Приев Денис Владимирович

Дело № 2-2315/2023

УИД 42RS0013-01-2023-000037-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю., при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 04.12.2023 дело по иску Приева Д. В. к Публичному акционерному обществу "Распадская" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Приев Д. В. обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с иском к Публичному акционерному обществу «Распадская» (далее ПАО "Распадская") о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов, затраченных на оплату услуг адвоката (л.д. 2-4).

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком ПАО "Распадская" в качестве <данные изъяты>, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался работодателем к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата за которые произведена без начисления ежемесячной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность в двойном размере.

Полагает, что кроме оплаты тарифной ставки в двойном размере за работу в выходные и нерабочие праздничные дни подлежат начислению в двойном размере все компенсационные и стимулирующие выплаты, которые работодателем не произведены, что является нарушением ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной ил...

...и часовой тарифной ставки, а также позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался работодателем к выполнению сверхурочной работы, оплата за которые произведена в нарушение ст. 152 ТК РФ в одинарном размере в части начисления ежемесячной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность.

Полагает, что кроме оплаты тарифной ставки в полуторном и двойном размере за выполнение сверхурочной работы подлежат начислению в порядке ст. 152 ТК РФ все компенсационные и стимулирующие выплаты, которые работодателем не произведены, что является нарушением ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Просит взыскать задолженность по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни с учетом районного коэффициента сумму в размере -66171,21 рублей, за сверхурочную работу с учетом районного коэффициента сумму в размере 1782,04 рублей.

Претерпевая длительное время, в течение года недоплату по заработной плате, полагает необходимым взыскание с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы на оплату услуг адвоката в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец Приев Д.В. не явился, уведомлялся надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера (л.д. 82), не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ПАО "Распадская" – Огнев В.В., действующий на основании доверенности (л.д. 19,20), в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, содержащее доводы о том, что ПАО «Распадская» исковые требования не признает в полном объеме по возражениям, дополнительным возражениям ранее представленным в дело (л.д. 87-89,90), суть которых сводится к тому, что требования истца о доплате заработной платы в виде двойной оплаты премии, надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не основаны на законе, указывая на неверное толкование позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, ссылаясь на ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; Тогда как в ст. 129 ТК РФ дано определение тарифной ставки, которой признается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Положением об оплате труда и премировании работников ПАО «Распадская», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, согласованным в установленном порядке с первичной профсоюзной организацией «Распадская» Росуглепрофа, установлен порядок оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам (окладу) не менее чем в двойном размере, а именно:

- работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере двойной часовой тарифной ставки, а именно: оплата в одинарном размере за фактически отработанные часы в этот день по виду оплаты 1110 и доплата за фактически отработанные часы в этот день в одинарном размере часовой ставки по видам оплаты 1320 (при работе в выходные дни) или 1321 (при работе в нерабочие праздничные дни);

- работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени по утвержденному балансу (доплата по виду 1321), и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась сверх месячной нормы по утвержденному балансу (оплата по виду 1110, доплата по виду 1321).

Начисление компенсационных и стимулирующих выплат производится на тарифную ставку (оклад), являющуюся оплатой труда за отработанные часы (вид оплаты 1110).

Таким образом, оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день состоит из прямой заработной платы, исчисляемой из тарифной ставки (оклада), на которую начисляются все полагающиеся компенсационные и стимулирующие выплаты, и доплаты, размер которой соответствует размеру тарифной ставки (оклада) работника.

Доплата за работу во вредных условиях труда призвана компенсировать негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Работник, исполняя свои трудовые обязанности в нерабочий праздничный день, не испытывает увеличенного негативного воздействия на организм.

В соответствии с приказами Работодателя и согласно табелям учета рабочего времени истец привлекался к работе в нерабочие праздничные дни и (или) выходные дни, за которые Истцу была выплачена повышенная заработная плата, включающая тарифную ставку (оклад), доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера (за вредные условия труда, за интенсивность труда, за время, связанное с производством, за соблюдение ПБ, премия, районный коэффициент) в одинарном размере, а также доплата за работу в нерабочие праздничные дни.

Таким образом, истцу произведена оплата за нерабочие праздничные/выходные дни в размере двойной тарифной ставки (оклада) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, что соответствует нормам трудового законодательства и не противоречит позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П.

В части взыскания недоплаты за сверхурочную работу также не признал, полагая, что требования истца о доплате заработной платы в виде полуторной и двойной оплаты премии, надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях за сверхурочную работу не основаны на законе, указывая на неверное толкование ст. 152 ТК РФ.

Полагал, что оплата труда истцу произведена в полном соответствии с законодательством РФ.

Полагал завышенными судебные расходы.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ - Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ - работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ - Работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В ст. 129 Трудового кодекса РФ закреплены термины и понятия, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 149 Трудового кодекса РФ - при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ - Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Согласно ст. 100 ТК РФ - режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ст. 104 ТК РФ - Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Статьей 107 ТК предусмотрены виды времени отдыха, к которым отнесено: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Согласно ст. 152 ТК РФ - сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 91 ТК РФ - Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно ст. 97 ТК РФ - Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени):

для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);

если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 99 ТК РФ - Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

……….. работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из п. 2.1 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что начисление заработной платы за фактическое выполнение объемов работ за отчетный месяц производится в следующем порядке:

прямая заработная плата (1110 вид оплаты)

Прямая заработная плата определяется для рабочих с часовой тарифной ставкой умножением часовой тарифной ставки на фактически отработанное время в часах,

надбавка за интенсивность труда для рабочих, занятых на подземных работах (1421 вид оплаты),

премия, которая начисляется на прямую заработную плату (1510 вид оплаты),

доплата за работу во вредных условиях труда (для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) (1340 вид оплаты),

доплата за работу в ночное время (1330 вид оплаты),

доплата компенсационного характера за время, связанное с производством (1617 вид оплаты),

районный коэффициент (1310,1312 вид оплаты).

Размер каждой из доплат и надбавок установлен Положением об оплате труда и премировании работников ПАО «Распадская».

Разделом 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены надбавки, доплаты и другие выплаты, гарантированные законодательством и нормативными документами Работодателя, согласно которому при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других) работникам производятся доплаты и устанавливаются надбавки:

- оплата и доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере двойной часовой тарифной ставки, а именно: оплата в одинарном размере за фактически отработанные часы в этот день по виду оплаты 1110 и доплата за фактически отработанные часы в этот день в одинарном размере часовой ставки по видам оплаты 1320 (при работе в выходные дни) или 1321 (при работе в нерабочие праздничные дни);

работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени по утвержденному балансу (доплата по виду 1321), и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась сверх месячной нормы по утвержденному балансу (оплата по виду 1110, доплата по виду 1321).

Премия на доплату не начисляется.

По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере по виду оплаты 1110, день отдыха оплате не подлежит. При работе с предоставлением другого дня отдыха доплата не производится.

