Прышкин Игорь Константинович

№ (№)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Дмитров 31 января 2025 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Першина О.В., рассмотрев в судебном заседании, с участием адвоката ФИО4, действующего в интересах ФИО1, представившего удостоверение № и ордер №, жалобу адвоката ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. государственным инспектором в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат ФИО4, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. государственным инспектором в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе заявитель выразил несогласие с постановлением, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Адвокат ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью.

Представитель Министерства экологии и природопользования <адрес>, а также <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены на...

...длежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность: виновность лица в совершении административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Указанные требования закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом в полной мере выполнены и учтены не были.

Согласно материалам дела, акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ с фотоприложением, акт комиссионного обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, представлены в суд в копиях.

При таких обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. государственным инспектором в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, подлежит отмене, в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, т.к. это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 ч. 2 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу адвоката ФИО4, действующего в интересах ФИО1, – удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья