Поряева Анастасия Викторовна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-18/2015

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Приозерского городского суда <адрес> Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч. 3 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в отношении гражданки Узбекистана Поряевой Анастасии Викторовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Республики Узбекистан, образование неполное - высшее, вдова, на иждивении один ребенок,

УСТАНОВИЛ:

Двадцатого января 2015 года в отношении Поряевой А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею были нарушены положения п. 9 ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, было выявлена гражданка Узбекистана Поряева А.В. которой ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Санкт- Петербургу и <адрес> было принято решение № о выдаче разрешения на временное проживание и ДД.ММ.ГГГГ в национальный паспорт СЕ 0743037 проставлен штамп о разрешении на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 13 августа по ДД.ММ.ГГГГ гражданка Узбекистана Поряева А.В. не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения р...

...азрешения на временное проживание, уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Факт совершения Поряевой А.В. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: сопроводительным письмом, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, копией расписки, копией паспорта, копией свидетельства о рождении, копей свидетельства о заключении брака, справкой ИЦ ГУ МВД, копией паспорта матери Басенко А.Н., справкой Приозерской больницы.

В судебном заседании Поряева А.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим несовершеннолетним сыном Поряевым Алексеем с целью постоянного проживания на территории РФ, в <адрес> для ухода за её мамой- гражданка РФ Басенко А.Н. имеющей онкологическое заболевание и нуждающейся в постоянном уходе. Пояснила, что по истечении года со дня выдачи РВП, своевременно не смогла представить в ОУФМС необходимые документы именно из-за тяжелой ситуации связанной со здоровьем матери. В настоящее время она привела все справки в соответствие.

Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Веселова Т.П. пояснила, что Поряева А.В. нарушила действующий режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

В августе 2014 года Поряева А.В., являясь иностранной гражданкой, обратился в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе, к инспектору по вопросам временного проживания и видам на жительство с целью подачи ежегодного уведомления о месте проживания, так как с ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешение на временное проживание, но документы инспектором приняты не были в связи с тем, что у нее на двоих с сыном не хватало доходов. Уведомление о месте проживания она должна была подать в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но своевременно уведомление о месте проживания не подала, таким образом, нарушила п. 9 ст. 6 Федеральный Закон N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, и принимая во внимание, что Поряевой А.В. все справки приведены в соответствие полагала возможным назначить ей минимальное наказание.

Выслушав пояснения Поряевой А.В., представителя ОУФМС, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему: Поряева А.В. допустила нарушение порядка пребывания на территории РФ выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно Постановления ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 января 2007 года N 21 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДАЧИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ ИЛИ ЛИЦОМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ СВОЕГО ПРОЖИВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» - Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее - иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее - уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункта 9 статьи 6 - Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.3 КоАП РФ

1. «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -

3. Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.(часть 3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Вместе с тем, в судебном заседании Поряева А.В. полностью признала вину, раскаялась в содеянном. При этом установлено, что ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации она не привлекалась, в настоящее время привела все справки в соответствие и готова исполнить обязанности, при этом на территории Российской Федерации без законных на то оснований находилась непродолжительный период времени. Кроме того, суд принимает во внимание наличие у Поряевой А.В. на территории РФ больной матери, которая является гражданкой РФ, с которой она и ее сын совместно проживают.

При таких обстоятельствах суд считает, что хотя формально в действиях Поряевой А.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли Поряевой А.В., приведенных выше обстоятельств, её действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд полагает возможным освободить Поряеву А.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Поряеву Анастасию Викторовну освободить от административной ответственности за совершенное ею правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - ввиду малозначительности содеянного на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратив производство по делу и объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С. М. Карпенко