Доплата за работу во вредных условиях труда (1340 вид оплаты) оплачивается в соответствии с ТК РФ. Премия на доплату не начисляется.

По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере по виду оплаты 1110, день отдыха оплате не подлежит. При работе с предоставлением другого дня отдыха доплата не производится.

Надбавка за интенсивность труда (1421 вид оплаты) устанавливается подземным рабочим участков процентом к тарифной ставке присвоенного разряда. Премия на надбавку не начисляется.

Вознаграждение за нерабочие праздничные дни (1440 вид оплаты). Работникам, за исключением работников, получающих должностной оклад (оклад), за нерабочие праздничные дни, перечисленные в первой части ст. 112 Трудового Кодекса РФ, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.

Размер дополнительного вознаграждения определяется из расчета 1/21 МРОТ (минимального размера оплаты труда), установленного по Российской Федерации на момент выплаты, с начислением на него районного коэффициента за каждый нерабочий праздничный день.

Дополнительное вознаграждение не начисляется работникам, которые в праздничный день находились в простое, в учебном отпуске, отсутствовали по причине временной нетрудоспособности, и из-за переходящих с предыдущего месяца прогулов, арестов.

Премия на вознаграждение не начисляется.

Доплата за сверхурочную работу (1322 вид оплаты) оплачивается в соответствии с ТК РФ.

Премия на доплату не начисляется.

Правилами внутреннего трудового распорядка в отношении работников, занятых на подземных работа предусмотрено, что по условиям работы организации применяется суммированный учет рабочего времени. Учетный период составляет один год, в том числе в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением работников, занятых на подземных работах. Работникам, занятых на подземных работах, учетный период составляет один месяц. Допускается увеличение данного учетного периода до 1 года приказом по предприятию, принятого по согласованию с профсоюзом (пункт 6.3 Правил).

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Приев Д.В. принят в ПАО «Распадская» в качестве <данные изъяты>, где работает по данной профессии по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10,11), а также трудовым договором (л.д. 28-34), дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д. 26,27).

Из табелей учета рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует привлечение Приева Д.В. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (л.д. 70-79), что также подтверждается приказами ПАО «Распадская» о работе в выходные дни, согласно которым Приев Д.В., с его письменного согласия, привлекался к работе в выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-69).

В приказах ПАО «Распадская» о работе в выходные дни следует указание на оплату труда привлекаемых работников по правилам ст. 153 ТК РФ (л.д. 47,49,51,54,57,60,62,65,67,69).

Из расчетных листков, представленных ответчиком (л.д. 35-45), за спорный период истцу произведена оплата в двойном размере тарифной ставки за отработанное время в праздничные и выходные дни, в одинарном размере произведена оплата премии, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность, что также подтверждается справкой ПАО «Распадская» (л.д. 23).

Работа сверхурочно подтверждается табелем рабочего времени, и отражено как ПЧ (количество часов) или СУ (количество часов) (л.д. 70-79).

Разделом 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская» предусмотрена доплата за сверхурочную работу (л.д. 25), указано, что премия на доплату не начисляется.

Оплата за сверхурочную работу произведена в полуторном размере тарифа за первые 2 часа, в двойном за последующие часы работы. Премия, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность труда выплачена в одинарном, что следует из справки (л.д. 23).

Согласно расчету, представленному истцом, недоплата ПАО «Распадская» по заработной плате за работу истца в выходной и нерабочий праздничный день за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: 66171,21 рублей (л.д. 5,6), за сверхурочную работу 1782,04 рублей.

Давая оценку имеющимся доказательствам по делу, суд учитывает правовую позицию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других», в котором указано, что из части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 данного Кодекса (тем более принимая во внимание использование в части третьей его статьи 153 термина "оплата в повышенном размере" применительно к оплате за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день) однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда.

В порядке конкретизации закрепленного в части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации общего правила применительно к различным - с точки зрения системы оплаты труда - категориям работников федеральный законодатель, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), предусмотрел для тех из них, кто получает оклад (должностной оклад), минимально необходимый размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, рассчитываемый, во-первых, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и, во-вторых, с учетом того, производилась ли работа в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени либо за ее пределами.

Вводя такое правовое регулирование, федеральный законодатель не мог не учитывать, что оплата труда работника (заработная плата), как следует из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты).

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Вместе с тем порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 № 2669-О «По жалобе гражданина Лазарева А. С. на нарушение его конституционных прав частями первой, второй и третьей статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что, несмотря на то, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П было вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применены к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты.

Таким образом, с учетом работы истца в нерабочие праздничные дни за спорный период в соответствии с положениями ст. ст. 153, 129 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об оплате труда и премировании работников ПАО «Распадская» работодателем ПАО «Распадская» истцу выплачена заработная плата в повышенном размере, в которую включены: часовая тарифная ставка, а также премия и районный коэффициент, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, а именно надбавка за интенсивность труда, доплата за работу во вредных условиях, а также доплата за работу в нерабочие праздничные дни, исчисленная умножением часовой тарифной ставки на количество часов, отработанных в праздничные дни, что следует из лицевого счета о начислении заработной платы истцу за спорный период.

Суд приходит к выводу, что в статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации, в локальных актах при подсчете оплаты труда за работы в нерабочие праздничные дни следует исходить не только из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), но и учитывать все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда, не содержится указания на обязанность работодателя за работу в выходной день или нерабочий праздничный день, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной тарифной ставки (оклада), производить оплату в двойном размере компенсационных и стимулирующих выплат.

В части разрешения требований истца о взыскании с ПАО «Распадская» недоплаты за сверхурочную работу, суд руководствуется Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко", которым постановлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате суд исходит из того, ответчиком ПАО «Распадская» исполнены обязанности в полном объеме по выплате истцу заработной платы за работу в нерабочие праздничные дни в порядке, предусмотренном ст. 153 ТК РФ и локальными актами работодателя ПАО «Распадская», как и оплаты сверхурочной работы.

Суд приходит к выводу о том, что трудовые права истца не нарушены, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда не имеется, как и не имеется оснований для взыскания судебных расходов, затраченных на оплату услуг адвоката.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Приева Д. В. к Публичному акционерному обществу "Распадская" о взыскании недоплаты по заработной плате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, компенсации морального вреда и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Белобородова Е.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 04.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-2315/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья: Белобородова Е.Ю.

Дело № 2-482/2023

УИД 42RS0013-01-2023-000037-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю. при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 07.02.2023 года дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Распадская» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с иском к Публичному акционерному обществу «Распадская» (далее ПАО "Распадская") о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов, затраченных на оплату услуг адвоката (л.д. 2-4).

Требования мотивированы тем, что состоя в трудовых отношениях с ответчиком ПАО "Распадская" в качестве <данные изъяты> привлекался работодателем к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата за которые произведена без начисления ежемесячной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность в двойном размере.

