Прокофьева Ангелина Анатольевна

Дело № 5-52/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос.Палатка

Магаданской области 16 марта 2016 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н.,

при секретаре Касауровой А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Прокофьевой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

Прокофьевой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей в поселке <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

05 февраля 2016 года в 14:10 часов при осуществлении сотрудниками ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго» проверки приборов учета потребления электрической энергии было установлено, что Прокофьева А., проживающая в квартире <адрес>, самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию в своей квартире, минуя прибор учета электроэнергии, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Прокофьева А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что проверка сотрудниками энергосбыта проводилась в её отсутствие, когда был только несовершеннолетний ребенок. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся также в её отсутствие, однако при вручении ей копии акта она указала, что с нарушением согласна, поскольку в противном случае ей говор...

...или, что штраф будет намного больше.

Выслушав объяснения Прокофьевой А., исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки электроэнергии от места её добычи или производства к потребителям.

Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Умышленные действия граждан, выразившиеся в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут за собой применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 7.19 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту Основные положения), согласно п. 2 которых "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Из сообщения от 08.02.2016 года начальника Южного отделения филиала «Магаданэнергосбыт» следует, что 05.02.2016 года сотрудниками ЮО филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» при обходе жилого фонда в поселке Стекольный, в квартире <адрес> было установлено безучетное подключение электроустановок указанной квартиры. Согласно выписке из финансово-лицевого счета, собственником квартиры <адрес> является Прокофьева А.Из представленного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителями энергоснабжающей организации в присутствии абонента Прокофьевой А. в квартире по месту её проживания обнаружено подключение к прибору учета электроэнергии путем установки перемычки проводом с фазы на автоматический выключатель. Таким образом, Прокофьевой А., проживающей в данном жилом помещении, произведено самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Вина Прокофьевой А. в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2016 года, в котором отражены время, место и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также имеется объяснение Прокофьевой А. о том, что с протоколом она согласна; - объяснениями работников ЮО филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» С. и Н., согласно которым при обследовании жилого фонда в поселке Стекольный 05 февраля 2016 года было обнаружено самовольное подключение абонента в квартире <адрес> к прибору учета электроэнергии путем установки перемычки проводом с фазы на автоматический выключатель.Утверждения Прокофьевой А. о том, что проверка осуществлялась в её отсутствие, опровергается сведениями, изложенными в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которым при составлении акта в день проверки 05 февраля 2016 года Прокофьева А. присутствовала, указала, что с нарушением согласна.При даче объяснения участковому уполномоченному полиции Прокофьева А. также пояснила, что после обнаружения самовольного подключения к электроприбору работниками Энергосбыта был составлен акт, с которым она согласилась и подписала его. Перед дачей объяснения Прокофьевой А. разъяснялись права, предусмотренные нормами КоАП РФ, в том числе, право не свидетельствовать против себя, о чем свидетельствуют её подписи.При указанных обстоятельствах полагаю неубедительными доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что согласиться с нарушением и указать об этом в акте её заставили, грозя более значительной суммой штрафа. Утверждения Прокофьевой А. об оговоре её уполномоченным полиции полагаю безосновательными, поскольку доказательств к тому в судебном заседании не выявлено.Таким образом, проанализировав представленные доказательства, полагаю, что вина Прокофьевой А. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Прокофьевой А., на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признаю наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность Прокофьевой А. обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области охраны собственности, данные о личности Прокофьевой А., трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным подвергнуть ее наказанию, предусмотренному санкцией ст. 7.19 КоАП РФ, для граждан.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Прокофьеву А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Магаданской области (Отд МВД России по Хасынскому району, л/счет 04471А96130)

ИНН получателя платежа 4907001395

р/с 40101810300000010001 в Отделении по Магаданской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Магадан)

КПП 490701001 БИК 044442001 ОКТМО 44619151

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: административные штрафы

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Разъяснить Прокофьевой А., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья подпись С.Н. Зубакина