Пряжникова Татьяна Ивановна

26 февраля 2013 года Дело №2 - 161/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд

Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Павликова С.Н.,

при секретаре Ушкаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Пряжниковой Т. И. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», Пряжникову В. И., Пряжникову А. В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пряжникова Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», Пряжникову В.И., Пряжникову А.В., указывая, что с <данные изъяты> год она проходила службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Общий стаж военной службы составляет <данные изъяты> лет. Постановлением администрации г.Котельниково № от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи супругу Пряжникову В.И. и сыну Пряжникову А.В., была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой они проживают, оплачивают коммунальные платежи. В настоящее время она лишена права на приватизацию жилого помещения, так как Армавирская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений. Ее квартира в числе других квартир передана в собственность Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>, однако администрацией Котельниковского городского поселения указанное недвижимое имущес...

...тво на баланс не принято. Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенную по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Галкина Г.В. просила удовлетворить исковое заявление.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и представители ответчиков Министерство Обороны РФ, ФГУ «Северо-кавказское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В ходатайстве представитель ответчика ФГКУ «ЮРУПО Минобороны России», Коваленко Т.В. просил исключить ненадлежащего ответчика Министерство обороны РФ по тем основаниям, что в соответствии с приказами Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № работа по разрешению жилищных вопросов военнослужащих, и лиц, уволенных с военной службы, возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его структурные подразделения в соответствующих военных округах, таковым в Южном военном округе является ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. С согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и представителей ответчиков.

Ответчики Пряжников А.В. и Пряжников В.И. исковые требования признали, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия. С согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 18 названного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Между тем, то обстоятельство, что <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, при реорганизации и ликвидации юридического лица не была передана в муниципальную собственность, не может повлечь нарушение жилищных прав истца.

В соответствии с Приложением №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», установлено, что жилищный фонд является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона и подлежит передаче собственнику независимо от того на чьем балансе находится.

Из материалов дела видно, что с <данные изъяты> год Пряжникова Т.И. проходила службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Общий стаж военной службы составляет <данные изъяты> лет. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи супругу Пряжникову В.И. и сыну Пряжникову А.В., была предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>., что подтверждается копией ордера №.

Как следует из сообщения МУП «Управляющая компания», в настоящее время в <адрес>, зарегистрированы и проживают: Пряжникова Т. И.; супруг - Пряжников В. И., <данные изъяты> года рождения; сын - Пряжников А. В., <данные изъяты> года рождения.

Справкой администрации Котельниковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не находится в муниципальной собственности Котельниковского городского поселения.

Из сообщения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что в соответствии с законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года №512 порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» следует, что за истцом индивидуального жилья в г.Котельниково не значится, в приватизации она не участвовала.

На основании статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Кроме того, пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Тот факт, что квартира, в которой проживают истец, не находится в муниципальной или государственной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.

Суд полагает, что в силу прямого указания Закона реализация прав истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное жилое помещение.

В силу статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Пряжников В.И. и Пряжников А.В. согласны на признание права собственности в порядке приватизации за Пряжниковой Т.И. <адрес>, Пряжниковой Т.И., что подтверждается их согласиями на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать право собственности в порядке приватизации за Пряжниковой Т.И. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Спора по существу заявленного требования нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Пряжниковой Т. И., родившейся № года в <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., с инвентарным №, по адресу: <адрес>.

Решение принято в окончательной форме 03 марта 2013 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Павликов