Посаженникова Галина Николаевна

Дело № 2-4753/2023

УИД-52RS0005-01-2023-002119-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Хохловой Н.Г., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Министерству социальной политики Нижегородской области о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма. В обоснование требований истица ссылается на то, что она проживает в жилом помещении (комнате в общежитии) по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, отметкой в паспорте о постоянной регистрации по адресу <адрес> В жилом помещении ФИО2 проживает с дочерью, ФИО3. В собственности ФИО2 иного недвижимого имущества не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ

Специализированное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера в соответствии со ст. 47, 109 ЖК РСФСР. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ГОУ «Нижегородский автотранспортный техникум», в оперативном управлении которого находилось общежитие по адресу <адрес>.

В соответствии с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Жилищным кодексом РСФСР, основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в...

... общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

В 2014 году общежитие по указанному адресу было передано в оперативное управление ГБОУ «Нижегородский музыкальный колледж им. М.А. Балакирева». С 2015 г. в здании общежития проводится капитальный ремонт, здание общежития для проживания непригодно. Счета за коммунальные услуги ФИО2 не выставляются, поскольку коммунальные услуги не предоставляются, отсутствует электричество, нет воды, закрыт туалет, что создает угрозу жизни и здоровью истицы и её дочери. Кроме истицы и её дочери в общежитии никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГБОУ «Нижегородский музыкальный колледж им. М.А. Балакирева» ФИО2 было вручено уведомление о выселении, которое она подписать отказалась.

ДД.ММ.ГГГГг. в Советский районный суд Нижегородской области ГБОУ «Нижегородский музыкальный колледж им. М.А. Балакирева» было подано исковое заявление с требованием к ФИО2, ФИО3 о принудительном выселении. Согласно исковому заявлению, ФИО2 с дочерью занимают площадь жилого помещения НОМЕР,4 кв.м., этаж 1,2,3,4, что значительно превышает норму социального найма.

В соответствии со ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР ФИО2 не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 97 ЖК РСФСР.

В связи с производством работ по капитальному ремонту в здании общежития по адресу <адрес> ФИО2 помещение, пригодное для проживания, с подключением к сетям инженерного обеспечения в качестве временного жилого помещения до окончания капитального ремонта не предоставлено.

Поскольку в результате проведения ремонтных работ специализированное жилое помещение, занимаемое ФИО2, ФИО3 не может быть сохранено, в результате чего проживающие в нем наниматели и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, на основании п. 3 ст. 88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Истица указывает, что работы по капитальному ремонту здания общежития продолжаются, право ФИО2, ФИО3 на право пользования жилым помещением нарушаются, а обязанности наймодателя, предусмотренные ст. 65, 66 ЖК не выполняются и не обеспечиваются.

Просит суд обязать Министерство социальной политики Нижегородской области предоставить ФИО2, ФИО3 жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, в размере не менее 42 кв.м. (<данные изъяты>).

В процессе рассмотрения дела ФИО3 также заявила самостоятельные требования и ФИО2 и ФИО3 просят суд обязать Министерство социальной политики Нижегородской области предоставить им жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, в размере не менее 42 кв.м. (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истцов (по доверенности) ФИО6 поддержала заявленные требования, пояснила, что им по решению Губернатора Нижегородской области предлагали денежные средства на приобретение квартиры, однако решение о предоставлении конкретной суммы так и не принято, истцы согласны на получение денежных средств для приобретения жилья.

Представитель Министерства социальной политики Нижегородской области (по доверенности) ФИО7 возражал против иска в соответствии с доводами изложенными в отзыве на иск.

Представители ГБПОУ «Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО5» (по доверенности) ФИО8, ФИО9 в судебном заседании возражали против иска.

