Повалихин Владимир Ильич

Дата обезличена года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Преблагине Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о понуждении к назначению мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о понуждении к назначению мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года находился в командировке на Новой Земле в качестве авиатехника по техническому обслуживанию ФИО12. входящего в состав гражданской авиации, принимавшей участие в ядерных испытаниях. Ссылался на то, что в 1990 г. направлялся в командировку в той же должности для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС В связи с этим ему было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС со штампом «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», а также были предоставлены льготы, предусмотренные для лиц, указанных в п. 3 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (далее по тексту - Закон). При проведении замены удостоверения ему было выдано новое удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС без вышеуказанного штампа, в связи с чем, ему были предоставлены льготы как участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1990 году, предусмотренные для лиц, указанных в пункте 4 части ...

...первой статьи 13 Закона, объем которых меньше по сравнению с ранее предоставляемыми льготами. Полагал, что поскольку до Дата обезличенагода ему предоставлялись льготы, предусмотренные для граждан указанных в п. 3 ч.1 статьи 13 Закона, то он не может быть лишен права на получение ранее предоставляемых ему льготы, в частности на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

В судебном заседании Дата обезличена года ФИО1 требования, изложенные в заявлении, и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме, просил суд обязать ответчика назначить предусмотренную п.3 ч.1 ст.15 Закона меру социальной поддержки, а именно ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указал, что ему отказано ответчиком в назначении данной компенсации с марта 2010 года.

В судебное заседание Дата обезличена года истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, в представленном отзыве указало, что с иском не согласны. В обоснование возражений указано, что имевшееся ранее у истца удостоверение утратило силу, выданное позже удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дает истцу право на меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, указанных в п.4 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, гарантированное п.3 ч.1 ст.15 Закона на данную категорию лиц не распространяется.

Третье лицо ФИО11 извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в представленном отзыве указало, что получение истцом удостоверения в связи с окончанием действия предыдущего удостоверения не лишает его права на получение компенсаций и льгот, в частности, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец работает во ФИО11 с Дата обезличена года. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец направлялся в командировку на Новую Землю (...) в должности авиатехника по авиационно-техническому обслуживанию ФИО12 (инженерно-технический состав гражданской авиации, принимавший участие в ядерных испытаниях). Указанное обстоятельство подтверждается справкой ФИО11 от Дата обезличена года Номер обезличен, составленной на основании карточки формы Т-2, лицевого счета, журнала ежедневного учета налета ФИО12.

Также по делу установлено, что на основании выданного истцу администрацией Архангельской области Дата обезличена года удостоверения Номер обезличен участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», истцу до 2005 года производилось начисление ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, предусмотренной для граждан, указанных в п.3 ч.1 ст.13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В связи с выдачей удостоверения нового образца, выплата спорной компенсации истцу прекращена.

Письмом Департамента социальной защиты населения Архангельской области от Дата обезличена года истцу отказано в назначении спорной компенсации.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Перечень категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, указан в статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базовый Закон).

Вместе с тем, действие базового Закона было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с Чернобыльской катастрофой.

Так, в соответствии с пунктом 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18 июня 1992 года № 3062-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на лиц из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации, выполнявших в составе экипажей воздушных судов в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, распространены компенсации и льготы, установленные Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253 «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий» во исполнение вышеуказанного постановления лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия предоставляются компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона (п.п. «б» п. 1).

Указанной категории граждан выдаются удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии (пункт 3).

Удостоверения, выданные гражданам в соответствии с указанным постановлением, являются основанием для получения ими компенсаций и льгот, установленных Законом (пункт 4).

На основании указанных нормативно-правовых актов истцу до Дата обезличена года предоставлялись компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона. Факт предоставления истцу указанных льгот и компенсаций ответчиком не оспаривается.

Поскольку установленный Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253 в пунктах 2-7 порядок предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, утратил силу в связи с принятием Закона РФ от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ, ответчиком истцу было предложено сдать удостоверение с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» для замены его на удостоверение нового образца.

В судебном заседании также установлено, что в 1990 г. истец направлялся в командировку для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с чем взамен сданного истцом удостоверения ему было выдано удостоверение нового образца, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающее ему право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 13 Закона. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (справкой работодателя, копией удостоверения) и сторонами не оспариваются.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 №7, от 11.05.2007 № 23), а именно в пункте 17.1 разъяснено, что после вступления в силу Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» его действие было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с чернобыльской катастрофой. К ним относятся, в том числе, лица из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) (на основании пункта 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3062-1).

