Потапенко Даниил Витальевич

№ 5-792/22

УИД 26RS0024-01-2022-002059-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2022 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Краснова Т.М. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Потапенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

06.03.2022 г. гр.Потапенко Д.В., прибыв на территорию Российской Федерации из Арабской Республики Египет на самолете авиарейсом ZF 518, не выполнил требования п.п.2.2, п.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. гр. Потапенко Д.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы « Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации"(https://www.gosuslugi.ru/400705/l) (далее - ЕПГУ).

Указанные действия являются нарушением ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 « Об утверждении перечня социально з...

...начимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 « Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.2.2., п.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебном заседании Потапенко Д.В. участия не принимал, будучи надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, от него в суд поступило заявление (телефонограмма), в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, сожалеет о произошедшем, просит смягчить ему административное наказание.

В ходе досудебной проверки, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, Потапенко Д.В. также не отрицал, просил строго не наказывать.

Представители административного органа - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы в судебное заседание не явились, заявлений, либо ходатайств об отложении дела от них не поступало.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Потапенко Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

Согласно ч.1 ст.6.3consultantplus://offline/ref=1D812CD0632F21FE539ADF652B5DE892EC543B4C6835A738DCFF03AD1CC746A75AA2EEB80874BDC6D9AA9AADC7CDAEC83B6AC763BC4062D14CI9I Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предписывает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункты 1, 2 статьи 2, пункт 1 статьи 29).

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, в также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий( карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия( карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ( п.3 ст.31 Федерального закона №52-ФЗ)

В Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, введен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66).

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Российской Федерации, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции Постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»п. 2.2. были введены дополнительные противоэпидемические (профилактические) мероприятия по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории РФ, в виде обязанности в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l) (далее - ЕПГУ).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/l).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что 06.03.2022 года гр. Потапенко Д.В. прибыл в Россию из Арабской Республики Египет на самолете авиарейсом, однако по истечении четырех календарных дней, а именно на 00 часов 01 минут 11.03.2022 г. Потапенко Д.В. зарегистрированный по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, д. 16 корп. А кв. 28, проживающий по адресу: г. Москва ул. Амурская, д. 66 кв. 73, не выполнил дополнительные противоэпидемические(профилактические) мероприятия по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории РФ» - информация о заполнении формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" не размещена, что подтверждается информацией с ЕПГУ на 09.04.2022 г. и является нарушением требований п. 2.2. Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Факт совершения Потапенко Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2022 года, объяснениями Потапенко Д.В. на досудебной стадии, анкетой от 07.03.2022 года; скриншотом с сайта ЕПГУ об отсутствии информации о результатах исследования и иными материалами дела, которые суд считает достоверными, достаточными и допустимыми доказательствами по делу, оценивая доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает установленной вину Потапенко Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП по признакам – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

С учетом характера совершенного противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, что свидетельствует о наличии большой степени общественной опасности, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом учтено полное признание Потапенко Д.В. вины, раскаяние, что правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность Потапенко Д.В. обстоятельств, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, данных о личности виновного лица, суд пришел к выводу о том, что достижению целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КРФ об АП, будет способствовать назначение ему административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений п. п.. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Потапенко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на счет:

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>, л/с 04731787820) ИНН/КПП: 7717528710/771701001 р/сч. 03№ в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес> БИК 004525988 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 ОКТМО 45349000 Статус налогоплательщика 08.

Квитанцию об оплате предоставить в Невинномысский городской суд <адрес>.

Разъяснить Потапенко Д.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.

Судья Т.М. Краснова