Потапова Нина Антонова

Решение

Именем Российской Федерации

6 апреля 2012 года г. Москва

235 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в расположении военного суда, в составе:

председательствующего - судьи Толкаченко А.А.,

при секретаре Акопян М.Л.,

с участием заявителя, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № капитана Потаповой Н.А. об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», связанных с обеспечением заявителя жилым помещением, -

установил:

Потапова Н.А. 20 декабря 2011 года получила извещение о распределении ей жилого помещения по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, дом № квартира № на состав семьи 2 человека общей площадью 53,5 кв.м с превышением на 8,5 кв.м общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения. При этом в извещении предлагалось заявителю за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения в размере 340000 рублей.

Считая, что указанное выше жилое помещение должно быть предоставлено заявителю безвозмездно, Потапова обратилась в 235 гарнизонный военный суд с заявлением и фактически выдвигала требование:

- распределенное ей жилое помещение по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, дом № квартира № предоставить на безвозмездной основе.

В судебном заседании заявитель требования поддержала. Дала объяснения, согласно которым считала, что имеет право на получение указанной квартиры безвозмездно, в том числе и в связи с те...

...м, что ее бывшего мужа Потапова А.М. по решению суда должны были обеспечить жилым помещением в г. Чехов Московской области, однако командованием войсковой части 10926 это было проигнорировано.

Представитель 1 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГУ), извещенный о дне, месте и времени судебного разбирательства дела, в суд не прибыл.

Выслушав объяснения заявителя и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9, при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами жилищного законодательства Российской Федерации, так и нормами Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливаемый органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (п. 2). Вместе с тем федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, могут быть установлены иные нормы предоставления.

Так, согласно п. 1 ст. 15.1 Закона норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно же п. 2 этой же статьи размер общей площади предоставляемого жилого помещения с учётом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной п. 1, но не более чем на 9 кв. м. в общей сложности.

Следовательно, Потапова на семью из 2 человек вправе претендовать на жилое помещение общей площадью до 45 кв. м. (18 х 2 + 9).

Согласно извещению о распределении жилого помещения № 68837 от 20 декабря 2011 года площадь распределенной заявителю квартиры составляет 53,5 кв.м. что на 8,5 кв.м. превышает максимальный допустимый предел нормы общей площади жилого помещения, положенного заявителю в соответствии с вышеприведенными положениями статьи 15.1 Закона.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1450дсп утвержден Порядок взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст. 15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения и с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Из п. 3 Порядка усматривается, что размер превышения предоставления сверх нормы общей площади жилого помещения определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и не должен превышать 18 кв. м. общей площади жилого помещения.

Как указано выше, максимальный допустимый предел нормы общей площади квартиры, предоставленной Потаповой, превышен на 8,5 кв.м.

Согласно п.п. 4-6 Порядка военнослужащему может быть предоставлено жилое помещение сверх нормы, установленной статьей 15.1 Закона, при признании его в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении (улучшении жилищных условий) при условии подачи в любое время заявления по форме (приложение к настоящему Порядку) в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны. Специализированные организации Министерства обороны информируют военнослужащих о возможности компенсации ими затрат федерального бюджета при предоставлении им жилого помещения, превышающего нормы предоставления общей площади жилого помещения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Стоимость одного квадратного метра жилого помещения определяется на основании начальной цены одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, утверждаемой ежеквартально приказом Министра обороны Российской Федерации. При этом для расчета компенсации затрат федерального бюджета указанная цена определяется на дату регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение. Департамент государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны направляет в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны информацию о начальной цене одного квадратного метра на следующий день.

В силу п. 7 Порядка в отношении жилого помещения, общая площадь которого превышает норму предоставления, предусмотренную зако­нодательством Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны в установленном порядке направляет военнослужащему извещение о распределении жилого помещения с указанием:

общей площади жилого помещения;

площади, превышающей нормы предоставления;

общей суммы компенсации затрат федерального бюджета.

Как следует из п. 8 Порядка, после получения согласия военнослужащего с распределенным жилым помещением и компенсацией затрат федерального бюджета, а также завершения должностными лицами Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированных организаций Министерства обороны проверки соответствующих документов, подтверждающих право военнослужащего на жилое помещение, Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны, специали­зированными организациями Министерства обороны ему направляется платежный документ установленной формы с указанием суммы компенсации затрат федерального бюджета, сроков ее перечисления, банковских реквизитов лицевого счета соответствующего администратора доходов федерального бюджета для компенсации затрат федерального бюджета, а в силу п. 10 после проверки необходимых документов и подтверждении факта поступления суммы компенсации затрат федерального бюджета Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны заключают с военнослужащим договор социального найма жилого помещения.

Из указанного выше извещения от 20 декабря 2011 года усматривается, что заявителю предлагается за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения на основании средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2010 года № 1556, в размере 40000 рублей. Общая сумма компенсации составляет: 40000 х 8,5 = 340000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с принятием Министром обороны Российской Федерации вышеупомянутого Порядка заявителю, в случае согласия с распределенным жилым помещением по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, дом № квартира № на состав семьи 2 человека общей площадью 53,5 кв.м с превышением на 8,5 кв.м общей площади жилого помещения, надлежит компенсировать за счет собственных средств затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения в сумме 340000 рублей.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления Потаповой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

В удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части № капитана Потаповой Н.А. об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», связанных с обеспечением заявителя жилым помещением, – отказать.

В удовлетворении требования Потаповой Н.А. о предоставлении ей жилого помещения по адресу Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, дом № квартира № на безвозмездной основе – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья А.А. Толкаченко