Изменения и дополнения, расширявшие круг льгот и компенсаций, предоставляемых пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вносимые впоследствии в базовый Закон, не исключали возможность предоставления льгот и компенсаций, гарантированных этим Законом, и другим категориям пострадавших, на которые ранее было распространено действие базового Закона.

Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, введенный в действие с 01 января 2005 года, внес в некоторые Постановления Верховного Совета Российской Федерации и базовый Закон изменения и дополнения, повлиявшие на объем льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия. В частности, с 01 января 2005 года на лиц, перечисленных в пункте 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3062-1, действие базового Закона с этой даты не распространяется. Вместе с тем, пунктом 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.

Изложенное свидетельствует о том, что право на получение гарантий и компенсации, ранее предоставляемых лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва), в соответствии с конституционным требованием о недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, сохраняется и после Дата обезличена года.

Поскольку материалами дела подтверждается факт предоставления истцу компенсаций и льгот, установленных для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, на основании удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», в период до Дата обезличена года, то суд приходит к выводу, что истец и после Дата обезличена года сохранил право на получение гарантий и компенсации для категории граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

В соответствие с Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 204-пп (ред. от 09.02.2010) "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области", Министерство осуществляет назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о понуждении к назначению мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров - удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области назначить ФИО1 в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, предусмотренную для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Ушакова Л.В.

«30» июня 2009 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению П.В.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также в виде выплаты ежегодной компенсации на оздоровление,

УСТАНОВИЛ:

истец П.В.И. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ, а также в виде выплаты ежегодной компенсации на оздоровление в размере 300 руб. 00 коп. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке на Новой Земле в качестве авиатехника по техническому обслуживанию вертолета МИ-8 входящего в состав гражданской авиации, принимавшей участие в ядерных испытаниях. В связи с этим ему было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС со штампом «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», а также были предоставлены льготы, предусмотренные для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». При проведении замены удостоверения ему было выдано новое удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС без вышеуказанного штампа, в связи с чем, ему были предоставлены льготы как участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1990 году, предусмотренные для лиц, указанных в пункте 4 части первой с...

...татьи 13 Закона, объем которых меньше по сравнению с ранее предоставляемыми льготами. Полагал, что поскольку до 01 января 2005 года ему предоставлялись льготы, предусмотренные для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона, то он не может быть лишен права на получение ранее предоставляемых ему льгот, в частности, на получение льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также выплате ежегодной компенсации на оздоровление в размере 300 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец П.В.И. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Ф.А.В., действовавшая на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении, уточнила. Просила признать за П.В.И. право на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 01 января 2005 года, а также право на выплату ежегодной компенсации на оздоровление в размере 300 руб. 00 коп. с 27 июля 2010 года.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В представленном в суд отзыве указал, что с предъявленными исковыми требованиями не согласен. Указал, что имевшееся ранее у истца удостоверение утратило силу, выданное позже удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дает истцу право на меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» В.Г.Г., действовавшая на основании доверенности, с заявленными истцом требованиями не согласилась, указав, что на основании удостоверения участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в 1990 году П.В.И. имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 4,6, 7, 9 -12, 14 части 1 статьи 14, частью 3 статьи 40 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд, выслушав представителей истца, третьего лица, изучив пенсионное дело истца №, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что П.В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку на о. Новая Земля в качестве авиатехника по авиационно - техническому обслуживанию вертолета Ми-8 для выполнения полетов по подготовке и проведению ядерных испытаний.

Из содержания справки, выданной ОАО «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что П.В.И. работает во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку для выполнения полетов в должности авиатехника по авиационно-техническому обслуживанию вертолета Ми-8 по подготовке и проведению ядерных испытаний на о. Новая Земля, на ядерном полигоне Северный. Данная справка составлена на основании карточки формы Т-2, лицевого счета, журнала ежедневного учета налета вертолета Ми-8.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Архангельской области истцу было выдано удостоверение серии № участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях».

Основные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, указаны в статье 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базовый Закон).

Вместе с тем, действие базового Закона было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с Чернобыльской катастрофой.

Так, в соответствии с пунктом 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18 июня 1992 года № 3062-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на лиц из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации, выполнявших в составе экипажей воздушных судов в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, распространены компенсации и льготы, установленные Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253 «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий» во исполнение вышеуказанного постановления лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявшим в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, предоставляются компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона (подпункт «б» пункта 1).

