Приходько Сергей Антонович

дело №2а-191/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганская область, с. Звериноголовское 03 октября 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтова Е.Ю.,

при секретаре Кривошеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Курганской области к Приходько Сергею Антоновичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Курганской области (далее - МРИ ФНС №7 по Курганской области) обратилась в Звериноголовский районный суд Курганской области с административным иском к Приходько С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обосновании заявленных требований указано, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство – автобус, государственный регистрационный знак К232КС45, марки ГАЗ322132, 2002 года выпуска, дата регистрации права 08.04.2013 года, дата утраты права 02.08.2016 года, в связи с чем является плательщиком транспортного налога и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 7 по Курганской области. По состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета за Приходько С.А. числится задолженность по транспортному налогу в размере 2700руб.00коп., а так же пени по транспортному налогу за период с 09.08.2015 года по 16.10.2015 года в сумме 422 руб. 50 коп. До настоящего времени сумма з...

...адолженности в бюджет не поступила.

На основании изложенного просят суд, взыскать с Приходько А.С. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2700 руб., а также пени по транспортному налогу за период с 09.08.2015 года по 16.10.2015 год в сумме 422 руб. 50 коп.

Представитель административного истца в суд не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, на основании ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца МРИ ФНС №7 по Курганской области.

В судебное заседание административный ответчик Приходько С.А. не явился. Поскольку место жительства административного ответчика неизвестно, суд в соответствии с ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, привлек к участию в судебном заседании адвоката адвокатского кабинета Максимову Т.Н. в качестве представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика Приходько С.А. - адвокат Максимова Т.Н., действующая на основании ордера № 406 от 03.10.2019 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, суду пояснила, что непризнание административных исковых требований обусловлено отсутствием осведомленности относительно позиции административного ответчика, просила применить срок исковой давности.

Суд, заслушав представителя административного ответчика Приходько С.А. - адвоката Максимову Т.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 НК РФ (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) предусматривает, что в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Как видно из материалов дела, по сведениям УГИБДД МВД России по Курганской области в спорный период на имя Приходько С.А. было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль ГАЗ322132 государственный регистрационный знак К232КС45, 2002 года выпуска дата регистрации 08.04.2013 года, дата снятия с регистрационного учета 02.08.2016 года.

На основании статьи 31 НК РФ МИФНС России N 7 по Курганской области в адрес Приходько С.А. было направлено налоговое уведомление № 460071 от 30.04.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год со сроком уплаты до 01 октября 2015 года.

Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем Приходько С.А. было направлено требование N 76943 об уплате недоимки, пени по состоянию на 16 октября 2015 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 30 ноября 2015 года.

Согласно представленному административным истцом расчету суммы пени к требованию № 7694 от 16.10.2015 года, пени по транспортному налогу налогоплательщика Приходько С.А. составляет 422 руб. 50 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога, 14.01.2019 года МРИ ФНС России № 7 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с поступлением от должника Приходько С.А. возражений против заявленных требований, определением мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского района Курганской области от 22.02.2019 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа МРИ ФНС России № 7 по Курганской области было отказано. Указанное определение в установленном законом порядке не оспаривалось.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с Приходько С.А. в срок по 30.05.2019года.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного участка Курганской области от 22.02.2019 года, заявление о вынесении судебного приказа по взысканию с должника Приходько С.А. задолженности по транспортному налогу и пени не было принято к производству, в связи с чем ни судебный приказ, ни определение об отмене судебного приказа мировым судьей не выносились.

На основании чего суд приходит к выводу, что 30.05.2019 года налоговый орган утратил возможность взыскать с Приходько С.А. транспортный налог за спорный период.

В Звериноголовский районный суд МРИ ФНС России №7 по Курганской области обратилась с административным иском о взыскании с Приходько С.А. недоимки по транспортному налогу и пени 28.08.2019 года, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Таким образом, налоговым органом своевременно не были приняты меры по взысканию с административного ответчика недоимки по налогам, возможность обратиться в суд в установленные сроки у административного истца имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не указано, доказательств этому не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском, заявления о восстановлении пропущенного срока, а также доказательств уважительной причины его пропуска административным истцом не представлено, суд считает необходимым отказать административному истцу в иске к Приходько С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Курганской области к Приходько Сергею Антоновичу о взыскании задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2700руб.00коп., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за период с 09.08.2015 года по 16.10.2015 года в сумме 422руб.50коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Старовойтова