Пуценко Ирина Геннадиевна

Дело №973(1)/2024

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 г. пос. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области:

в составе председательствующего судьи Уркаева О.О.,

при секретаре Успенской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Пуценко И.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация МО «Город Саратов» обратилось с иском к ответчику в котором просит устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью 13,4 кв.м, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: муниципальное образование «<адрес>» на расстоянии 0,5 км. <адрес> путем демонтажа металлического ограждения; в случае неисполнения решения суда в установленный решением суда срок взыскать с Пуценко И.Г. судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 3 000 рублей с каждого за каждый день исполнения решения суда, начиная с даты вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что специалистами отдела муниципального земельного контроля управления муниципального контроля администрации муниципального образования «<адрес>» с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства был проведен осмотр земельного участка по адресу: муниципальное образование «<адрес>. В результате осмотра установлено, что на земельном участке площадью 13,4 кв.м, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: муниципальное образование «<адрес> ответчиком без документов размещено металлическое ограждение земельного участка...

.... Указанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, границы участка не установлены. Согласно сведениям, содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок площадью 549 кв.м с кадастровым номером № по адресу: муниципальное образование «<адрес> принадлежит на праве собственности Пуценко И.Г.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков. Следовательно, органом, уполномоченным на распоряжение земельным участком, самовольно занимаемым ответчиком, является администрация МО «Город Саратов».

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства ходатайств не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст.167,233 ГПК РФ, в отсутствии не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, путем оглашения в судебном заседании, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 549 кв.м с кадастровым номером № принадлежит на праве аренды Пуценко И.Г.

Было установлено, что на земельном участке имеется металлическое ограждение площадью 13,4 кв.м, за границами земельного участка с кадастровым номером №, на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статья 3.1 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает пределы разграничений государственной собственности на землю между федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственностью на землю.

Согласно пункту 3 указанной статьи в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

Кроме того, статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля проведен осмотр указанного земельного участка, по результатам осмотра составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на землях государственная собственность на которые не разграничено установленная часть ограждения (металлический забор на бетонном основании с отделкой из металлических композитных панелей) и в личных целях используется земельный участок площадью 13,4 кв.м.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса РФ).

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

С учетом изложенного, суд определил исковые требования об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнении последней обязанности по демонтажу металлического ограждения,, следующего за днем вступления в силу решения суда.

Рассмотрев указанное требование, суд приходит к следующему.

Из пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что в случае неисполнения должником обязательства в натуре кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п.31 Постановления, судебная неустойка может быть присуждена как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает требования о взыскании неустойки обоснованными, и считает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 150 рублей в день за неисполнение обязанности по демонтажу металлического ограждения, в течение установленного судом срока.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» к Пуценко И.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.

Возложить на Пуценко И.Г. (паспорт № Выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) обязанность в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью 13,4 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: муниципальное образование «<адрес> путем демонтажа металлического ограждения.

Взыскать с Пуценко И.Г. (паспорт №. Выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «<адрес>» судебную неустойку в размере 150 (ста пятидесяти) рублей в день за неисполнение истцом своей обязанности по демонтажу металлического ограждения, в течение установленного судом срока.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 06 августа 2024 года.

Судья: