Промышляев Анатолий Николаевич

Дело № 12-193/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2011 года г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Бутенко Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Промышляева А.Н., <данные изъяты>, проживающего <адрес обезличен>, на постановление административной комиссии Ленинского района г. Томска о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 27/41 от 27.07.2011 административной комиссии Ленинского района г. Томска Промышляев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Выслушав Промышляева А.Н., допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в с...

...оответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Государственной Думы Томской области от 18.12.2008 № 1912 принят Кодекс Томской области об административных правонарушениях, введенный в действие Законом Томской области от 26.12.2008 № 295-ОЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека на улицах, площадях, в парках, скверах населенных пунктов, в других не отведенных для этого общественных местах, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола ЖУАП № 6860 об административном правонарушении следует, что <дата обезличена> по <адрес обезличен>, был задержан Промышлеев А.Н., который нарушал общественный порядок, совершил действия, выразившиеся в отправлении своих естественных надобностей.

Из этого же протокола и расписки следует, что Промышлеев А.Н. извещен о месте и времени рассмотрения дела в административной комиссии 27.07.2011 в 16.00. часов по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением № 27/41 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 27.07.2011 Промышляев А.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Из пояснений Промышляева А.Н. в судебном заседании следует, что он никогда такого правонарушения не совершал, никакие протоколы в отношении него не составлялись. Промышляеву А.Н. для обозрения в судебном заседании представлялся протокол ЖУАП № 6860, после чего он подтвердил, что подписи в протоколе ему не принадлежат.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что <дата обезличена> Промышляев А.Н. весь день находился дома, колол дрова. В последние два года на ее сына Промышляева А.Н. составляют протоколы за совершение административных правонарушениях, которых он не совершает.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показал, что Промышляев А.Н. был задержан им возле дома <адрес обезличен>. Промышляев А.Н. сам назвал свои фамилию, имя, отчество, год рождения и место жительства, предъявил паспорт. В отношении Промышляева А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, и он был извещен о времени и месте рассмотрения протокола.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО2, так как данные пояснения опровергаются пояснениями Промышляева А.Н. и письменными материалами дела. Как следует из пояснений свидетеля ФИО2, Промышляев А.Н. предъявил ему свой паспорт. При этом из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Промышлеева А.Н.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Промышляева А.Н. не составлялся, о месте и времени рассмотрения дела на административной комиссии он не извещался.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В данном случае протокол об административном правонарушении был составлен в отношении не того лица, которое совершило административное правонарушение (т.е. не установлен был субъект административного правонарушения). Таким образом постановление № 27/41 административной комиссии Ленинского района г.Томска от 27.07.2011 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 27/41 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 27.07.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Промышляева А.Н. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Промышляева А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Г.Е. Бутенко

Копия верна: Судья Г.Е. Бутенко

Секретарь Е.А. Орлова