Поздняков Александр Афанасьевич

Дело № 2-471/2013

Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2013 года

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ямчуковой Л.В. при секретаре Хруниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального административного округа города Омска к Плужникову Д.Ю. об освобождении самовольно занятого земельного участка и принудительном выносе временного гаража,

Установил:

Администрация Центрального административного округа города Омска (далее по тексту – Администрация округа, Администрация ЦАО г. Омска) обратилась в суд с вышеназванным иском к Плужникову Д.Ю., указывая, что согласно п. 17 Положения «Об администрации Центрального административного округа города Омска», утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 423 (далее - Положение), администрация Центрального административного округа города Омска в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды предоставляет в аренду земельные участки для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов. Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за: соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов. В настоящее время на земельном участке, который расположен <адрес> установлен металлический гараж, принадлежащий ответчику. Между ответчиком и администрацией округа договор аренды земельного участка для размещения временного объекта в виде гаража ранее не заключался, арендная плата за пользование земельным участком не вносилась. 03.04.2012 г. в адрес ответчика направлялось предписание об освобождении занимаемого земельного участка и выносе гаража, согласно которому, ответчику предлагалось перенести гараж на площадки, расположенные по <адрес>. Мероприятия по освобождению земельного участка ответчик должен был выполнить до 1 мая 2012 г, данное предписание было получено ответчиком, но проигнорировано в полном объеме. Вместе с тем, администрацией округа, с целью установления личности владельца металлического гаража было направленно соответствующее заявление в правоохранительные органы. 20.11.2012 года ст. УУП ОП № 10 УМВД России по г. Омску майором милиции Ю.А.Н. была выдана справка о том, что именно ответчик незаконно занимает земельный участок временным объектом. На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления уполномочены распоряжаться земельными участками государ...

...ственная и частная собственность, на которые не разграничена. Вместе с тем в п. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации указанно, что муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Положением об администрации Центрального административного округа города Омска, администрация округа в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрации округа вправе обращаться в суд с иском об освобождении земельных участков, самовольно занятых временными объектами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», пп.4 п.1 ст. 6 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений», просит признать самовольным занятие земельного участка <адрес>; обязать ответчика самостоятельно, либо за счет собственных средств освободить самовольно занимаемый земельный участок, занимаемый принадлежащим ему временным гаражом. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения по данному делу указать, что если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном Налоговым кодексом порядке и размере.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом характера спорных правоотношений, судом к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечен Поздняков А.А.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЦАО г. Омска – участия не принимал, извещен надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Плужников Д.Ю. заявленные исковые требования признал, просил установить срок вывоза временного металлического гаражного бокса до 01.06.2013 года. Дополнительно пояснил, что владельцем временного металлического гаража, установленного на земельном участке, расположенном на <адрес>, является Поздняков А.А., однако данный гараж фактически используется им по назначению – для хранения принадлежащего ему автомобиля. Договор аренды указанного земельного участка между ними и Администрацией ЦАО г. Омска не заключался.

В судебное заседание ответчик Поздняков А.А. - не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, письменного отзыва относительно заявленного иска не представил, является инвалидом первой группы по общему заболеванию. /л.д. 16-16 оборот/.

Выслушав ответчика Плужникова Д.Ю., исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления уполномочены распоряжаться земельными участками государственная и частная собственность, на которые не разграничена.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль над использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании п. 17 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 29.06.2011 года № 423 в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды, администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов.

Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов.

Из материалов дела следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> размещен временный гараж, владельцем которого является Плужников Д.Ю., что подтверждается актом обследования Администрации ЦАО г. Омска от 13.07.2012 года. /л.д. 8-9/.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи гаража от 10.06.2007 года, заключенного с Р.Э.В. (продавец), Поздняков А.А. купил указанный металлический гараж, расположенный возле школы № за 20 000 рублей. /л.д. 15/, однако фактически данный гараж № используется Плужниковым Д.Ю. для хранения принадлежащего ему транспортного средства, что не оспаривалось последним в судебном заседании, а также подтверждается справкой Ст. УУП ОП № 10 УМВД России по г. Омску майора полиции Н.Ю.А. от 20.11.2012 года. /л.д. 11/.

Из материалов дела следует, что Администрацией ЦАО г. Омска в адрес ответчика Плужникова Д.Ю. было направлено уведомление от 03.04.2012 года, которым ответчик был уведомлен о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 977 кв.м., местоположение которого установлено в 20 м. по направлению на юго-запад относительно здания по <адрес>, предоставлен ООО "А" для строительства магазина товаров первой необходимости, в связи с чем, его временный гараж, размещенный на данном участке, подлежит выносу в срок до 01.05.2012 года. Для переноса гаражей определены площадки по <адрес> и по <адрес>. /л.д. 5, 7/.

11 апреля 2012 года указанное уведомление было получено Плужниковым Д.Ю. /л.д. 6/, однако до настоящего времени не исполнено, что не оспаривалось последним в судебном заседании.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что договор аренды указанного земельного участка для размещения на нем временного металлического гаражного бокса между Администрацией ЦАО г. Омска и Плужниковым Д.Ю. либо Поздняковым А.А. не заключался, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для размещения ответчиком временного гаража на указанном земельном участке.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом признания иска выносится мотивированное определение, которое служит основанием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчиком Плужниковым Д.Ю. заявлено о признании иска, при этом последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, факт признания ответчиком Плужниковым Д.Ю. заявленного иска, а также отсутствие законных оснований для размещения гаража ответчика на указанном земельном участке, суд находит требование Администрации Центрального административного округа г. Омска об освобождении самовольно занимаемого земельного участка временным гаражом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика Плужникова Д.Ю. обязанность по освобождению земельного участка, расположенного на пересечении улиц Гусарова- 8 Ремесленная-Арктическая в Центральном административном округе города Омска, путем вывоза временного металлического гаражного бокса, поскольку применительно к положениям ст. 12 ГК РФ данный способ защиты права позволит участникам гражданско-правовых отношений применить его с учетом конкретной обстановки, при этом срок для добровольного исполнения ответчиком указанной обязанности суд считает возможным определить до 01.06.2013 года, об установлении которого заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела, и который, по мнению суда, является разумным.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, в случае неисполнения решения суда ответчиком Плужниковым Д.Ю. в добровольном порядке в установленный срок, Администрация ЦАО г. Омска, вправе совершить действия по вывозу указанного выше гаража за счет ответчика со взысканием с последнего необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в бюджет города Омска с ответчика Плужникова Д.Ю., не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Плужникова Д.Ю. освободить земельный участок, расположенный на пересечении улиц <адрес>, путем вывоза временного металлического гаражного бокса в срок до 01 июня 2013 года.

В случае неисполнения решения суда Плужниковым Д.Ю. решения в установленный срок, Администрация Центрального административного округа города Омска вправе совершить действия по вывозу указанного гаража за счет ответчика со взысканием с последнего необходимых расходов.

Взыскать с Плужникова Д.Ю. государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Ямчукова