Полагая, что кроме оплаты тарифной ставки в двойном размере за работу в выходные и нерабочие праздничные дни подлежат начислению в двойном размере все компенсационные и стимулирующие выплаты, которая работодателем не произведена, что является нарушением ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки, а так...

...же позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в период с <данные изъяты> года привлекался работодателем к выполнению сверхурочной работы, оплата за которые произведена в нарушение ст. 152 ТК РФ в одинарном размере в части начисления ежемесячной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность.

Полагая, что кроме оплаты тарифной ставки в полуторном и двойном размере за выполнение сверхурочной работы подлежат начислению в порядке ст. 152 ТК РФ все компенсационные и стимулирующие выплаты, которые работодателем не произведены, что является нарушением ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с чем просит взыскать задолженность по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни с учетом районного коэффициента сумму в размере -66171,21 рублей, за сверхурочную работу с учетом районного коэффициента сумму в размере 1782,04 рублей.

Претерпевая длительное время, в течение года недоплату по заработной плате, полагает необходимым взыскание с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы на оплату услуг адвоката в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.86).

В судебное заседание представитель истца – адвокат ФИО6, действующая на основании ордера (л.д. 82), полагала исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, указывая на установление для работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки, все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Полагала также, что за сверхурочную работу подлежат начислению в порядке ст. 152 ТК РФ все компенсационные и стимулирующие выплаты, которые работодателем не произведены.

Полагала также, что за недоплату по заработной плате истец претепревая нравственные страдания, в связи с чем считает необходимым взыскание с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы на оплату услуг адвоката в размере 10000 рублей.

Представитель ответчика ПАО "Распадская" – ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 19,20), исковые требования не признал в полном объеме, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях, дополнительных возражениях (л.д. 87-89,90), суть которых сводится к тому, что требования истца о доплате заработной платы в виде двойной оплаты премии, надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не основаны на законе, указывая на неверное толкование позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, ссылаясь на ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; Тогда как в ст. 129 ТК РФ дано определение тарифной ставки, которой признается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Положением об оплате труда и премировании работников ПАО «Распадская», введенным в действие с 01.01.2020, согласованным в установленном порядке с первичной профсоюзной организацией «Распадская» Росуглепрофа установлен порядок оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам (окладу) не менее чем в двойном размере, а именно:

- работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере двойной часовой тарифной ставки, а именно: оплата в одинарном размере за фактически отработанные часы в этот день по виду оплаты 1110 и доплата за фактически отработанные часы в этот день в одинарном размере часовой ставки по видам оплаты 1320 (при работе в выходные дни) или 1321 (при работе в нерабочие праздничные дни);

- работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени по утвержденному балансу (доплата по виду 1321), и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась сверх месячной нормы по утвержденному балансу (оплата по виду 1110, доплата по виду 1321).

Начисление компенсационных и стимулирующих выплат производится на тарифную ставку (оклад), являющуюся оплатой труда за отработанные часы (вид оплаты 1110).

Таким образом, оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день состоит из прямой заработной платы, исчисляемой из тарифной ставки (оклада), на которую начисляются все полагающиеся компенсационные и стимулирующие выплаты, и доплаты, размер которой соответствует размеру тарифной ставки (оклада) работника.

Доплата за работу во вредных условиях труда призвана компенсировать негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Работник, исполняя свои трудовые обязанности в нерабочий праздничный день, не испытывает увеличенного негативного воздействия на организм.

В соответствии с приказами Работодателя и согласно табелям учета рабочего времени за период с <данные изъяты> года истец привлекался к работе в нерабочие праздничные дни и (или) выходные дни, за которые Истцу была выплачена повышенная заработная плата, включающая тарифную ставку (оклад), доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера (за вредные условия труда, за интенсивность труда, за время, связанное с производством, за соблюдение ПБ, премия, районный коэффициент) в одинарном размере, а также доплата за работу в нерабочие праздничные дни.

Таким образом, истцу произведена оплата за нерабочие праздничные/выходные дни в размере двойной тарифной ставки (оклада) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, что соответствует нормам трудового законодательства и не противоречит позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П.

В части взыскания недоплаты за сверхурочную работу также не признал, полагая, что требования истца о доплате заработной платы в виде полуторной и двойной оплаты премии, надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях за сверхурочную работу не основаны на законе, указывая на неверное толкование ст. 152 ТК РФ.

Полагал, что оплата труда истцу произведена в полном соответствии с законодательством РФ.

Полагал завышенными судебные расходы.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ - Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ - работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ - Работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В ст. 129 Трудового кодекса РФ закреплены термины и понятия, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 149 Трудового кодекса РФ - при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ - Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Разделом 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская», утвержденного 31.12.2019, действующее с 01.01.2020 предусмотрены надбавки, доплаты и другие выплаты, гарантированные законодательством и нормативными документами Работодателя, согласно которому при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других) работникам производятся доплаты и устанавливаются надбавки:

- оплата и доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере двойной часовой тарифной ставки, а именно: оплата в одинарном размере за фактически отработанные часы в этот день по виду оплаты 1110 и доплата за фактически отработанные часы в этот день в одинарном размере часовой ставки по видам оплаты 1320 (при работе в выходные дни) или 1321 (при работе в нерабочие праздничные дни);

работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени по утвержденному балансу (доплата по виду 1321), и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась сверх месячной нормы по утвержденному балансу (оплата по виду 1110, доплата по виду 1321).

Премия на доплату не начисляется.

По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере по виду оплаты 1110, день отдыха оплате не подлежит. При работе с предоставлением другого дня отдыха доплата не производится.

Доплата за работу во вредных условиях труда (1340 вид оплаты) оплачивается в соответствии с ТК РФ. Премия на доплату не начисляется.

Надбавка за интенсивность труда (1421 вид оплаты) устанавливается подземным рабочим участков процентом к тарифной ставке присвоенного разряда. Премия на надбавку не начисляется.

Вознаграждение за нерабочие праздничные дни (1440 вид оплаты). Работникам, за исключением работников, получающих должностной оклад (оклад), за нерабочие праздничные дни, перечисленные в первой части ст. 112 Трудового Кодекса РФ, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.

Размер дополнительного вознаграждения определяется из расчета 1/21 МРОТ (минимального размера оплаты труда), установленного по Российской Федерации на момент выплаты, с начислением на него районного коэффициента за каждый нерабочий праздничный день.

Дополнительное вознаграждение не начисляется работникам, которые в праздничный день находились в простое, в учебном отпуске, отсутствовали по причине временной нетрудоспособности, и из-за переходящих с предыдущего месяца прогулов, арестов.

Премия на вознаграждение не начисляется.

В ст. 129 Трудового кодекса РФ закреплены термины и понятия, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 152 ТК РФ - сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят в ПАО «Распадская» в качестве <данные изъяты>, где работает по данной профессии по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10,11), а также трудовым договором (л.д. 28-34), дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д. 26,27).

