Прищиц Василий Викторович

Дело № 2-3720/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 19 марта 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пришиц В. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о признании решения недействительным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ Управления ПФ РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии. С данным решением не согласен, считает неправомерным, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ общий и специальный стаж, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости выработаны.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в штате экипажей грузовых самоходных сухогрузных и буксирных транспортных судов, не относящихся к судам торговым постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Просит включить в стаж работы для досрочного назначения пенсии периоды работы в Череповецком судоремонтно-судостроительном заводе и Вологодском судоремонтном заводе (ОАО «Сухонское речное пароходство»), не зачтенные в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД....

...ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил зачесть в специальный стаж в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Андреева С.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что истца знает с ДД.ММ.ГГГГ. Работали на Вологодском судоремонтном заводе на грузовых судах, буксирах, толкачах. Теплоход <данные изъяты> является пассажирским. Теплоходы <данные изъяты> и <данные изъяты> - буксирные суда. Возили лес, песок. Навигация открывалась на основании приказа начальника пароходства в зависимости от типа судов, закрывалась также на основании приказа. До открытия навигации занимались ремонтом судов.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вместе с истцом работали на пассажирских судах в ОАО «Сухонское речное пароходство» с ДД.ММ.ГГГГ Теплоход <данные изъяты> является пассажирским. Теплоходы <данные изъяты> и <данные изъяты> - буксирные суда. На теплоходах, на которых работал истец, возили лес, песок, технику. Навигация открывалась обычно в апреле на основании приказа начальника пароходства в зависимости от типа судов, закрывалась как правило в ноябре также на основании приказа.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № Прищица В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев работы в плавсоставе на судах морского, речного флота, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 8 лет 10 месяцев 18 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-1 штурмана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика <данные изъяты> не засчитаны в специальный стаж ни по фактически отработанному времени, ни в льготном порядке за 1 год работы, так как документально не подтверждено, что данные суда относится к судам, работа которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение и в указанные периоды не отработаны полные навигационные периоды.

Суд не может признать данное решение обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55-ти лет, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным,

разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются

Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ.

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 настоящего Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из содержания трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал рулевым - мотористом Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота, затем с ДД.ММ.ГГГГ - 1 штурманом – 1 помощником капитана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ механиком – 1 штурманом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ капитаном - механиком <данные изъяты> Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПа, данные должности в соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта относятся к составу экипажа судна, что дает право для признания этих должностей, относящимися к должностям плавсостава.

Судом установлено, что характер работы истца в спорные периоды связан с особыми условиями труда на судах речного флота, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждается записями в трудовой книжке; архивными справками и приложениями к ним, а также показаниями опрошенных свидетелей, не доверять

которым у суда нет оснований.

Учитывая, что спорные периоды отработаны истцом до принятия Правил исчисления периодов работы и назначении трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, спорные периоды должны быть зачтены как полный сезон за 1 год работы, так как в соответствии со ст.ст.12, 94 ранее действовавшего закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340 (в редакции от 27.11.2001 года) мужчины при достижении возраста 55-ти лет имеют право на льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж. При этом при подсчете трудового стажа, указанного в ст.ст. 10-12, 29 закона, полный навигационный период на водном транспорте исчисляется в льготном порядке. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 исчисление полного навигационного периода за год работы не предусмотрено, т.е. законодательство ухудшает положение истца, поэтому не может быть применено судом. В силу ст. 55 Конституции РФ применение более позднего закона не допускается, поскольку оно отменяет права гражданина по ранее действовавшему законодательству.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым зачесть Пришица В.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота (позднее ОАО «Сухонское речное пароходство»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-1 штурмана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика <данные изъяты> в льготном исчислении, как отработанная полная навигация за один год работы, поскольку, материалами дела, в том числе архивной справкой КАУ ВО «Областной архив по личному составу» № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой ОАО «Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден факт работы истца в вышеуказанных должностях полный навигационный период.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Прищица В.В. достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составляет более 25 лет, при включении спорных периодов, специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Прищице В. В. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-1 штурмана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика <данные изъяты> в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота (РЭБ флота).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Прищице В. В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана-1 помощника механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-1 штурмана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика <данные изъяты> в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота (РЭБ флота) в льготном исчислении, как отработанные полный навигационный период, за один год работы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить Прищице В. В. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2013 года