Представители Администрации г. Н. Новгорода, ГЖИ Нижегородской области, Правительства Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ФИО2, ФИО3 проживают в жилом помещении (комнате в общежитии) по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Указанное общежитие находится в собственности Нижегородской области и передано в оперативное управление ГБПОУ «Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. М.А. Балакирева» на основании распоряжения Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-р.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР по иску ГБПОУ «Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. М.А. Балакирева» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета в иске истцу отказано, решение вступило в законную силу (<данные изъяты>).

Указанным решением суда установлено, что здание общежития по адресу <адрес>, кадастровый номер НОМЕР), принадлежащее Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ передано в оперативное управление по акту приема-передачи ГБПОУ Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. М.А. Балакирева" на основании распоряжения № 44-р от 08.07.2014 Министерства социальной политики Нижегородской области.

Ранее здание общежития находилось в оперативном управлении ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум".

При обследовании истцом здания общежития было установлено (акт от ДД.ММ.ГГГГ), что в нем зарегистрированы и проживают ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики фактически проживают в помещениях общежития, однако как пояснили представители истца, коммунальные услуги не оплачивают, какие-либо документы в подтверждение своего проживания не представляют.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО2 работала в ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях секретаря-машинистки и лаборанта.

Как указано в ответах ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" на запросы суда, сотруднику ФИО2, нуждавшейся в предоставлении жилого помещения, была предоставлена комната площадью 19 кв.м., с постоянной пропиской в спорном здании общежития, какие-либо документы не сохранились.

Из представленных документов следует, что ответчик ФИО10 в настоящее время является пенсионером и ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости согласно справке УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик с составом семьи 2 человека (ФИО2 и ФИО3) принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда (НОМЕР).

Суд установил, что ФИО2 и ФИО3, как член семьи ФИО2, как на момент прекращения трудовых отношений с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум", так и на момент передачи спорного здания общежития (помещения П13) в оперативное управление ГПБОУ "Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. М.А. Балакирева" не могли и не могут быть выселены из спорного общежития без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ответа на запрос суда Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № СлНОМЕР (<данные изъяты>) у ответчика отсутствуют свободные жилые помещения.

Согласно решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР по иску ООО «Центр технического обеспечения «Меркурий» к ГБПОУ «Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО5» о взыскании задолженности и пени (<данные изъяты>) при акте осмотра жилых помещений студенческого общежития, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано неудовлетворительное состояние общежития, а также указано, что помещения студенческого общежития являются непригодными для эксплуатации, заселение и проживание студентов невозможно, проживающих лиц нет.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 не принадлежат на праве собственности жилые помещения (<данные изъяты>).

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что в здании общежития по адресу: <адрес> в 2022 г. запланирован капитальный ремонт, который продолжается в настоящее время (<данные изъяты>)

Истцы проживают фактически в указанном здании (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ,

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Согласно ст. 88 ЖК РФ,

1. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

2. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

3. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

4. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ,

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Законодательством РФ, а именно ЖК РФ, не предусмотрено предоставление жилых помещений при выселении в связи с капитальным ремонтом либо реконструкцией дома по социальной норме, как того требуют истцы по делу.

При этом истцами не учитывается, что частью 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ установлено единственное основание для предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с капитальным ремонтом, а именно: если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела судом не установлены, доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства сторонами не представлены.

Кроме того, суду не представлены доказательства, что истцы обращались к ответчику о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на период проведения ремонтных работ и им было отказано.

В ходе рассмотрения дела не установлено наличие договора социального найма на помещение в общежитии, заключенного между сторонами по делу.

Истцами в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ не представлены доказательства наличия оснований для предоставления им жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе ФИО2, ФИО3 к Министерству социальной политики Нижегородской области о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма в иске в полном объеме. Что не лишает их права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Министерству социальной политики Нижегородской области о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО12

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) ФИО1 30 января 2023 года

Советский районный суд г. ФИО1 в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителей истца ФИО7, ФИО8,

представителя ответчика ФИО5,

помощника прокурора (адрес) г. ФИО1 И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО6" к ФИО2, ФИО3 о признании утратившей и неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГПБОУ "Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО6" обратилось с иском к ответчикам о признании утратившей и неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, в обоснование с учетом принятых судом изменений исковых требований указав следующее.