Из табелей учета рабочего времени за период <данные изъяты> года следует привлечение ФИО2 к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (л.д. 70-79), что также подтверждается приказами ПАО «Распадская» о работе в выходные дни, согласно которым ФИО2, с его письменного согласия привлекался к работе в выходные и праздничные дни за период с <данные изъяты> года (л.д. 46-69).

В приказах ПАО «Распадская» о работе в выходные дни следует указание на оплату труда привлекаемых работников по правилам ст. 153 ТК РФ (л.д. 47,49,51,54,57,60,62,65,67,69,).

Из расчетных листков, представленных истцом (л.д. 35-45) за спорный период истцу произведена оплата в двойном размере тарифной ставки за отработанное время в праздничные и выходные дни, в одинарном размере произведена оплата премии, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность, что также подтверждается справкой ПАО «Распадская» (л.д. 23).

Работа сверхурочно подтверждается табелем рабочего времени, и отражено как ПЧ (количество часов) или СУ (количество часов) (л.д. 70-79).

Разделом 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская» предусмотрена доплата за сверхурочную работу (л.д. 25), указано, что премия на доплату не начисляется.

Оплата за сверхурочную работу произведена в полуторном размере тарифа за первые 2 часа, в двойном за последующие часы работы. Премия, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность труда выплачена в одинарном, что следует из справки (л.д. 23).

Согласно расчету, представленного истцом недоплата ПАО «Распадская» по заработной плате за работу истца в выходной и нерабочий праздничный день за период с <данные изъяты> составила: 66171,21 рублей (л.д. 5,6), за сверхурочную работу 1782,04 рублей.

Указанный расчет судом проверен, находит его правильным, верным, произведенным с учетом требований действующего законодательства.

Ответчиком расчет, представленный истцом в исковом заявлении не оспаривается, арифметически верный.

Давая оценку имеющимся доказательствам по делу, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации …», из содержания которого прямо следует, что оплата труда работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части взыскания недоплаты по заработной плате за работу истца в выходной и нерабочий праздничный день и сверхурочную работу за спорный период.

Кроме того, в п. 27 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год имеется указание на то, что Постановлением от 28 июня 2018 года N 26-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации и оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании решается вопрос о размере оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемую сверх месячной нормы рабочего времени работниками и указано, что в оплату труда наряду с месячным окладом (должностным окладом) включаются компенсационные и стимулирующие выплаты.

Кроме того, суд учитывает, что в Определении от 12.11.2019 N 2669-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, несмотря на то что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П было вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты.

Таким образом, исходя из положений части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в конституционно-правовом смысле, выявленном в названном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, оплата труда в выходные и праздничные дни должна производиться не только исходя из удвоенной тарифной ставки, но при ее исчислении должны учитываться все предусмотренные компенсационные и стимулирующие выплаты, что работодателем сделано не было, поскольку тарифная ставка начислена без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд полагает, порядок расчёта заработной платы в выходные и праздничные дни, произведенный истцу работодателем приравнен к оплате труда лиц, работающих в обычный (не выходной) день, что в данном случае не допустимо.

Кроме того, согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ - Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Кроме того, суд учитывая норму, содержащуюся в ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, приходит к выводу, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 декабря 2011 года N 1622-О-О, повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

Из предписаний статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ прямо следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени. В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе.

Таким образом, статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника)

В ст. 129 ТК РФ раскрывается понятие заработной платы (оплаты труда работника), которой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты …

В связи с чем, суд делает вывод, что составляющей заработной платы согласно Трудовому кодексу РФ являются выплаты компенсационного характера. К выплатам, не входящим в состав заработной платы, в частности, относятся выплаты, указанные в ст. 165 ТК РФ, которые в данном случае не рассматриваются).

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая сверхурочную работу, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда.

Таким образом, с учетом сверхурочной работы истца в спорный период, в соответствии с положениями ст. ст. 152, 129 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об оплате труда и премировании работников ПАО «Распадская» работодателем ПАО «Распадская» истцу выплачена заработная плата в повышенном размере (тариф), в которую не включены надбавки компенсационного и стимулирующего характера, а именно надбавка за интенсивность труда, доплата за работу во вредных условиях, премия.

Суд приходит к выводу, что расчет Работодателем заработной платы ФИО2 за сверхурочную работу в спорные периоды производил из расчета:

- за первые 2 часа - не менее 50% часовой тарифной ставки,

- за последующие часы - не менее чем 100% часовой тарифной ставки, что является неверным, противоречащим Трудовому законодательству.

Суд учитывает, что правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере на основании статьи 152 ТК РФ и ст. 153 ТК РФ должна производиться за разные дни, что в данном случае подтверждается табелем рабочего времени.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу, согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1).

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает конкретные обстоятельстве дела, объем и характер и длительность причиненных работнику нравственных страданий.

Однако, суд полагает завышенным размер морального вреда в размере 20000 рублей, приходя к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных истцом и подтвержденных квитанцией (л.д. 83), суд согласно ст. ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», считает возможным частично удовлетворить требования истца о взыскании в его пользу с ответчика, понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг, с учетом объема проделанной работы, подготовки иска и документов, сложности рассмотрения дела, произведенного расчета и отраженного в исковом заявлении, количества судебных заседаний в размере 8000 рублей, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, количества судебных заседаний, объема выполненной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

В связи с удовлетворением требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд с учетом норм ст. 333.19 НК РФ полагает возможным взыскание с ПАО «Распадская» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 2238,57 рублей за требования материального характера и 300 рублей за требования нематериального характера, всего в сумме 2538,57 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Публичному акционерному обществу "Распадская" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Распадская" в пользу ФИО2 недоплату по заработной плате за период с <данные изъяты> 2022 года за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу в общей сумме 67952,25 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 8000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Распадская" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2538,57 рублей за требования нематериального характера (300 рублей) и материального (2238,57 рублей).

В остальной части исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу "Распадская" о взыскании задолженности по заработной плате, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2023

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-482/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья: Чурсина Л.Ю.

Дело № 2-680/2023 ~ М-269/2023

УИД 42RS0013-01-2023-000364-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 14.03.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж периодов работы в <адрес>:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская»,

Включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды обучения и работы в <адрес>:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» в календарном исчислении;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в к...

...ачестве ГРОЗ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская» в исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата возникновения права (л.д. 3-6), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 31,32).

Представитель истца – адвокат ФИО5, действующая на основании ордера (л.д. 29) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды, сведений о начислении ему заработной платы.

Кроме того полагала, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, с учетом продолжения работы на соответствующих видах работ является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая завышенными судебные расходы.

Ссылаясь на положения ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях", указывала, что начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, доказательств, подтверждающих, что за периоды работы истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, истцом не представлено.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:

1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

- Горнорабочие подземные

- Горнорабочие очистного забоя (ГРОЗ), проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) - при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 51-53).

