Поздеева Гульчачак Рухельбаяновна

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Дитюк А.Б., при секретаре судебного заседания Джабаровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздеевой В.А., Поздеевой Г.Р. к Вахитову И.Р. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанным иском к Вахитову И.Р., мотивируя свою позицию тем, что ответчик зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Поздеевой В.А. и Поздеевой Г.Р., в качестве члена семьи.

Расходы по содержанию квартиры и оплаты коммунальных услуг с момента регистрации ответчик не несет, хотя фактически проживает один. Ссоры и отсутствие взаимопонимания между собственниками квартиры и ответчиком означает, что фактически сложились неприязненные отношения. Данный факт является одним из оснований для выселения совершеннолетних родственников собственника. Между истцами и ответчиком нет общего бюджета, они не ведут общего хозяйства, взаимную помощь друг другу не оказывают, проживают отдельно. Также ответчик ведет антисоциальный образ жизни, распивает спиртные напитки в больших количествах.

Между Поздеевой Г.Р. и ответчиком сложились личные неприязненные отношения, из-за чего истец вынуждена была выселиться из своего дома и проживать отдельно на д...

...аче.

Между Поздеевой В.А. и ответчиком сложились такие же неприязненные отношения, из-за антисоциального образа жизни последнего. Ответчик препятствует в пользовании, распоряжении, владении принадлежащей истцам на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, т.к. продолжает быть зарегистрированными по данному адресу и проживает в ней.

В настоящее время регистрация ответчика, и его проживание влечёт для истцов значительные расходы по коммунальным платежам, а также препятствует в пользовании, владении распоряжении собственностью.

Истцы неоднократно обращались к ответчику с просьбой сняться регистрационного учета и выселиться, однако он на просьбы истцов не реагирует.

Между истцами и ответчиком сложились стойкие неприязненные отношения, не осуществляют заботу друг о друге, не сопереживают друг другу, не интересуются жизнью друг друга, не испытывают уважение к личности друг друга, что является причиной постоянных взаимных обвинений, а также ссор и конфликтов в случае общения.

Наличие только кровной связи (мать и сын, сестра и брат) не может свидетельствовать о семейных узах между ними с учётом вышеизложенных обстоятельств и понятия члены семьи в толковании семейного и жилищного законодательства. При указанных обстоятельствах права истцов как собственников жилого помещения нарушены, поскольку у них существуют препятствия в пользовании и распоряжении своим имуществом по личному усмотрению.

Вышеуказанные обстоятельства нарушают права истцов как собственников жилого помещения и препятствуют реализации права на жилое помещение.

На основании изложенного истцы просили: признать ответчика Вахитова И.Р. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Истцы Поздеева В.А. и Поздеева Г.Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Ответчик Вахитов И.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, место его нахождения суду не известно.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

В соответствии статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Из материалов дела следует, что судебное заседание по гражданскому делу по исковому заявлению Поздеевой В.А., Поздеевой Г.Р. к Вахитову И.Р. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, было назначено на 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, при этом были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд признал явку истцов Поздеевой В.А. и Поздеевой Г.Р., ответчика Вахитова И.Р. обязательной с целью выяснения обстоятельств, связанных с требованием о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ истцы Поздеева В.А., Поздеева Г.Р. и ответчик Вахитов И.Р. также не явились, позицию относительно заявленного иска не выразили, о времени и месте судебного извещались надлежащим образом.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истцы не явились в суд по вторичному вызову при вынесенном протокольном определении суда об обязательной явке истцов в судебное заседание.

Заявления от истцов о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие в суд не поступало, об отложении судебного заседания истцы не просили. Ответчик Вахитов И.Р. на рассмотрении дела по существу не настаивал и в судебное заседание также не являлся.

В связи с изложенным, суд полагает, что имеются основания для оставления поданного истцами искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222, 223, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Поздеевой В.А., Поздеевой Г.Р. к Вахитову И.Р. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учет – оставить без рассмотрения.

Настоящее определение не препятствует истцам Поздеевой В.А., Поздеевой Г.Р. вновь обратиться в суд с таким же заявлением в общем порядке.

Определение может быть отменено по ходатайству сторон, если ими будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 15 дней через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Председательствующий судья подпись А.Б.Дитюк

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в деле №

УИД №

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

___________________________________А.Б.Дитюк

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 25 марта 2016 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Баязитовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда" на том основании, что Почетная грамота Министерства топлива и энергетики Российской Федерации не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п. Истец просит признать отказ незаконным и возложить на ответчика обязанность по присвоению ей звания "Ветеран труда".

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, справки с места работы, общий стаж работы истца составляет бол...

...ее 30 лет. Истец является пенсионером по старости.

Приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №/П ФИО1 награждена Почетной грамотой за заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса РФ. Запись об этом внесена в трудовую книжку истца.

Истец обратилась в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п, отсутствует Почетная грамота Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из данного ответа усматривается, что указанное основание является единственным препятствием для присвоения истцу звания "Ветеран труда".

Истец настаивает на том, что имеет право на присвоение указанного звания.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст. 1 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз).

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 06.06.2005. № 103-п.

Федеральным законом от 22.08.2004. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон "О ветеранах", в соответствии со ст. 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.Нормы ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области. Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверению ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим. Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон № 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом № 5-ФЗ. Однако, утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации незаконно сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона " О ветеранах", в результате чего лица, награжденные такими знаками отличия в труде, неправомерно лишены права на присвоение им звания "Ветеран труда", гарантированного ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", что недопустимо. Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994. № 442. Наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде.Согласно приказа Минтопэнерго РФ от 20.03.1998. № 91, приказа Минэнерго РФ от 20.06.2000. № 26, п. 1 Положения о Почетной грамоте Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, утвержденного приказом Минтопэнерго РФ от 20.03.1993. № 91, Почетной грамотой Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (Минэрнерго РФ с 17.05.2000.) награждаются рабочие, специалисты, служащие, руководители организаций ТЭК, работники центрального аппарата Министерства при стаже работы, в отраслях топливно-энергетического комплекса не менее 5 лет, организации ТЭК, добившиеся высоких результатов: в стабильном функционировании организации; в досрочном вводе в эксплуатацию производственных мощностей и социально-бытовых объектов; в обеспечении высоких конечных результатов работы, экономии сырья, материалов, топливно-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов, снижении себестоимости выпускаемой продукции и строительно-монтажных работ.Работникам, награжденным Почетной грамотой, в трудовую книжку вносится соответствующая запись с указанием даты и номера приказа о награждении. Присвоение почетных званий, награждение Почетной грамотой, объявление благодарности производится приказом министра.Таким образом, Почетная грамота Министерства топлива и энергетики РФ является ведомственной наградой за отличия в труде. Правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.Истец награждена ведомственной наградой в установленном порядке, запись о том внесена в его трудовую книжку, то есть имеет право на присвоение звания "Ветеран труда". Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства ХМАО — Югры от 26.06.2006. № 142-п. Согласно п. 2.6-2.8 означенного Порядка решение о присвоении звания принимается в форме приказа Департамента соцразвития ХМАО — Югры. Таким образом, оспариваемый отказ ответчика является незаконным, а требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.В соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение государственной пошлины в размере 300 рублей.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Исковые требования Поздеевой Гульчачак Рухельбаяновны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры удовлетворить.Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № № от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ.) в присвоении Поздеевой Гульчачак Рухельбаяновне звания "Ветеран труда".Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить звание "Ветеран труда" ФИО1.Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 30 марта 2016 года. Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев