Постемский Александр Сергееивч

Дело № 5-358/2020

УИД 75RS0023-01-2020-001334-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г.Чита, пр.Фадеева, д.10А

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр.Постемского А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постемский А.С. обвиняется в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

05 мая 2020 года в 11 час. 05 мин. гр.Постемский А.С., проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания - возле дома № 4 по ул.Космонавтв г.Читы, пояснил, что приехал в гости, тем самым нарушил запрет покидать мест проживания в период установленных нерабочих дней, без целей обращения за медицинской помощью, следования к месту работы, приобретения продуктов питания, товаров первой необходимости, выгула собак не далее 300 метров от места проживания, тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края о...

...т 08.04.2020г. № 30. Кроме того, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведений, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020г. № 417.

В судебном заседании Постемский А.С. пояснил аналогичное вышеизложенному, указал, что вину в допущенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается, приходил к родственникам в гости.

Заслушав Постемского А.С., исследовав представленный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Объективная сторона ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ состоит в невыполнении предусмотренных законом обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Субъектом правонарушения в данном случае является гр.Постемский А.С. С субъективной стороны указанное правонарушение является умышленным.

В силу ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно являются нерабочими днями.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности (п.1 Постановления), а также утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (п.3).

В соответствии с п.3 указанного Комплекса ограничительных и иных мероприятий в период установленных нерабочих дней гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239;

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях, а также иных юридически значимых действий, включая нотариальные;

5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно;

8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек;

9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг;

10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами;

11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Кроме того, в соответствии с п.п. «д» п.3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В нарушение указанных требований 05 мая 2020 года в 11 час. 05 мин. гр.Постемский А.С., проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания - возле дома № 4 по ул.Космонавтв г.Читы, пояснил, что приехал в гости, тем самым нарушил запрет покидать мест проживания в период установленных нерабочих дней, без целей обращения за медицинской помощью, следования к месту работы, приобретения продуктов питания, товаров первой необходимости, выгула собак не далее 300 метров от места проживания, тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30. Кроме того, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведений, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020г. № 417.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения Постемским А.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно установлен в судебном заседании и подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05.05.2020г. (л.д.___), рапортом сотрудника полиции (л.д.__), письменными объяснениями Постемского А.С., отраженными в протоколе об административном правонарушении: «Согласен с протоколом, находился по ул.Космонавтов, 4, без уважительной причины» (л.д.__), а также объяснениями самого Постемского А.С., данными им лично в судебном заседании.

Указанные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Постемского А.С. составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность Постемского А.С. обстоятельством по делу является признание им вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность Постемского А.С. обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающие административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Постемского А.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Черновский районный суд г.Читы.

Судья: А.В. Петров