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии (л.д. 10-11)

Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в ведущих профессиях составил 01 год 06 месяцев 09 дня (л.д. 10оборот).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 13-16) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на шахту «Саранская» в качестве горнорабочего подземного 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим на участок №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим очистного забоя по 4 разряду на участок 1, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим очистного забоя на добычной участок, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Из справки, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская» работал постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда.

В справке отсутствуют сведения о предоставлении ФИО2 отпусков без сохранения заработной платы (л.д. 17)

Из архивной справки (л.д. 18) следует, что ФИО2 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а также направлялся на курсы. Периоды отпуска без сохранения заработной платы из исковых требований исключены (л.д. 6)

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО2 подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 21-25)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж (л.д. 49).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО2 периодов в стаж на соответствующих видах работ в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и одновременно в страховой стаж, как заявлено в исковом заявлении, полагает также подлежащим удовлетворению ввиду предоставления документального подтверждения выполнения работ в качестве подземного горнорабочего, ГРОЗ (л.д. 17, 18), предусмотренных Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481, наличия сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 21-25), что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Кроме того, суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) о наличии Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Однако, суд полагает необходимым включить только период работы до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения досрочной пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труд" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Доказательств проведения в отношении истца аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда в соответствии с установленным законом порядком, уплаты работодателями истца страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации не представлено, на доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, истец не ссылается.

При таком положении суд приходит к выводу, что уплата работодателями истца за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, не осуществляли, в связи с чем законных оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

В связи с чем, с учетом сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 21-25) периоды, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составят:

Календарно:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская»,

В исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

В страховой стаж, также с учетом сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 21-25), использования отпусков без сохранения заработной платы (л.д. 18) подлежат включению периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж ФИО2 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ в ведущих профессиях составляет 01 год 06 месяцев 09 дня (л.д. 10оборот), а с учетом включенных спорных периодов в календарном исчислении (03 года 11 месяцев 17 дней) + в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца (08 лет 01 месяц 21 день) составляет 13 лет 07 месяцев 17 дней, приходя к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по досрочному назначению ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия на указанную дату стажа на соответствующих видах работ в количестве 25 лет в неведущих.

В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ и в страховой стаж, отказе в назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО5 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 30).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения ФИО2 периодов работы в Республике Казахстан в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская»; в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская», в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы в <адрес>:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

В стаж на соответствующих видах работах по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

Календарно:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская»,

В исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 14.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-680/2023 ~ М-269/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Судья: Чурсина Л.Ю. Дело №33-4488/2023 (2-482/2023)

Докладчик: Кириллова Т.В. УИД 42RS0013-01-2023-000037-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Першиной И.В.,

судей Калашниковой О.Н., Кирилловой Т.В.,

при секретаре Марченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирилловой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ПАО «Распадская» Огнева В.В. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07 февраля 2023 года по иску Приева Дениса Владимировича к Публичному акционерному обществу «Распадская» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

Приев Д.В. обратился в суд с иском к ПАО «Распадская» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком ПАО «Распадская» в качестве горнорабочего очистного забоя, и с декабря 2021 по ноябрь 2022 года привлекался работодателем к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата за которые произведена без начисления ежемесячной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность в двойном размере.

Кроме того, в период с декабря 2021 по ноябрь 2022 года привлекался работодателем к выполнению сверхурочной работы, оплата за которые произведена в нарушение ст. 152 ТК РФ в одинарном размере в части начисления ежемеся...

...чной премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни с учетом районного коэффициента сумму в размере 66 171,21 рублей, за сверхурочную работу с учетом районного коэффициента сумму в размере 1 782,04 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, а также расходы на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07.02.2023 постановлено:

Исковые требования Приева Дениса Владимировича к Публичному акционерному обществу «Распадская» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Распадская» в пользу Приева Дениса Владимировича недоплату по заработной плате за период с декабря 2021 по ноябрь 2022 года за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу в общей сумме 67952,25 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 8000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Распадская» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2538,57 рублей за требования нематериального характера (300 рублей) и материального (2238,57 рублей).

В остальной части исковых требований Приева Дениса Владимировича к Публичному акционерному обществу «Распадская» о взыскании задолженности по заработной плате, отказать.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Распадская» Огнев В.В., действующий на основании доверенности, просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в ПАО «Распадская» оплата за сверхурочную работу и (или) работу в выходной или нерабочий праздничный день состоит из прямой заработной платы, исчисляемой из тарифной ставки, на которую начисляются все полагающиеся компенсационные и стимулирующие выплаты, и доплаты, размер которой соответствует размеру тарифной ставки работника, что согласуется с требованиями с требованиями ст. 152, 156 ТК РФ во взаимосвязи со ст. 129, 149 ТК РФ и Положением об оплате труда и премировании ответчика, а судом допущено неверное применение норм материального права и безосновательное взыскание компенсационных и стимулирующих выплат, сверх сумм выплаченных ответчиком добровольно.

Ссылаясь на судебную практику, полагает, что начисление премии, надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях в двойном (или полуторном) размере противоречит целевому назначению указанных выплат и приводит к неравной оплате труда.

Ссылается на то, что судом допущено неправильное толкование Постановления Конституционного суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, не учтена правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенная в Определении от 12.11.2019 № 2669-0 и в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П, а также разъяснения Роструда в письме от 08.02.2021, согласно которым у работодателя отсутствует обязанность производить все выплаты в двойном размере.

Кроме того, полагает, что судом не была дана должная оценка режиму работы истца, поскольку, исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Роструда, изложенных в письме от 30.11.2021 № 14-6/В-1352, при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени и если рабочее время по графику сменности совпадает с нерабочим праздничным днем, то на основании ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации оплата за это время производится в размере не менее одинарной часовой сверх оклада. При этом, истцу за работу в праздничный день 12.06.2022 была выплачена повышенная заработная плата.

На апелляционную жалобу поступили возражения Приева Д.В.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки в судебное заседание, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно абз. 6, 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Судом первой инстанции установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Приев Денис Владимирович принят в ПАО «Распадская» в качестве горнорабочего очистного забоя, где работает по данной профессии по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10,11), а также трудовым договором (л.д. 28-34), дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д. 26,27).

Из табелей учета рабочего времени за период декабря 2021 по ноябрь 2022 года следует привлечение Приева Дениса Владимировича к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (л.д. 70-79), что также подтверждается приказами ПАО «Распадская» о работе в выходные дни, согласно которым Приев Денис Владимирович, с его письменного согласия привлекался к работе в выходные и праздничные дни за период с декабря 2021 по ноябрь 2022 года (л.д. 46-69).

В приказах ПАО «Распадская» о работе в выходные дни следует указание на оплату труда привлекаемых работников по правилам ст. 153 ТК РФ (л.д. 47,49,51,54,57,60,62,65,67,69,).

