Пупырев Илья Вячеславович

Дело № 2-18/2013

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 29.12.2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2013 года г. Купино Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре Никифоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупырева В. Н. и Пупыревой В. В., действующих за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына П.И.В., к администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

установил:

Пупырев В.Н. и Пупырева В.В., действующая за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына П.И.В., обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указывая на то, что они зарегистрированы по адресу: <...> область, <...> район, д. <...>, ул. <...>, дом №, кв. №. Данная квартира была предоставлена им правлением ЗАО «<......>» в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления ЗАО «<......>», каких - либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Своё право собственности на кварти...

...ру ЗАО «<......>» нигде и никогда не оформляло.

В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку ЗАО «<......>» в <.....> году было преобразовано в ОАО «<......>», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. На основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от <.....> года жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, в том числе и их квартира.

Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира, находятся на балансе (в собственности) Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании постановления № от <.....> года Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области «О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилого фонда д. Камышино». Администрация Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области право муниципальной собственности на принятый жилой фонд не зарегистрировала. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов..... На основании ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз. По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство, право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению их прав и требуется судебная защита). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст.ст. 2, 11, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира № в жилом доме № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области, в которой они проживают, состоит из кухни и трёх жилых комнат. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м., с надворными постройками: дощатой верандой, дощатым тамбуром, кирпичным гаражом, кирпичной баней, дощатым и шпальным сараями, с сооружением, инвентарный номер <......>, в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года. На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма, заключённым между ними и МУП ЖКХ «Зятьковское» Купинского района Новосибирской области <.....> года, которая в настоящее время находится на балансе администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник. Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) они не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они, и <.....> года с ними заключён договор социального найма жилого помещения, по которому Пупырев В.Н. является нанимателем квартиры, а члены его семьи включены в договор в качестве членов семьи нанимателя. В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру. Просят признать за ними право общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на указанную квартиру.

В судебном заседании истцы Пупырев В.Н., Пупырева В.В. и привлеченный к участию в деле в качестве истца П.И.В. поддержали заявленные исковые требования в полном объёме и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно заявлению просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объёме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Пупырев В.В. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания был уведомлён своевременно и надлежащим образом, просил без него рассмотреть дело, согласился с исковыми требованиями истцов, право собственности на спорную квартиру не заявил. Отказался от права на приватизацию указанной квартиры. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области Коваленко В. А., действующая на основании доверенности № от <.....> года, считает, что в случае удовлетворения иска право ребенка П.И.В. на бесплатную приватизацию жилья не будут нарушено, согласилась с исковыми требованиями истцов.

Выслушав доводы истцов, третьего лица - представителя органа опеки и попечительства, допросив свидетелей Д.Г.В. и Д.В.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс (в собственность) администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.

Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году семья Пупырева В.Н. получила от ЗАО «<......>» спорную квартиру № в жилом доме № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области, выделенную им для проживания. Согласно определению Арбитражного суда Новосибирской области от <.....> года квартира была передана на баланс (в собственность) муниципального образования Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.

Данные обстоятельства подтверждаются в суде показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, договором социального найма жилого помещения от <.....> года, выпиской из похозяйственной книги и справками администрации Ленинского сельского совета Купинского района Новосибирской области.

По договору социального найма от <.....> года Пупыреву В.Н. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области. Истцы Пупырев В.Н., Пупырева В.В. и П.И.В. постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время согласно справке, выданной администрацией Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года и выписке из похозяйственной книги.

Согласно справкам из администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года, <.....> года квартира № в доме № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области находится на балансе Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании постановления № от <.....> года главы Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области «О принятии на баланс Ленинского сельсовета объектов жилого фонда д. Камышино». Администрация Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области не может передать в собственность в порядке приватизации квартиру в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете поселения для оформления данной квартиры в собственность Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области. Администрация сельсовета не возражает, чтобы квартира была оформлена в собственность Пупырева В.Н., Пупыревой В.В. и П.И.В. В связи с отсутствием финансирования на оформление и получение свидетельства о государственной регистрации права собственности квартира в реестр собственников жилья Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области не внесена. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м., с кадастровым номером <......>, принадлежащим Пупыреву В.Н. на праве собственности на основании решения сессии Ленинского сельского Совета народных депутатов от <.....> года.

На основании справки администрации города Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года истцы Пупырев В.Н., Пупырева В.В., П.И.В. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года, <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов Пупыревой В.В. и П.И.В. на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Купинского и Чистоозерного районов Новосибирской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <.....> года Пупыреву В.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит лишь земельный участок, находящийся по адресу: <...> область, <...> район, МО Ленинского сельсовета.

В соответствии с техническим паспортом квартиры № в жилом доме № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. Квартира № в жилом доме № по улице <...> деревни <...> <...> района <...> области, <.....> года постройки, расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного камышитового жилого дома, состоит из кухни и трёх жилых комнат, общая площадь <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <.....> кв.м., с надворными постройками: дощатой верандой, дощатым тамбуром, кирпичным гаражом, кирпичной баней, дощатым и шпальным сараями, с сооружением.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, 3, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пупырева В. Н., Пупыревой В. В., П.И.В. к администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить в полном объёме.

Признать за Пупыревым В. Н., Пупыревой В. В. и П.И.В. право общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру № в жилом доме № по улице <...> деревни <...> <...> района <...> области, <.....> года постройки, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного камышитового жилого дома, состоящую из кухни и трёх жилых комнат, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., с надворными постройками: дощатой верандой, дощатым тамбуром, кирпичным гаражом, кирпичной баней, дощатым и шпальным сараями, с сооружением, имеющую инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий судья: Дроздова А.С.