Распоряжением Министерства социальной политики (адрес) от (дата) №...-р "О передаче государственного имущества в оперативное управление" ГБОУ СПО "Нижегородский музыкальный колледж имени ФИО6" передано жилое помещение №... общей площадью 2642,4 кв.м., этаж 1,2,3,4, расположенное по адресу Нижний ФИО1, (адрес). В целях организации общежития для студентов колледжа в указанном жилом помещении проводятся ремонтные работы.

Собственником жилых помещений является (адрес).

До их окончания и ввода в эксплуатацию общежития указанное жилое помещение не является пригодным для проживания граждан, однако в нем противоправно находятся ФИО2 с дочерью ФИО3, при этом ответчик в обосновани...

...е своего нахождения в данных помещениях предъявляет паспорт с отметкой о регистрации (дата) по адресу (адрес) ФИО1, Бекетова ул., (адрес), корп. ОБ.

Ранее указанные помещения находились в оперативном управлении Нижегородского автотранспортного техникума.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-10518/2015 установлено, что все студенты Нижегородского автотранспортного техникума, ранее зарегистрированные по месту пребывания по адресу: (адрес) ФИО1, (адрес), сняты с регистрационного учета.

Факт проживания ФИО2 и ФИО3 в жилом помещении №... общей площадью 2642,4 кв.м., этаж 1,2,3,4, расположенном по адресу Нижний ФИО1, (адрес), подтверждается актом от (дата).

Договор социального найма у ФИО2, либо иной документ, дающий право находиться в помещении, отсутствует, с ГБПОУ "Нижегородское музыкальное училище (колледж) имени ФИО6" никаких договоров с указанными гражданами не заключалось, к истцу ответчики не обращались, однако требуют пропускать их в жилое помещение, заявляя о наличии штампа о регистрации в паспорте. Кем и как сделан указанный штамп в паспорте, истцу не известно.

Денежных средств в оплату за своё проживание, за использование коммунальными услугами ответчики не осуществляют.

В соответствии со ст. 15.4. (адрес) от (дата) №... "О жилищной политике в (адрес)" жилые помещения в общежитиях предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим в соответствующем населенном пункте жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения:

1) лицам, замещающим должности государственной гражданской службы (адрес), до получения ими служебного жилого помещения;

2) работникам государственных учреждений (адрес);

3) работникам государственных (унитарных) предприятий (адрес);

4) аспирантам, студентам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях (адрес).

Следовательно, отсутствуют правовые основания для нахождения ФИО2 и ФИО3 в жилом помещении №... общей площадью 2642,4 кв. м., этаж 1,2,3,4, расположенном по адресу Нижний ФИО1, (адрес).

Требования истца покинуть жилые помещения ответчики проигнорировали, отказавшись получить требование о выселении из жилых помещений, что подтверждается актом от (дата).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В отношении ФИО2 и ФИО3 соответствующие решения не принимались. Указанные лица проживают в отсутствие заключенного договора социального найма.

Истец неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости освободить жилое помещение, однако до настоящего времени ответчик не освободил жилое помещение.

Таким образом, какие-либо документы, свидетельствующие о наличии оснований для заселения в какое-либо время ФИО3 в общежитие Нижегородского автотранспортного техникума отсутствуют, при этом договор о предоставлении койкоместа в общежитии ФИО2 от (дата) прекратил свое действие (дата).

Вместе с тем, в указанном жилом доме имеются квартиры граждан, полученные в собственность в установленном порядке и занимающие отдельный подъезд.

Согласно справке ООО "Поволжская компания" от (дата), данная организация приступила с (дата) к обслуживанию дома, при этом по акту ООО "ДК (адрес)" были переданы карточки поквартирного учета и карточки регистрации на всех проживающих (зарегистрированных) по указанному адресу.

