Посадскова Светлана Александровна

Дело № 12-80/2023

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Некрасовское Ярославская область «14» декабря 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е., при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ФИО 2

у с т а н о в и л:

Постановлением ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об Административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе на указанное постановление, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления об административном правонарушении, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершала, принадлежащий ей автомобиль стоит на участке местности где нет зеленых насаждений, газонов, цветников, существует старый асфальт, и между ним растет бурьян, который администрация не обкашивает, не благоустраивает территорию.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в ходе судебного заседания, поддержала доводы жалобы, по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что она не была уведомлена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении, ей было в...

...ыдано только постановление по делу об административном правонарушении, о котором она узнала с сайта Госуслуг.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы приходит к следующим выводам.

Доводы ФИО1 о том, что она не была извещена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, суд полагает несостоятельными. Согласно представленным материалам, по адресу регистрации ФИО1 было направлено уведомление, где соответствующие дата, время и место были сообщены, конверт возвращен за истечением срока хранения, что является надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з (ред. от 08.11.2023) «Об административных правонарушениях», размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Для наступления административной ответственности следует доказать наличие совершенного административного правонарушения, в связи с чем, необходимо установить совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение, то есть состав правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из элементов означает отсутствие состава в целом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из описательной части протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 вменяется факт нарушения запрета на размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, установленного п.1.5 Правил благоустройства территории ФИО 3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно размещение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рядом с домом <адрес> автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № на газоне с зелеными насаждениями, что, по мнению надзорного органа образует объективную сторону правонарушения.

Пункт 1.5 Правил благоустройства предусматривает запрет на размещение автотранспортных средств и иных механизмов, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других, не предназначенных для этих целей местах.

Эти же Правила определяют термин «газон» как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементов ландшафтной композиции, термин «зеленые насаждения» как совокупность древесных, кустарных и травянистых растений на определенной территории. В тоже время, понятия «газон с зелеными насаждениями» ни Правила благоустройства ФИО 3 ни Закон Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях» не содержат.

Кроме этого, из представленных в административном материале фотографий усматривается, что территория на которой расположен автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № не отвечает принципам благоустройства в целом, так как в зоне придомовой территории имеется разрушенное асфальтовое покрытие, автомобиль стоит частично на земле без травяного покрова, между столбом и канализационным колодцем, отсутствует газон в том виде, который определен Правилами благоустройства.

Наличие дико произрастающей разносортной травы, сорняков, за которыми не осуществляется должный уход со стороны собственника земельного участка и расположение на таком участке автомобилей граждан не может образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях».

Кроме того, в постановлении не установлено место совершения административного правонарушения, поскольку не указан номер дома, где расположен автомобиль, назван населенный пункт <адрес>, без указания района и области места его нахождения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО 1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Е.Е. Захарикова