В силу статьи 15 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 вышеуказанного Закона определено, что данным гражданам гарантируется оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан, приобретенных на основании договора приватизации, а скидка на оплату коммунальных услуг установлена независимо от принадлежности к виду жилищного фонда.

Понятие жилищного фонда и его видов приведено в статье 19 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со статьей 40 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 300 рублей.

Указанной категории граждан выдаются удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии (пункт 3).

Удостоверения, выданные гражданам в соответствии с указанным постановлением, являются основанием для получения ими компенсаций и льгот, установленных Законом (пункт 4).

На основании указанных нормативно-правовых актов истцу П.В.И. вплоть до 01 января 2005 года предоставлялись компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона. Факт предоставления истцу льгот и компенсаций ответчиком в судебном заседании не оспаривался и подтверждается имеющимися в материалах дела копиями лицевых счетов.

Поскольку установленный Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253 в пунктах 2-7 порядок предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, утратил силу в связи с принятием Закона РФ от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ, ответчиком истцу было предложено сдать удостоверение с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» для замены его на удостоверение нового образца.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в 1990 году истец принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Взамен сданного истцом удостоверения ему было выдано удостоверение нового образца серии № №, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1990 года, дающее ему право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 13 Закона. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела П.В.И.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7, от 11 мая 2007 года № 23), а именно в пункте 17.1, разъяснено, что после вступления в силу Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» его действие было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с чернобыльской катастрофой. К ним относятся, в том числе, лица из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) (на основании пункта 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3062-1).

Изменения и дополнения, расширявшие круг льгот и компенсаций, предоставляемых пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вносимые впоследствии в базовый Закон, не исключали возможность предоставления льгот и компенсаций, гарантированных этим Законом, и другим категориям пострадавших, на которые ранее было распространено действие базового Закона.

Федеральный Закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, введенный в действие с 01 января 2005 года, внес в некоторые Постановления Верховного Совета Российской Федерации и базовый Закон изменения и дополнения, повлиявшие на объем льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия. В частности, с 01 января 2005 года на лиц, перечисленных в пункте 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3062-1, действие базового Закона с этой даты не распространяется. Вместе с тем, пунктом 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.

Изложенное свидетельствует о том, что право на получение гарантий и компенсации, ранее предоставляемых лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва), в соответствии с конституционным требованием о недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, сохраняется и после 01 января 2005 года.

Поскольку материалами дела подтверждается факт предоставления истцу компенсаций и льгот, установленных для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, на основании удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», в период до 01 января 2005 года, суд приходит к выводу, что истец и после 01 января 2005 года сохранил право на получение гарантий и компенсации для категории граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

Однако судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, П.В.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серии №

Из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что до заключения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение принадлежало на праве собственности супруге П.В.И. - П.Е.В.

Поскольку занимаемая истцом квартира принадлежит ему на праве собственности, возникшем на основании договора дарения, то есть относится к частному жилищному фонду, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для предоставления истцу 50 - процентной скидки на оплату жилого помещения с 01 января 2005 года отсутствуют.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. обратился в Государственное учреждение «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» с заявлением о назначении и выплате ему ежегодной компенсации на оздоровление.

Распоряжением Государственного учреждения «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» № 26 от ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. была назначена ежегодная компенсация на оздоровление за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 197 руб. 43 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в виде выплаты ежегодной компенсации на оздоровление в размере, предусмотренном для граждан, указанным в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2008 года № 204 - пп «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Архангельской области» было учреждено Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.

В соответствии с пунктом 1 данного Положения Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, участвующим в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом Архангельской области в сфере здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.

Подпунктом 40 пункта 8 Положения установлено, что Министерство в сфере своего ведения осуществляет полномочия по назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.

В связи с чем, исковые требования П.В.И. к данному ответчику подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска П.В.И. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования П.В.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также в виде выплаты ежегодной компенсации на оздоровление - удовлетворить частично.