Ответчиков среди зарегистрированных не значится, карточки регистрации отсутствуют. Следовательно, ФИО2 утратила право пользования какими-либо жилыми помещениями, а ФИО3 не приобрела право пользования помещением по данному адресу.

На основании изложенного истец просил признать ФИО2 утратившей право пользования, а ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением №... общей площадью 2642,4 кв. м., этаж 1,2,3,4, расположенным по адресу Нижний ФИО1, (адрес); выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения №... общей площадью 2642,4 кв. м., этаж 1,2,3,4, расположенного по адресу Нижний ФИО1, (адрес) без предоставления иного жилого помещения; снять ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу (адрес) ФИО1, Бекетова ул., (адрес), корп. ОБ; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представители истца ФИО7, ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, применить срок исковой давности.

Представители третьих лиц Министерства социальной политики (адрес), администрации г. ФИО1, администрации (адрес) г. ФИО1, ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум", Управления МВД по г. ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики (адрес) представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указав на отсутствие оснований для сохранения за ответчиками права на проживание либо для предоставления иного жилого помещения.

Помощник прокурора (адрес) г. ФИО1 И.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена.

В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение сторон, прокурора суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии со ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В судебном заседании было установлено, что здание общежития по адресу (адрес) ФИО1 (адрес) (помещение П30 общей площадью 2642,4 кв.м., этаж 1,2,3,4, кадастровый №...), принадлежащее (адрес), (дата) передано в оперативное управление по акту приема-передачи ГБПОУ Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО6" на основании распоряжения №...-р от (дата) Министерства социальной политики (адрес).

Ранее здание общежития находилось в оперативном управлении ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум".

При обследовании истцом здания общежития было установлено (акт от (дата)), что в нем зарегистрированы и проживают ФИО2 - с (дата) и ФИО3 – с (дата). Ответчики фактически проживают в помещениях общежития, однако как пояснили представители истца, коммунальные услуги не оплачивают, какие-либо документы в подтверждение своего проживания не представляют.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что ФИО2 работала в ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" в следующие периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должностях секретаря-машинистки и лаборанта.

Как указано в ответах ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" на запросы суда, сотруднику ФИО2, нуждавшейся в предоставлении жилого помещения, была предоставлена комната площадью 19 кв.м. с постоянной пропиской в спорном здании общежития. Какие-либо документы не сохранились.

В периоды отсутствия трудовых отношений ответчика ФИО2 с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" последний с требованиями об освобождении жилого помещения общежития к ответчику не обращался.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просил признать ответчиков утратившей и не приобретшей право пользования данным жилым помещением, а также выселить их из жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом было установлено, что ФИО2 на момент введения в действие ЖК РФ состояла в трудовых отношениях с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" (уволена по собственному желанию (дата)).

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Однако ст. 108 ЖК РСФСР предоставлены гарантии определенному кругу лиц, в соответствии с которой без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (п. 6); одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми (п. 12).

На момент прекращения ФИО2 трудовых отношений с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" непрерывный стаж работы в данном учреждении составлял более 17 лет (с (дата) по (дата)), согласно личной книжке матери №... ФИО2 являлась одинокой матерью и ей было назначено соответствующее пособие.

Поскольку ФИО2 проживала в общежитии, иных жилых помещений в собственности или в пользовании по договору найма не имела (доказательств обратного суду не представлено), то в силу ст. 29 ЖК РСФСР ответчик имела основания для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий. Следовательно, ФИО2 на момент прекращения трудовых отношений с третьим лицом не могла быть выселена из спорного общежития без предоставления другого жилого помещения на основании п. 6, 12 ст. 108 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Однако в соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в связи с переходом права собственности на такое жилое помещение либо передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений законом не предусмотрено.

