Прудникова Федосья Ильинична

Судья Немгирова Л.Н. Дело №2-292/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 09 июня 2016 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Немгировой Л.Н.,

при секретаре Торлуковой А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Боковой Л.Э.,

представителя ответчика по доверенности Бембеевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прудниковой Федосьи Ильиничны к отделу социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Целинному району о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и обязании присвоить звание «Ветеран Великой Отечественной войны»,

У С Т А Н О В И Л:

Прудникова Ф.И. обратилась в Целинный районный суд Республики Калмыкия с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

Она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости, <данные изъяты>. С рождения и до 1947 года она проживала в <адрес>. В период с мая по октябрь 1942 года она работала в поле разнорабочей по посадке овощей и сбору колосков и сена на ферме № <адрес>, куда на летний период приезжала к своей тете ФИО7 С октября 1942 года по июнь 1943 года посещала школу по своему месту жительства. Затем с июня 1943 года по сентябрь 1944 года стала работать наравне с взрослыми в сельскохозяйственной артели «Путь Ленина» <адрес> помощником повара, одновременно подвозила горючее к военному транспорту, тракторам на поля в свободное от работы время. В сентябре 1944 года вернулась к обучению в школе. В архивах сведений о стаже ее работы не имеется. В СПК «Путь Ленина» имеются сведения о ее трудовой деятельности в 1944 году – 26 трудодней. Однако, поскольку периоды с мая по октябрь 1942 года, с июня 1943 года по сентябрь 1944 года не включены в ее трудовой стаж, она лишена права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественно...

...й войны». Просит суд включить в трудовой стаж периоды работы с мая по октябрь 1942 года разнорабочей на полях в <адрес>, с июня 1943 года по сентябрь 1944 года помощником повара сельскохозяйственной артели «Путь Ленина» <адрес>, признать за Прудниковой Ф.И. право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла), обязать отдел социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости РК по Целинному району присвоить Прудниковой Ф.И. звание «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).

В судебном заседании представитель истица Прудниковой Ф.И. по доверенности Бокова Л.Э. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, суду пояснив, что Прудникова проживала в <адрес> края, где работала в период с 1943 года по 1944 год, затем переехала в <адрес>, где также работала в период Великой Отечественной войны с мая по октябрь 1942 года. Каждый год она получает поздравительные открытки в День Победы. Однако архивные документы сгорели, в связи с чем документальных подтверждений о работе в оспариваемый период она не имеет.

Представитель ответчика – ОСЗН Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по доверенности Бембеева Э.Д. исковые требования не признала и полагала необходимым отказать в удовлетворении иска по причине отсутствия доказательств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащей Прудниковой Ф.И., последняя начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в Балковском детских яслях в качестве повара.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» Прудникова (Дегтярева) Феодосья Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в сельскохозяйственной артели «Путь Ленина» в 1944 году – 26 трудодней.

Согласно сведениям архивного отдела администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования РК от 01 апреля 2015 года №225 в книге приказов совхоза Буратинский за период с 28.10.1944 по 28.12.1944 года Прудникова (Дегтярова) Федосья Ильинична не значится. Расчетно-платежные ведомости за 1944 год на хранение не поступали.

Из ответа архивного отдела администрации Ики-Бурульского РМО от 26 мая 2016 года №258 на запрос суда следует, что документы по личному составу за 1942 год по с/зу Буратинский на хранение не поступали.

Отделом социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости РК по Целинному району 22 апреля 2016 года письмом за №527 Прудниковой Ф.И. на основании Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» отказано в выдаче удостоверения ветерана ВОВ, поскольку сведений о трудовой деятельности в период Великой Отечественной войны отсутствуют.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, действующим на момент разрешения спора законодательством, органам исполнительной власти, на которые возложена обязанность по выдаче удостоверений ветерана Великой Отечественной войны не предоставлено право выдачи таких удостоверений на основании документов, не указанных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69.

При таких данных, ввиду отсутствия сведений о награждении Прудниковой Ф.И. орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также архивных документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период времени не менее шести месяцев, и отсутствия таких записей в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истицы не имеется.

Кроме того, судом не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств свидетельские показания ФИО10, поскольку действующим законодательством свидетельские показания в подтверждение работы в тылу не принимаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Прудниковой Федосьи Ильиничны к отделу социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по Целинному району о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и обязании присвоить звание «Ветеран Великой Отечественной войны» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья Л.Н. Немгирова