Признать за П.В.И. право на получение меры социальной поддержки в виде льготы по оплате в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, предусмотренной для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за П.В.И. право на получение меры социальной поддержки в виде ежегодной компенсации на оздоровление, предусмотренной для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований П.В.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за жилое помещение - отказать.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области в пользу П.В.И. в возврат государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 05 июля 2011 года

Копия верна

Судья Н.С. Моисеенко

«25» августа 2011 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Коваленко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.И. к министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска, возложении обязанности произвести оплату дополнительного отпуска,

УСТАНОВИЛ:

П.В.И. обратился в суд с иском к министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение меры социальной поддержки в виде предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде в должности авиатехника. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он направлялся в командировку на Новую Землю (Амдерма-2, п. Северный) в должности авиатехника по авиационно-техническому обслуживанию вертолета Ми-8, входящего в состав гражданской авиации, принимавшей участие в ядерных испытаниях. В связи с этим ему было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС со штампом «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», а также были предоставлены льготы, предусмотренные для лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (далее по тексту - Закон). При проведении замены удостоверения ему было выдано новое удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС без вышеуказанного штампа, в связи с чем, были предоставлены льготы как участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1990 году, предусмотренные для лиц, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона, объем которых меньше по сравнению с ранее предоставляемыми льготами. Истец полагает, что, несмотря на выдачу удостоверения нового образца, сохранил право на компенсации и льготы, предоставляемые гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона. В связ...

...и с этим просил признать за ним право на получение такой меры социальной поддержки, предусмотренной для граждан указанных в п.3 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней. А также просил обязать министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области произвести в установленном порядке оплату дополнительных отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24796 руб. 66 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26213 руб. 74 коп., всего на сумму 100532 руб. 04 коп. за счет средств федерального бюджета.

Истец П.В.И., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направив своего представителя.

Представитель истца Ф.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» К.В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Третье лицо ОАО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, представило письменный отзыв, в котором исковые требования поддержало и просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец работает во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. направлялся в командировку на Новую Землю (Амдерма-2, п. Северный) в должности авиатехника по авиационно-техническому обслуживанию вертолета Ми-8, входящего в состав гражданской авиации, принимавшей участие в ядерных испытаниях.

Также установлено, что на основании выданного истцу администрацией Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ удостоверения № участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», истец до 2005 года получал меры социальной поддержки для граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об удовлетворении исковых требований П.В.И. к министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о понуждении к назначению мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, изложеные обстоятельства принимаются судом как установленные и доказыванию сторонами не подлежат.

Материалами дела также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. обратился в ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» с заявлением по вопросу оплаты дополнительного отпуска.

Письмом ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что документы по вопросу оплаты дополнительного отпуска направлены на консультацию в министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.

Поскольку до настоящего времени заявление истца не рассмотрено, о принятом решении не сообщено, выплаты не произведены, истец полагает, что ему отказано в оплате дополнительного оплачиваемого отпуска. Данный отказ П.В.И. считает незаконным и указывает на недопустимость ухудшения его положения в связи с изменением законодательства.

Разрешая спор по существу, суд приходит к следующему.

Перечень категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, указан в ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базовый Закон).

Вместе с тем, действие базового Закона было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с Чернобыльской катастрофой.

Так, в соответствии с п. 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18.06.1992 № 3062-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на лиц из числа «летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации, выполнявших в составе экипажей воздушных судов в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, распространены компенсации и льготы, установленные Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 30.03.1993 № 253 «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий» во исполнение вышеуказанного постановления лицам из числа «летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия предоставляются компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона (п.п. «б» п. 1).

Указанной категории граждан выдаются удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии (пункт 3).

Удостоверения, выданные гражданам в соответствии с указанным постановлением, являются основанием для получения ими компенсаций и льгот, установленных Законом (п. 4).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона, гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона.

Право граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней установлено в п.5 ч.1 ст.14 Закона.

На основании указанных нормативно-правовых актов до ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. предоставлялись компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона. Указанный факт никем не оспаривается.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, введенный в действие с 01.01. 2005, внес в некоторые Постановления Верховного Совета Российской Федерации и базовый Закон изменения и дополнения, повлиявшие на объем льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ на лиц, перечисленных в п. 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18.06.1992 № 3062-1, действие базового Закона с этой даты не распространяется. Кроме того, установленный Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 30.03.1993 № 253 в пунктах 2-7 порядок предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, утратил силу в связи с принятием Закона РФ № 122-ФЗ. В связи с этим, ответчиком истцу было предложено сдать удостоверение с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» для замены его на удостоверение нового образца.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано удостоверение нового образца серии Р №, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающее ему право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона. В связи с утратой ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан дубликат удостоверения серии Р №.

При этом необходимо учитывать положения ч. 1 ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, согласно которым предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.

Изложенное свидетельствует о том, что право на получение гарантий и компенсации, ранее предоставляемых лицам из числа «летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва), в соответствии с конституционным требованием о недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, сохраняется и после 01.01.2005.

