Пушкалов Иван Евгеньевич

УИД- 31RS0001-01-2021-002595-05 Дело № 5-46/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2022 года г. Алексеевка

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Чуприна Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пушкалова Ивана Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

установил:

Пушкалов И.Е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, он 06.12.2021 г. в 11 час. 00 мин., находясь в общественном месте - в помещении магазина «Микс», расположенного по адресу: Белгородская область, Алексеевский район, с. Мухоудеровка, ул.Никитиенко д.26, в нарушение п.2.4 постановления Губернатора Белгородской область, от 08.05.2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находился без одноразовой маски или иных средств защиты органов дыхания, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол по делу об админи...

...стративном правонарушении, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, судья приходит следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности в Белгородской области принято постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19 на территории Белгородской области».

Согласно п.2.4 вышеуказанного постановления граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Пушкалова И.Е. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- фотографией, на которой видно, что Пушкалов И.Е. находится в помещении магазина без одноразовой маски;

- объяснениями Пушкалова И.Е. из которых следует, что 06.12.2021 г. в 11 час года он зашел в магазин без защитной маски;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевского городскому округу Долуцкого Л.В. из которого следует, что 06.12.2021 г. в 11 час. 00 мин., в помещении магазина «Микс», расположенного по адресу: Белгородская область, Алексеевский район, с. Мухоудеровка, ул.Никитиенко д.26, Пушкалов И.Е. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.6);

- протоколом об административном правонарушении от 06.12.2021 года, где отражены все обстоятельства совершенного Пушкаловым И.Е.

административного правонарушения, где сам Пушкалов И.Е. указал, что с нарушением согласен.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их достоверными и достаточными, вину Пушкалова И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

С субъективной стороны совершение Пушкаловым И.Е. данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Пушкалов И.Е. зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при нахождении в помещении магазина не использовал одноразовую маску или иное средство защиты органов дыхания, предвидел наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.

Судья квалифицирует действия Пушкалова И.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

С учетом характера совершенного Пушкаловым И.Е. административного правонарушения, свидетельствующего о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области общественного порядка и общественной безопасности, личности привлекаемого, его имущественного положения, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не нахожу, в данном случае этот вид наказания не будет являться соразмерным содеянному и не позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Пушкалова Ивана Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому городскому округу) ИНН 3122004512, КПП 312201001, р/счет 40101810300000010002, БИК 041403001, ОКТМО 14710000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880431210010790256.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию платёжного документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Алексеевский районный суд Белгородской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Н.П. Чуприна

Дело № 2- 1105/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2015 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н..,

при секретаре Лощеновой М.С.,

с участием истца Пушкалова Е.И., ответчика Пушкаловой Д.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Пушкаловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкалова Е.И. к Пушкаловой Д.В. о прекращении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ :

Пушкалов Е.И. является собственником жилого помещения – части жилого дома, расположенной по адресу: <...>.

Пушкалова Д.В. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении, как член семьи истца в период зарегистрированного брака между ней и его сыном.

Брак между Пушкаловым А.Е. и Пушкаловой Д.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Дело инициировано иском Пушкалова Е.И., который просит суд прекратить право пользования жилым помещением - частью жилого дома, расположенного по адресу: <...> – Пушкаловой Д.В., взыскать с Пушкаловой Д.В. расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> и расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Пушкалов Е.И. иск поддержал частично. Пояснил, что Пушкалова Д.В. фактически в доме не проживает, но продолжает быть в нем зарегистрирована, расходов по его содержанию и оплате ЖКУ не несет, ее личные вещи в нем отсутствуют, самостоятельно сняться с регистрационного учета отказывается, ранее была вселена в него как член семьи, т.к. его сын состоял с ней в зарегистрированном браке, права собственности на него у нее также отсутствует. При эт...

...ом указывает, что он согласен на предоставление ответчику регистрации до приобретения ей жилья в срок до июня 2016 года и просит суд не взыскивать с ответчика расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд и расходы по составлению искового заявления.

Ответчик Пушкалова Д.В. иск не признает, пояснила, что зарегистрироваться по месту жительства в ином жилом помещении она возможности не имеет, т.к. у нее нет принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, кроме того она не сможет трудоустроиться в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, указывает, что к лету 2016 года за счет средств материнского капитала она приобретет жилое помещение и самостоятельно снимется с регистрационного учета.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Пушкалова Л.В. подтверждает пояснения истца и просит суд иск удовлетворить.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно Свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и расположенная на нем часть жилого дома, по адресу: <...> принадлежат на праве собственности истцу Пушкалову Е.И.

Согласно справке о составе семьи № 1617 от 13.11.2015 года следует, что регистрация ответчика Пушкаловой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится по адресу: <...>, зарегистрирована как невестка истца.

В соответствии со ст. 31 ч.1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника.

В ст. 17 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из свидетельства о расторжении брака № ... следует, что брак между Пушкаловым А.Е. и Пушкаловой Д.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют.

В соответствии со ст. 31 ч. 4 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием к прекращению права пользования жилым помещением.

Ответчик не является членом семьи Пушкалова Е.И., право собственности на часть жилого дома у нее отсутствует, расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг она не несет, фактически в нем не проживает.

Из выше указанной справке о составе семьи следует, что ответчик является совершеннолетним (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Согласно ст.209 ч. 1 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Конституция Российской Федерации регламентирует охрану законом прав частной собственности и предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

В соответствии со ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Признавая право любого лица на беспрепятственное владение и пользование своим имуществом статья 1 по своей сути является гарантией права собственности.

Частью 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранение всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Истец является собственниками жилого дома, следовательно, на него распространяются вышеперечисленные нормы права.

Регистрация в жилом доме Пушкаловой Д.В. нарушает право истца, как собственника, он несет необоснованные расходы по оплате коммунальных услуг, начисляемых на ответчика.

При этом судом установлено, что у Пушкаловой Д.В. отсутствует право собственности на какое-либо жилое помещение, дом в котором она в настоящее время проживает, ей на праве собственности не принадлежит, никаких прав в отношении данного имущества она не имеет, по месту фактического проживания Пушкалова Д.В. не зарегистрирована. У суда имеются основания к прекращению ей права пользования жилым помещением, однако, учитывая баланс интересов собственника жилого помещения и его просьбу не прекращать ей право пользования на него до июня 2016 года, наличие перспективы приобретения ответчиком в будущем за счет средств материнского капитала жилья, суд считает возможным сохранить за Пушкаловой Д.В. право проживания в жилой помещении истца до 01.06.2015 года.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, стороной ответчика не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла, т.к. в судебном заседании истец просит не взыскивать их с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Пушкалова Е.И. к Пушкаловой Д.В. о прекращении права пользования жилым помещением удовлетворить.

Прекратить Пушкаловой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – частью жилого дома, расположенной по адресу: <...>, сохранив за ней право проживания в нем до 01 июня 2016 года с момента вынесения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2015 года.

Судья Е.Н. Кузнецова