Поташев Николай Федорович

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2013 года

город Онега

Судья Онежского городского суда Архангельской области Жирков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту Онежского межрайонного прокурора Власова А.В. на постановление административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от ..., ФИО4 привлечен к административной ответственности ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. «Об административных правонарушениях» за нарушение тишины и покоя граждан на нее наложен штраф в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении, Онежский межрайонный прокурор Власов А.В. обратился в суд с протестом об его отмене по тем основаниям, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установлены не были. Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. Вместе с тем, постановлением административной комиссии ФИО4 назначен административный штраф в максимальном размере предусмотренным ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», при этом административная комиссия муниципального образования «Кодинское» никак не мотивировала свое решение. Таким образом, при принятии решения допущены существенные нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно оце...

...нить имеющиеся административные материалы, в связи, с чем Постановление ... от ..., вынесенное административной комиссией муниципального образования «Кодинское», незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

Лицо, привлечённое к административной ответственности - ФИО4, представитель административной комиссии в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора Яковлевой В.А., суд находит постановление от ... подлежащее отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которыеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях илизаконом субъекта Российской Федерации предусмотрена административнаяответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иобстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административнымправонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административномправонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешениядела, а также причины и условия совершения административногоправонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, надлежащим образом установлены не были.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Постановлением административной комиссии ФИО4 назначен административный штраф в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», назначение которого административным органом никак не мотивировано.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит постановление административной комиссии МО «Кодинское», о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей, подлежащим отмене и возвращению на рассмотрение в административный орган правомочный рассмотреть данное дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 части 1 статьи 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

протест Онежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от ..., о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ст. 2.4. Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» и о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования «Кодинское».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Н. Жирков

...

...