В силу вышеизложенного непредоставление истцу меры социальной поддержки, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона, суд считает незаконным, в связи с чем П.В.И. имеет право на получение меры социальной поддержки в виде дополнительно оплачиваемого отпуска.

Порядок представления меры социальной поддержки в виде дополнительного оплачиваемого отпуска установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой», которым утверждены Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Правила).

В п. 1 Правил указано, что данные Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон), определяют порядок, в том числе, оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона.

В силу п. 2 Правил получатель подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и выплате единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации). К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки; б) справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (за вычетом налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью. Для получения единовременной компенсации справка должна содержать сведения о периоде работы получателя в организации на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Для осуществления оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации уполномоченный орган составляет списки получателей.

П. 7 Правил определено, что территориальный орган Федерального казначейства на основании списков получателей перечисляет средства федерального бюджета, предусмотренные на оплату дополнительного оплачиваемого отпуска и выплату единовременной компенсации, в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.

Факт обращения истца в территориальный орган социальной защиты населения, предоставление всех необходимых документов подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

По смыслу данной статьи дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх основного отпуска, минимального или удлиненного, и присоединяются к нему.

В соответствии с приказами ОАО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» П.В.И. согласно его заявлениям были предоставлены следующие дополнительные оплачиваемые отпуска: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалами дела копиями приказов.

Согласно справкам ОАО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» размер суммы к выплате за дополнительный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24796 руб. 66 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26213 руб. 74 коп. Стороной ответчика арифметическая часть расчета не оспаривалась.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования П.В.И. подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 100532 руб. 04 коп. за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования П.В.И. к министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области о признании права на получение мер социальной поддержки в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска, возложении обязанности произвести оплату дополнительного отпуска - удовлетворить.

Признать за П.В.И. право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной для граждан указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области произвести П.В.И. в установленном порядке оплату дополнительных отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24760 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24796 руб. 66 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26213 руб. 74 коп., всего на сумму 100532 руб. 04 коп. за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2011 года.

Дело № 2 - 2624/2014 16 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.

при секретаре судебных заседаний Кирьяновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Повалихина В. И. к Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о понуждении к выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

Повалихин В.И. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о понуждении к выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке на Новой Земле в качестве <данные изъяты>, принимавшей участие в ядерных испытаниях. В 1990 году направлялся в командировку в той же должности для ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с чем, ему было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС со штампом «Летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», а также были предоставлены льготы, предусмотренные для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыл...

...ьской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244 - 1. При проведении замены удостоверений Повалихину В.И. было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, без указанного штампа. В связи с чем ему были предоставлены льготы как участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1990 году, в меньшем объеме, в сравнении с ранее предоставляемыми льготами. В связи с чем, просит ответчиков выдать ему удостоверение, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Повалихин В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Повалихин В.И. работал во <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера, авиамоториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамоториста, авиамеханика, авиатехника, авиатехника-бригадира, инженера ОТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности авиатехника - бригадира, авиационным техником. На основании приказа начальника Архангельского управления ГА № 34-л от ДД.ММ.ГГГГ 2-ой Архангельский объединенный авиаотряд был реорганизован в Архангельское управление гражданской авиации (произошло слияние управления и организации). На основании приказа начальника Архангельского управления ГА № 18-л от ДД.ММ.ГГГГ Архангельское управление ГА было реорганизовано во 2-ой Архангельский ОАО (произошло разъединение управления и организации). В связи с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации № НА - 351 - р от ДД.ММ.ГГГГ, Устава предприятия, приказа Генерального директора № от ДД.ММ.ГГГГ 2 - ой Архангельский объединенный авиаотряд с ДД.ММ.ГГГГ стал именоваться Федеральное государственное унитарное предприятие «2 - ой Архангельский объединенный авиаотряд». На основании распоряжения Территориального управления по архангельской области Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - р Федеральное государственное унитарное предприятие «2 - ой Архангельский объединенный авиаотряд» преобразован с ДД.ММ.ГГГГ в Открытое акционерное общество «2 - ой Архангельский объединенный авиаотряд», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 529/к.

Повалихин В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку на о. Новая Земля <данные изъяты>.

Из содержания справки, выданной ОАО «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» от ДД.ММ.ГГГГ № 753/к, усматривается, что Повалихин В.И. работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку для выполнения полетов в должности <данные изъяты> по подготовке и проведению ядерных испытаний на о. Новая Земля, на ядерном полигоне Северный. Данная справка составлена на основании карточки формы Т-2, лицевого счета, журнала ежедневного учета налета вертолета Ми-8.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Архангельской области истцу было выдано удостоверение серии № участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях».