Безусловный характер обязанности по предоставлению других жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в общежитиях в связи с передачей этих жилых помещений в оперативное управление другому юридическому лицу, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора, в отличие от расторжения договора, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина и, следовательно, не должно влечь умаления его субъективных гражданских прав.

Из представленных документов следует, что ответчик ФИО2 в настоящее время является пенсионером и ей с (дата) назначена страховая пенсия по старости согласно справке УПФР в (адрес) г. ФИО1 от (дата).

С (дата) ответчик с составом семьи 2 человека (ФИО2 и ФИО3) принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда (номер очереди 1862).

Следовательно, в силу п. 2 ст. 103 ЖК РФ ФИО2, несмотря на отсутствие трудовых отношений с истцом и третьим лицом, не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, ответчики ФИО2 и ФИО3, как член семьи ФИО2, как на момент прекращения трудовых отношений с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум", так и на момент передачи спорного здания общежития (помещения П3) в оперативное управление ГПБОУ "Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО6" не могли и не могут быть выселены из спорного общежития без предоставления другого жилого помещения. Поскольку стороной истца не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для переселения ответчиков, то в удовлетворении данной части исковых требований должно быть отказано.

Исковые требования о признании ФИО2 утратившей, а ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением общежития суд также находит необоснованными.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановление Совмина РСФСР от (дата) N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Как было установлено ранее, право проживания в общежитии по адресу (адрес) ФИО1 (адрес) было предоставлено ФИО2 в связи с наличием трудовых отношений с ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум". Тот факт, что ни ответчиками, ни третьим лицом ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" не представлены договоры найма жилого помещения либо ордера на вселение в общежитие (который должен хранится в администрации общежития), не свидетельствует об отсутствии у ФИО2 как работника третьего лица и ФИО3, как члена семьи работника, права на проживание в спорном помещении. Третье лицо в своих ответах как на запросы суда, так и на запрос Уполномоченного по правам человека в (адрес), не оспаривало (а даже подтверждало) право ответчиков на проживание в общежитии как в период трудовых отношений, так и в их отсутствие (с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата) и с (дата) по настоящее время). С соответствующими требованиями о выселении ГБПОУ "Нижегородский автотранспортный техникум" ни к ответчикам, ни в суд не обращалось.

Прекращение трудовых отношений ФИО2 в спорных правоотношениях не является безусловным основанием для признания ее утратившей, а ее дочери не приобретшей права пользования жилым помещением в общежитии.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют достаточные и законные основания для удовлетворения исковых требований в данной части. Поскольку судом отказано как в выселении ответчиков из спорного помещения, так и признании их утратившей и не приобретшей право пользования жилым помещением, то и требования о снятии их с регистрационного учета по данному адресу также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы стороны ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку возникшие спорные правоотношения по проживанию ответчиков в здании общежития являются длящимися, владелец жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование исковая давность не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Нижегородское музыкальное училище (колледж) им. ФИО6" к ФИО2, ФИО3 о признании утратившей и неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. ФИО1.

Судья О.В. Малахова

Дело № 2-4450/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 22 ноября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Бадьяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Посаженниковой Галины Николаевны к Администрации ЦАО г. Омска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Посаженникова Г.Н. обратилась в суд с иском, указав, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью 41,8 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 624 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

22.06.2015 истец получила разрешение на реконструкцию указанного жилого дома со строительством одноэтажной жилой пристройки размером 8,00 х 3,0 м. Срок действия разрешения - до 22.06.2025.

В результате реконструкции в границах фундамента, оставшегося от жилого дома, площадью 41,8 кв.м., произведена перестройка жилого дома с расширением его параметров, а так же заменены несущие строительные конструкции - стены жилого дома.

В июне 2018 года она обратилась в бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее - БУ «Омский центр КО и ТД») за подготовкой документов, на основании которых она смогла бы узаконить реконструкцию жилого дома.

28.06.2018 истец подписала решение о сносе объекта недвижимого имущества, так как не понимала, чем реконструкция отличается от сноса, так как по факту от старого дома остался только фундамент.

