Пташко Вера Александровна

Дело № 2-274/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 20 января 2021 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Дудиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пташко Веры Александровны к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии в виде изменения внутриквартирной системы отопления,

У С Т А Н О В И Л:

Пташко В.А. обратилась с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>. На основании заявления истца в ПАО «Севастопольгаз» 01.08.2015 были выполнены работы по установке в квартире двухконтурного газового котла индивидуального отопления и осуществлено отключение от центрального отопления. Согласно экспертному заключению произведенное переоборудование соответствует действующим строительным нормам и правилам, не затрагивает общедомовое имущество и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в переустроенном состоянии в виде изменения внутриквартирной системы отопления с централизованного теплоснабжения на индивидуальное (автономное) отопление от внутриквартирного источника тепловой энергии.

В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУПС «УК <адрес> – 1», ГУПС «С...

...евтеплоэнерго» не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Изучив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Пташко В.А. является собственником квартиры по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., на основании договора дарения от 12.11.2015.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>, проведены следующие строительно-технические мероприятия, связанные с установкой инженерно-технического оборудования, т.е. работы по переустройству квартиры, а именно: отключение внутриквартирной разводки от системы центрального отопления и горячего водоснабжения; установка газового теплогенератора; установка газового счетчика.

Согласно представленному экспертному заключению, составленному 24.08.2020 ООО «Экспертно-консалтинговая организация «Эталон», выполненные работы соответствует разработанной проектной документации, а также соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу статьи 288 ГК РФ, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» установлены разделы, подлежащие включению в технический паспорт на жилое помещение, в частности в разделе техническое описание квартиры должен быть указан вид отопления (пункт 9).

При таких обстоятельствах изменение внутриквартирной системы отопления путем отсоединения приборов отопления от инженерных сетей централизованного теплоснабжения и подключение их индивидуальному квартирному источнику тепловой энергии является переустройством и требует согласования в установленном жилищным законодательством порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, выдаваемого в порядке установленном статьей 26 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом принимались меры к согласованию произведенного в квартире переустройства во внесудебном порядке, для чего она обращалась в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с соответствующим заявлением. Письмом от 06.08.2020 отказано в согласовании переустройства в квартире.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от 17.11.2011 № 1514-О-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Кроме того, из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П следует, что переход на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

На основании подпункта «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 – в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 названных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство жилого помещения, предполагающее отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть выполнено по проекту, согласованному с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Истцом не представлено доказательств тому, что отключение квартиры от имеющейся системы отопления в многоквартирном доме не приведет к нарушению эксплуатации общих инженерных сетей многоквартирного дома, нарушению работоспособности системы централизованного теплоснабжения, не повлечет нарушение теплового баланса дома, а изменение схемы инженерного оборудования не приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома.

Переустройство инженерных сетей в многоквартирном доме должно производиться по согласованному проекту в целях безопасности переустройства, поскольку система отопления многоквартирного дома планируется как единая еще на стадии проектирования.

Исходя из положений статей 25, 26, 29, 30, 31, 36, 40, 153 - 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, отключение жилого помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового обогрева предусматривает изменение общедомовой системы отопления, поскольку трубопроводы, проходящие по квартире ответной стороны, являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Между тем, судом установлено, что согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение переустройства истцос получено не было, и до настоящего времени такого согласия не имеется. Вопреки требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска Пташко В.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Пташко Веры Александровны к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии в виде изменения внутриквартирной системы отопления отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 27.01.2021.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

УИД 92RS0№-18

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при помощнике ФИО4,

с участием:

представителя истца – ФИО5

помощника прокурора <адрес> г.Севастополя ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и просила признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением квартирой 110 <адрес> по пр-кту <адрес>.

Требования мотивированы тем, истец является собственником <адрес> по пр-кту <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована, но не проживает ответчик ФИО2, которая в настоящее время проживает на территории Украины в <адрес>, в связи с чем истец просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением.

Истец и ответчик о слушании дела извещены, однако в судебное заседание не явились.

Представитель истца – адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

От представителя ответчика ФИО6 поступило заявление ФИО2, удостоверенного частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО7, о том, что ответчик с исковыми требованиями ознакомлена и не возражает против их удовлетворения, так как действительно зарегистрирована и постоянно проживает на территории Украины по адресу: г...

....Севастополь, <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> г.Севастополя ФИО8 дала заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником <адрес> по пр-кту <адрес>.

В квартире зарегистрирована ответчик по делу ФИО2, однако в квартире не проживает.

Факт непроживания ответчика в квартире истца подтверждается ее заявлением, удостоверенного частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО7

Согласно ч. 1,2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и в пределах его использования. Собственник не может быть лишен права пользования жилым домом, квартирой, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Регистрация ответчика ограничивает право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, ограничивает право владения и распоряжения жилым помещением.

На основании решения суда, вступившего в законную силу, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривающей как основание снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - вступившее в законную силу решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением : квартирой <адрес> по проспекту <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Е.П.Матюшева

Копия верна.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Е.П. Матюшева