Статьей 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244 - 1 (далее - базовый Закон) определены основные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Вместе с тем действие базового Закона было распространено на некоторые категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с Чернобыльской катастрофой.

Так, в соответствии с пунктом 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18 июня 1992 года № 3062-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на лиц из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации, выполнявших в составе экипажей воздушных судов в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, распространены компенсации и льготы, установленные Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253 «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий» во исполнение вышеуказанного постановления лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия предоставляются компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона № 1244 -1.

Указанной категории граждан выдавались удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии.

Удостоверения, выданные гражданам в соответствии с указанным постановлением, являлись основанием для получения ими компенсаций и льгот, установленных Законом.

На основании указанных нормативно-правовых актов истцу Повалихину В.И. вплоть до 01 января 2005 года предоставлялись компенсации и льготы, установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона. Факт предоставления истцу указанных льгот и компенсации ответчиком не оспаривался.

Федеральным Законом «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2005 года, признан утратившим силу пункт 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18 июня 1992 года № 3062 -1, в связи с чем, фактически утратило силу в части определения порядка предоставления компенсаций и льгот Постановление Совета Министров -Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253.

В частности с 01 января 2005 года на лиц, перечисленных в пункте 7 Постановления Верховного Совета РФ от 18 июня 1992 года № 3062- 1 и на лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1, пункте 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 30 марта 1993 года № 253, к которым относился истец, действие базового Закона с этой даты не распространяется.

В связи с чем, ответчиком было предложено истцу сдать удостоверение с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях» для замены на удостоверение нового образца.

По делу также установлено, что Повалихин В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника направлялся в командировку в <адрес> для авиационного обслуживания вертолета Ми - 8 бортовой № для ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт участия Повалихина В.И. в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1990 году в 30-ти километровой зоне.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года N 727/831/165н был утвержден порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Порядок).

В связи с чем, вышеуказанным Приказом были установлены единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу пункта 1 данных Правил удостоверения российского образца, оформленные и выданные гражданам до принятия настоящего Порядка, действительны для предоставления им мер социальной поддержки. Удостоверения союзного образца действительны для предоставления гражданам мер социальной поддержки до 01 января 2007 года.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что взамен сданного истцом удостоверения ему 10 декабря 2004 года с учетом его правового статуса было выдано удостоверение нового образца, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1990 году, дающее истцу право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 13 Закона № 1244 - 1.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.

Изложенное свидетельствует о том, что право на получение гарантий и компенсации, ранее предоставляемых лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 год полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва), в соответствии с конституционным требованием о недопустимости умаления прав и свобод человека и гражданина, сохраняется и после 01 января 2005 года.

Поскольку материалами дела подтверждается факт предоставления истцу компенсаций и льгот, установленных для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, на основании удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с надпечаткой «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», в период до 01 января 2005 года, суд приходит к выводу, что истец и после 01 января 2005 года сохранил право на получение гарантий и компенсации для категории граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Повалихина В.И. о выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» являются правомерными, подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделения особого риска» установлено, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации являются органами, уполномоченными определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1 - 4,6,7,9,11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункту 3 Порядка, оформление и выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится следующими уполномоченными органами (далее - уполномоченные органы) в том числе органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, - пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающим инвалидам, членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с пунктом 8 Порядка бланки удостоверения выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителям уполномоченных органов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на основании заявки, доверенности, оформленных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения.

Согласно подпункту 133 пункта 8 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 117-пп, на Министерство возложены полномочия по оформлению документов и выдачи удостоверений работающим и неработающим лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и подвергшимся радиационному облучению в результате Чернобыльской катастрофы и других радиационных катастроф.

Учитывая изложенное, полномочия по оформлению и выдаче соответствующих удостоверений возложены на Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставляет лишь бланки удостоверений уполномоченным органам в данном случае Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

В удовлетворении требований о понуждении к выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий надлежит отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска Повалихина В.И. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Повалихина В. И. к Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о понуждении к выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области выдать Повалихину В. И. удостоверение, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Взыскать с Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в пользу Повалихина В. И. 200 руб. 00 коп. в возврат государственной пошлины уплаченной при подаче иска в суд.

В удовлетворении исковых требований Повалихина В. И. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о понуждении к выдаче удостоверения, предоставляющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2014 года