Разделом 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская», утвержденного 31.12.2019, действующего с 01.01.2020, предусмотрены надбавки, доплаты и другие выплаты, гарантированные законодательством и нормативными документами Работодателя, согласно которому при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других) работникам производятся доплаты и устанавливаются надбавки, в том числе:

- Оплата и доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере двойной часовой тарифной ставки, а именно: оплата в одинарном размере за фактически отработанные часы в этот день по виду оплаты 1110 и доплата за фактически отработанные часы в этот день в одинарном размере часовой ставки по видам оплаты 1320 (при работе в выходные дни) или 1321 (при работе в нерабочие праздничные дни);

- работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени по утвержденному балансу (доплата по виду 1321), и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в праздничный день производилась сверх месячной нормы по утвержденному балансу (оплата по виду 1110, доплата по виду 1321).

Премия на доплату не начисляется.

Доплата за сверхурочную работу оплачивается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Премия на доплату не начисляется.

Из расчетных листков, представленных истцом (л.д. 35-45) за спорный период истцу произведена оплата в двойном размере тарифной ставки за отработанное время в праздничные и выходные дни, в одинарном размере произведена оплата премии, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность, что также подтверждается справкой ПАО «Распадская» (л.д. 23).

Оплата за сверхурочную работу произведена в полуторном размере тарифа за первые 2 часа, в двойном за последующие часы работы. Премия, доплата за работу во вредных условиях, надбавка за интенсивность труда выплачена в одинарном, что следует из справки (л.д. 23).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец представил расчет, согласно которому недоплата ПАО «Распадская» по заработной плате за работу истца в выходной и нерабочий праздничный день за период с декабря 2021 по ноябрь 2022 года составила: 66171,21 рублей (л.д. 5,6), за сверхурочную работу 1782,04 рублей.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, проверив расчеты истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что порядок расчёта заработной платы в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу, произведенный истцу работодателем, ухудшает положение работников в части начисления им стимулирующих и компенсационных выплат за работу в одинарном размере и на получение заработной платы в полном объеме. Установив, что компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются к тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая сверхурочную работу, иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда.

Установив факт нарушения трудовых прав истца на оплату труда в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных каждому работнику нравственных или физических страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости.

Судебная коллегия соглашается с приведенными судом выводами, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом сделан неверный вывод о начислении двойных компенсационных и стимулирующих выплатах в выходные и праздничные дни со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П, основан на ошибочном толковании норм права.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года истец привлекался работодателем к работе в выходные, праздничные дни, а также к сверхурочной работе.

Из справки ПАО «Распадская» и представленных расчетных листков следует, что премии, доплаты за работу во вредных условиях, надбавки за интенсивность за указанный период выплачивались в одинарном размере.

В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены термины и понятия, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. (ч. 2 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). (ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив представленный истцом расчет, который не был оспорен ответчиком, пришел к правильному выводу о том, что из системного толкования положений ст. 129, 149, 153 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна производиться работнику в повышенном размере, компенсируя тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, увеличении нагрузки на организм, в связи с отсутствием отдыха, тогда как исчисление размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день исключительно исходя из двойного размера оклада (тарифной ставки) работника, без учета причитающихся ему стимулирующих и компенсационных выплат, приведет к недопустимому снижению положенного ему вознаграждения по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычных условиях.

При работе в выходные и праздничные дни работник вправе рассчитывать на получение не менее двойного дневного заработка, получаемого при работе в нормальных условиях, учитывая, что стимулирующие и компенсационные выплаты начисляются на тарифную ставку, следовательно, при оплате двойной тарифной ставки, стимулирующие и компенсационные выплаты также должны начисляться в двойном размере.

Как указано в абз. 2 п. 3.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П, из части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 данного Кодекса (тем более принимая во внимание использование в части третьей его статьи 153 термина "оплата в повышенном размере" применительно к оплате за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день) однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда.

В абзаце 3 п. 3.5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П указано, что при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Несмотря на то, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2019 года N 2669-О).

При этом определением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 января 2022 года N 1-О-Р установлено, что в абзаце пятом пункте 3.4 мотивировочной части постановления от 28 июня 2018 года N 26-П указано на необходимость начисления к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных в рамках конкретной системы оплаты труда, за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни.

Выявленный Конституционным Судом Российской Федерации смысл ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Следовательно, при установлении системы оплаты труда работников, привлекаемых к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, следует предусматривать оплату труда не менее чем в двойном размере с учетом того, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются частью заработной платы работников.

Таким образом, нормы Раздела 3 Положения об оплате труда и премирования работников ПАО «Распадская», утвержденного 31.12.2019, ухудшают право работников на получение заработной платы за работу в выходной и нерабочий праздничный день в полном объеме, что является недопустимым.

Кроме того, суд пришел к обоснованному выводу о том, что доплата работнику за сверхурочную работу является выплатой компенсационного и стимулирующего характера и подлежит оплате в повышенном размере с учетом надбавки за интенсивность труда, доплаты за работу во вредных условиях, премии.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.12.2011 № 1622-О-О, повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

Правила, установленные статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривают оплату за первые два часа сверхурочной работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, при этом конкретные размеры оплаты могут быть определены в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре; по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из предписаний данной статьи в их взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации прямо следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени (об этом, в частности, свидетельствует и использование законодателем в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации термина "повышенная оплата" при установлении правила о возможности замены такой оплаты предоставлением работнику дополнительного времени отдыха). В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе. Работники, выполняющие работу сверхурочно, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени, что противоречит принципу равной оплаты за труд равной ценности.

Таким образом, статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника), соответственно, оспариваемое положение данной статьи направлено на защиту интересов работника, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Ссылка в апелляционной жалобе на письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.02.2021 N 287-ТЗ «Об оплате труда», в котором содержатся разъяснения по вопросам применения ст. 153 Трудового кодекса, не влечет отмену решения суда, поскольку указанные разъяснения носят рекомендательный, а не обязательный характер, указывают на целесообразность оплаты труда в выходной и праздничный день с учетом положений, указанных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что локальными нормативными актами ответчика установлен иной порядок оплаты труда без компенсационных и стимулирующих выплат, не влекут отмену решения суда.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Ссылка ответчика на то, что истцу за работу в праздничный день 12.06.2022 была выплачена повышенная заработная плата, не может служить основанием для отмены решения, поскольку по смыслу положений ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работодателя оплачивать работу в выходные и в праздничные дни не менее, чем в двойном размере, распространяется на всех работников, в том числе на тех, которые работают по сменному графику, поскольку установленные трудовым законодательством праздничные даты являются общими для всех работников и не могут быть перенесены по желанию работодателя на другой день.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на субъективном толковании норм права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального права, по существу, повторяют изложенную истцом позицию по делу, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену, нарушения норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Распадская» Огнева В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: О.Н. Калашникова

Т.В. Кириллова

Судья: Чурсина Л.Ю. Дело № 33-5244/2023 (2-680/2023)

Докладчик: Сучкова И.А. УИД 42RS0013-01-2023-000364-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 15 июня 2023 года

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Казачкова В.В.