10.07.2018 составлен акт обследования, на основании которого указанн...

...ый жилой дом с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Однако при подготовке технического плана на реконструированный дом, выяснилось, что акт обследования составлен ошибочно, так как произведен не снос объекта, а его реконструкция. Нужно было не снимать жилой дом с кадастрового учета, а на основании нового технического плана произвести учет изменений жилого дома после реконструкции.

07.09.2018 истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о восстановлении на кадастровом учете жилого дома по адресу: <адрес>.

24.09.2018 ею получен отказ из Управления Росреестра по Омской области, согласно которому «...Изменить статус объекту с «архивный» на «актуальный» не представляется возможным поскольку, согласно изложенной в заключении кадастрового инженера (раздел 5 акта «обследования) информации, дом снесен, а также в связи с отсутствием законодательно установленной процедуры восстановления на кадастровом учете объектов недвижимости... .».

Реконструкция жилого дома подтверждается сравнительным анализом технических паспортов, от 06.10.2005 и от 22.06.2018.

Полагает, что лишена права собственности на свой жилой дом, не может поставить на учет жилой дом после реконструкции.

Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом их уточнения, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ЦАО г. Омска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил суду письменный отзыв, согласно которому возражает относительно требований к Управлению, считают, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны Управления.

Третье лицо кадастровый инженер БУ «Омский центр КО и ТД» Фисенко И.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила суду письменный отзыв, в котором указала, что акт обследования жилого дома по адресу: <адрес> подготовленный в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером № от 10.07.2018 составлен ошибочно. Фактически имеет место реконструкция здания, а не строительство нового жилого дома на месте снесенного. Кроме того, имеется разрешение на реконструкцию указанного жилого дома со строительством одноэтажной жилой пристройки, которое было представлено ей после подготовки акта обследования.

Представитель БУ «Омский центр КО и ТД» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 624 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Посаженниковой Г.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.30) и выпиской ЕГРН от 22.10.2018 № № (л.д. 139-140).Кроме того жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал Посаженниковой Г.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 31).

Согласно разрешению на строительство № №, выданного Посаженниковой Г.Н., Администрация ЦАО г. Омска разрешает реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома со строительством одноэтажной пристройки размером 8,0 х 3,0 м, на земельном участке площадью 624 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> (л.д.32).

28.06.2018 истцом подписано решение о сносе объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.27).

10.07.2018 составлен акт обследования, в ходе которого установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. снесен (л.д.26).

На основании данного акта обследования указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета 20.07.2018, что подтверждается выпиской ЕГРН от 22.10.2018 № № (л.д. 142).

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта на незавершенный строительством жилой дом от 22.06.2018 степень готовности составляет 77%, поскольку отсутствует отопление, отделка.

Наряду с указанным, как следует из пояснений кадастрового инженера, фактически произошла реконструкция индивидуального жилого дома, находившегося в собственности истца.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что на основании разрешения на строительство № № от 22.06.2015 Посаженниковой Г.Н. разрешена реконструкция индивидуального жилого дома. На основании данного разрешения, в границах фундамента, оставшегося от жилого дома, площадью 41,8 кв.м, произведена перестройка с расширением его параметров, а так же заменены несущие строительные конструкции – стены жилого дома.

Истцом представлен технический план, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возведен объект незавершенный строительством. Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом.

В силу статьи 130 ГК РФ незавершенное строительство является недвижимым имуществом, поэтому право собственности на него подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральный закон от 13.07.2015 « 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку у истца на праве собственности имеется земельный участок в границах которого расположен объект незавершенный строительством, истцом получено разрешение на реконструкцию части дома, а в настоящий момент в соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, ответчиком доводы истца не оспорены, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Посаженниковой Галины Николаевны удовлетворить.

Признать за Посаженниковой Галиной Николаевной право собственности на объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, площадью застройки 87,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2018