членом семьи собственника жилого помещения Голик Е.И. суду не представлены, а потому оснований для признания Поручиковой Н.Л. членом семьи собственника жилого помещения Голик Е.И. и соответственно для учета при определении площади предоставления жилого помещения, не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Голик Евгении Ивановне в удовлетворении исковых требований к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить жилым помещением удовлетворяющим критериям, предусмотренным ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», отдельным жилым помещением, расположенным на территории <адрес>, размером не менее 33 кв.м, на основании договора социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.