судей: Котляр Е.Ю., Сучковой И.А.

при секретаре: Горячевской К.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.А. Сучковой

гражданское дело по апелляционной жалобе Приева Дениса Владимировича на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года по иску Приева Дениса Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

установила:

Приев Д.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская»,

Включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды обучения и работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

...обучение на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская» в исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права.

Требования мотивирует тем, что Пенсионный фонд принял решение без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, что является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.

В судебное заседание истец Приев Д.В. не явился.

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – Еремина О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года постановлено: исковые требования Приева Дениса Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения Приеву Д.В. периодов работы в Республике Казахстан в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская»; в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская», в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить Приеву Денису Владимировичу в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

В стаж на соответствующих видах работах по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: календарно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская»,

В исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Приева Дениса Владимировича судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований Приева Дениса Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

В апелляционной жалобе Приев Д.В. просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Принять в этой части новое решение, включив в стаж по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМитталТемиртал» Республики Казахстан, назначив досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, ссылается на положения ч. 1 п.11 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Список № 481. Работая на работах, предусмотренных ч. 1 п. 11 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 481), работник подвергается опасности в связи с наличием газодинамических явлений, горных ударов. Аварийная опасность производственных процессов в угольных шахтах прежде всего определяет возможность назначения пенсии по указанному основанию.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приев Д.В. обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии.

Как следует из содержания указанного решения, на дату обращения за пенсией стаж Приева Д.В. на соответствующих видах работ в ведущих профессиях составил 01 год 06 месяцев 09 дня.

Из трудовой книжки Приева Д.В. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен на шахту «Саранская» в качестве горнорабочего подземного 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим на участок №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим очистного забоя по 4 разряду на участок 1, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим очистного забоя на добычной участок, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Из справки, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская» работал постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда. В справке отсутствуют сведения о предоставлении Приеву Д.В. отпусков без сохранения заработной платы.

Из архивной справки следует, что Приеву Д.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а также он направлялся на курсы.

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении Приева Д.В. подтверждается оборотами по транзитным счетам.

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы Приева Д.В. не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части невключения периодов работы в Республике Казахстан в страховой стаж, возложении на ответчика обязанности включить Приеву Д.В. в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская», в стаж на соответствующих видах работах по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» календарно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская», в исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ на шахте «Саранская».

В той части, в которой исковые требования удовлетворены, решение суда первой инстанции не оспаривается.

Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Поскольку постановленное по делу решение ответчиком не оспаривается, обжалуется только истцом и только в части несогласия с отказом во включение в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМитталТемиртау» Республики Казахстан, судебная коллегия проверяет правильность решения суда только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), статьёй 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пунктов 2, 3 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьёй 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пункту 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию: из государств - бывших Республик Союза ССР", документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из указанных государств должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пункту 4 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, предусмотрены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов – горнорабочие подземные и электрослесари подземные.

Из приведенного выше пенсионного законодательства прямо следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в стаж работы с вредными условиями труда), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу положений пункта 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 1 января 2013 года возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В отличие от страховой природы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в Республике Казахстан с 1 января 1998 г. начался переход к накопительной системе пенсионного обеспечения. Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. № 136-1 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", вступившим в силу с 1 января 1998 г., определены правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, в частности в статьях 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции, государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей). Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с 1 января 1998 года не предусмотрено.

Положениями действующего в Республике Казахстан Закона от 21 июня 2013 г. № 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" с 1 января 2014 г. предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, уплачиваемых работодателями в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников. При этом статьей 32 названного Закона предусмотрено право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Из положений Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Анализ положений действующего в Республике Казахстан Закона от 21 июня 2013 г. № 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и принятого во исполнение указанного закона постановления Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2014 г. № 255, позволяет сделать вывод о том, что пенсионным законодательством Республики Казахстан не предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с работой во вредных и опасных условиях труда. Приведенными нормами права предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.

На основании сравнительного анализа положений пенсионного законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, на территории которой протекала трудовая деятельность Приева Д.В. после 1 января 2013 г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в Республике Казахстан носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости, использование их в иных целях, в отличие от законодательства Республики Казахстан, законом не предусмотрено, они не подлежат выплате работнику, наследование таких взносов пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Таким образом, уплата работодателями истца за периоды работы после 01.01.2013 страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, не осуществлялась, в связи с чем законных оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы истца после 01.01.2013 не имеется.

Доказательств проведения в отношении истца аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда в соответствии с установленным законом порядком, уплаты работодателями истца страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации не представлено.

Вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием доказательств уплаты работодателем истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу соответствует положениям пенсионного законодательства.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы полностью повторяют правовую позицию стороны истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, дополнительной аргументации не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции в обжалуемой части.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые по смыслу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу. – без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: И.А. Сучкова

Е.Ю. Котляр

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-19319/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 12 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Гусева Д.А., Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-680/2023(УИД: 42RS0013-01-2023-000364-96) по иску Приева Дениса Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Приева Дениса Владимировича на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Приев Денис Владимирович (далее – Приев Д.В., истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (дале – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой и специальн...

...ый стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Приев Д.В. указал, что обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29 ноября 2022 г. № Приеву Д.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы Приева Д.В. в Республике Казахстан с 13 марта 2002 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве горнорабочего подземного, с 1 марта 2006 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау», в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения и работы в Республике Казахстан: с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет» в календарном исчислении; с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2016 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», с 1 января 2017 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау» в исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца.

Обращаясь с иском в суд, Приев Д.В. ссылался на то, что пенсионным органом принято решение без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, что является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.

Приев Д.В., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29 ноября 2022 г. №, включить в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан с 13 марта 2002 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего, с 1 марта 2006 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау», в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения и работы в Республике Казахстан в календарном исчислении с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», в исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2016 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», с 1 января 2017 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау», назначить досрочную страховой пенсию по старости по 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 июня 2023 г., исковые требования Приева Д.В. удовлетворены частично. Решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29 ноября 2022 г. № признано незаконным в части невключения периодов обучения и работы Приева Д.В. в Республике Казахстан в страховой стаж с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве горнорабочего подземного, с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего, с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2016 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, с 1 января 2017 г. по 30 ноября 2019 г., с 1 января 2020 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская», в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве горнорабочего подземного, с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская», в льготном исчислении с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская». На ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить периоды обучения и работы Приева Д.В. в Республике Казахстан в страховой стаж с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве горнорабочего подземного, с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего, с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2016 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, с 1 января 2017 г. по 30 ноября 2019 г., с 1 января 2020 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская», в стаж на соответствующих видах работах по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» календарно с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г. обучение на курсах, с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г. в качестве горнорабочего подземного, с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. обучение на курсах, с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г. в качестве подземного горнорабочего на шахте «Саранская», в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская». С ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Приева Д.В. взысканы судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Приева Д.В. отказано.

