Приход Татьяна Васильевна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Верхняя Салда 14 декабря 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Приход Татьяны Васильевны,

У С Т А Н О В И Л :

д.м.г. в Верхнесалдинский районный суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный д.м.г. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО3 в отношении ФИО1

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, среди прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.

При изучении материала в отношении Приход Т.В. установлено, что сведения о времени совершения административного правонарушения в материалах дела указаны противоречивые.

Так, в протоколе об административном правонарушении Приход Т.В. вменяется нарушение положений Постановления Правительства...

... РФ у <адрес> д.м.г., тогда как в рапортах инспекторов ДПС ФИО3 и ФИО4 указано о выявлении Приход Т.В. д.м.г..

Таким образом, представленные в суд материалы дела в отношении Приход Т.В. имеют недостатки, не устранимые в судебном заседании, которые не позволяют судье рассмотреть дело по существу, в связи с чем протокол вместе с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, составивший протокол.

Во избежание повторного возвращения материала в ОВД судья считает необходимым обратить внимание на необходимость ознакомления Приход Т.В. с любыми изменениями, вносимыми в протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Приход Татьяны Васильевны возвратить для устранения недостатков в орган, составивший протокол, - в МО МВД России «Верхнесалдинский».

Судья О.А. Адамова

Адм.дело № 5-408/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Верхняя Салда 16 февраля 2021 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Исаева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Приход Татьяны Васильевны, родившейся <....>,

у с т а н о в и л:

д.м.г. в 22:55 часов Приход Т.В. находилась в общественном месте у <адрес> в <адрес>, при этом не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила п. 1, пп. «д» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание Приход Т.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем СМС-оповещения, полученного адресатом 31.12.2020, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Приход Т.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существуе...

...т угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".

Из представленных материалов следует, что д.м.г. в 22:55 часов сотрудниками полиции при осуществлении службы по охране общественного порядка в общественном месте у <адрес> в <адрес> для проверки документов была остановлена Приход Т.В., которая при себе не имела документа, удостоверяющего личность.

Данное обстоятельство отражено в протоколе об административном правонарушении от д.м.г., подтверждается рапортами инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО3, ФИО4, письменными объяснениями Приход Т.В.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО1, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом Терехина ознакомлена, о чем имеется ее подпись, согласно ее объяснениям, с правонарушением согласна, поскольку не имела при себе паспорта.

При таких обстоятельствах действия Приход Т.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она покинул место своего проживания (пребывания), однако, в нарушение обязательных для исполнения гражданами «Правил поведения…» не имела при себе документа, удостоверяющего личность.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Приход Т.В. от административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины, раскаяние. С учетом того, что Приход впервые привлекается к административной ответственности, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения

Руководствуюсь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Приход Татьяну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья О.В.Исаева