В кассационной жалобе Приевым Д.В. ставится вопрос об отмене решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 июня 2023 г., как незаконных в части отказа во включении в специальный стаж по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 1 января 2013 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республики Казахстан, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Приев Д.В., представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Приев Д.В. 6 октября 2022 г. обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29 ноября 2022 г. № Приеву Д.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Приева Д.В. на соответствующих видах работ составлял 1 год 6 месяцев 9 дней в ведущей профессии, при требуемом - в неведущих профессиях 25 лет, в ведущих профессиях – 20 лет.

При этом пенсионным органом в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы Приева Д.В. с 13 марта 2002 г. по 28 февраля 2006 г. (3 года 11 месяцев 16 дней) в качестве подземного горнорабочего, с 1 марта 2006 г. по 22 июня 2020 г. (14 лет 3 месяца 22 дня) в качестве подземного горнорабочего очистного забоя в шахте «Саранская» АО «МитталСтил Темиртау», по мотиву того, что Приевым Д.В. представлен документ о трудовой деятельности, оформленный на национальном бланке без перевода, титульный лист оформлен несоответствующим образом; работа на территории Республики Казахстан с 1 января 1998 г. не может быть приравнена к стажу на соответствующих видах работ, поскольку введен в действие Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», которым существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отменены; периоды работы имевшие место после 1 января 2013 г. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователям страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации; сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование из компетентных органов Республики Казахстан отсутствуют.

Из копии трудовой книжке следует, что Приев Д.В. 13 марта 2002 г. принят подземным горнорабочим по 1 разряду участка № шахты «Саранская» Угольного департамента АО «ИспатКармет», 12 мая 2002 г. переведен подземным горнорабочим по 3 разряду на участок ремонта горных выработок, 22 августа 2005 г. переведен на участок № горнорабочим подземным по 5 разряду, 1 марта 2006 г. переведен подземным горнорабочим очистного забоя по 4 разряду на участок №, 3 ноября 2009 г. переведен подземным горнорабочим очистного забоя на добычной участок №, 22 июня 2020 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно справке, выданной 27 июня 2022 г. объединенным архивом Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» Угольный департамент АО «ИспатКармет» с 1 января 2005 г. переименован в Угольный департамент АО «МитталСтил Темиртау», с 6 сентября 2007 г. Угольный департамент АО «МитталСтил Темиртау» переименован в Угольный департамент АО «АрселорМиттал Темиртау».

Из справки, уточняющей особый характер труда, выданной 14 июня 2022 г. шахтой «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау», следует, что Приев Д.В. с 13 марта 2002 г. по 28 февраля 2006 г. работал в качестве горнорабочего подземного, с 1 марта 2006 г. по 22 июня 2020 г. работал в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская», постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда.

Из архивной справки №, выданной 23 июня 2022 г. объединенным архивом Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау», следует, что Приев Д.В. с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г., с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г. направлялся на курсы с отрывом от производства, с 21 сентября 2007 г. по 30 сентября 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г., с 1 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г. использовал отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно справке, выданной 15 июля 2022 г. Центральным филиалом НК АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан (Республика Казахстан), на Приева Д.В. за период с 17 ноября 2000 г. по 24 июля 2020 г. перечислялись обязательные пенсионные вносы.

Уплата на Приева Д.В. страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение подтверждается оборотами по транзитным счетам.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о включении в страховой стаж периодов работы и обучения Приева Д.В. с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г., с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г., с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г., с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г., с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 30 ноября 2019 г., с 1 января 2020 г. по 22 июня 2020 г., в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы и обучения Приева Д.В. в календарном исчислении с 13 марта 2002 г. по 11 мая 2002 г., с 12 мая 2002 г. по 31 октября 2005 г., с 1 ноября 2005 г. по 17 января 2006 г., с 18 января 2006 г. по 28 февраля 2006 г., в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца с 1 марта 2006 г. по 20 сентября 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 31 декабря 2012 г. и признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 29 ноября 2022 г. № в части невключения в страховой и специальный стаж указанных периодов обучения и работы.

В данной части решение суда первой инстанции в апелляционном порядке не обжаловалось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы Приева Д.В. с 1 января 2013 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республики Казахстан, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы после 1 января 2013 г. могут быть зачтены в специальный стаж при условии начисления и уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам, однако, доказательства уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам не представлены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Приева Д.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд первой инстанции исходил из того, что с учетом стажа на соответствующих видах работ на дату обращения в пенсионный орган – 6 октября 2022 г. включенного в бесспорном порядке в ведущих профессиях 1 год 6 месяцев 9 дней и включенного судом в календарном исчислении 3 года 11 месяцев 17 дней и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца 8 лет 1 месяц 21 день, стаж на соответствующих видах работ составляет 13 лет 7 месяцев 17 дней, что менее требуемого в неведущих профессиях 25 лет.

Проверяя законность и обоснованность в обжалованной части принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания незаконными выводов судов первой и апелляционной инстанций об отказе во включении в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы Приева Д.В. с 1 января 2013 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республики Казахстан и в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), регулирующее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств.

Данное соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее – Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

Согласно абзацу 3 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» с 1 января 2013 г. в Федеральной закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введена статья 33.2, которая предусматривает уплату страхователями (работодателями) дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой (с 1 января 2015 г. страховой) пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. - в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., было определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г., было установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 – 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 1 января 2013 г. страхователям (работодателям) начисляются и уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 1 января 2017 г. и частями 1 и 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации после 1 января 2017 г.

Поскольку в силу прямого указания пенсионного законодательства Российской Федерации, с 1 января 2013 г. начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, доказательств, подтверждающих, что за период работы Приева Д.В. с 1 января 2013 г. по 22 июня 2020 г. начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, материалы дела не содержат, выводы судов об отсутствии оснований для включения в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы Приева Д.В. с 1 января 2013 г. по 22 июня 2020 г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Саранская» АО «АрселорМиттал Темиртау» Республики Казахстан являются правильными.

Правильными являются и выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для назначения Приеву Д.В. досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку стаж на соответствующих видах работ Приеву Д.В. составляет 13 лет 7 месяцев 17 дней, что менее требуемого в неведущих профессиях 25 лет.

Доводы кассационной жалобы о том, что критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, является работа в угольных шахтах в опасных условиях труда в связи с наличием газодинамических явлений и горных ударов, аварийная опасность производственных процессов в угольных шахтах прежде всего определяет возможность назначения пенсии по указанному основанию, правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены в обжалуемой части судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Приева Дениса Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: