Пустовит Валерий Владимирович

Дело № 12-26/2022 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

г. Егорьевск Московская область 25 марта 2022 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пустовит В.В.,

представителя <адрес> по <адрес> – ФИО 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пустовит В.В. на постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.о. Егорьевск ГУ Росгвардии по <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым

Пустовит В.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

признан виновный в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.о. Егорьевск ГУ Росгвардии по <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ответственный за сохранность оружия и патронов <данные изъяты> Пустовит В.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Пустовит В.В. обратился в Егорьевский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обосновании своей жалобы, не оспаривая виновность в совершении административного правонарушения и соблюдение процедуры привлечения его к административной ответственности, просит суд учесть, что вину в совершении правонарушения о...

...н признает полностью, выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения, носят несущественный, малозначительный характер и не препятствуют дальнейшему хранению оружия и патронов, все выявленные нарушения устранены в добровольном порядке.

В судебное заседание Пустовит В.В. в полном объеме поддержал доводы поданной жалобы и просил их удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью, применив принцип справедливости и соразмерности, учтя при этом наличие всех смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, впервые привлечение Пустовит В.В. к административной ответственности.

Представитель ОЛРР по г.о. Егорьевск ГУ Росгвардии по <адрес> ФИО 1 оставил решение по жалобе на усмотрение суда, подтвердив, что Пустовит В.В. действительно были устранены все выявленные нарушения по документации, а, следовательно, выданное тому предписание исполнено в полном объеме.

Заслушав доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные дополнительно материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Основанием для привлечения Пустовит В.В. к административной ответственности послужило то, что он, являясь в <данные изъяты>» должностным лицом, ответственным за сохранность оружия и патронов, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес>, допустил нарушения статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 123, 142, 150, 146, 151 «б» инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в нарушении правил учета оружия и патронов к нему, выявленные в результате проведения проверки обеспечения условий и хранения оружия и патронов к нему, а именно:

статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 142 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Инструкция») в месте хранения оружия и патронов <данные изъяты> в учетных документах: книге выдачи и приема оружия и патронов (приложение 61), книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (приложение 62), книге номерного учета и персонального закрепления оружия (приложение 69), перед проведением ежеквартальных сверок за III и IV квартал 2021 года подводятся итоги оружия и патронов без указания сведений о номере, калибре оружия, а о патронах номера партии изготовления,

статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 123, 150 инструкции лицо, ответственное за сохранность оружия и патронов в юридическом лице, не осуществило проводку всех оконченных операций по движению оружия и патронов и не вывело их остатки в книгах учета (приложение 61; 62; 69) с заверением собственной подписью на день проведения инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ),

статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 146 в книге выдачи и приема оружия и патронов (приложение 61) ответственным за сохранность оружия и патронов не отражена сверка за IV квартал 2021 года,

статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.151 «б» инструкции, перед началом инвентаризации бланки инвентаризационных описей (приложение 75), описей номерного учета (приложение 76) и сличительных ведомостей результатов инвентаризации оружия и патронов (приложение 77) не зарегистрированы в установленном порядке.

Совершение Пустовит В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждено протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Пустовит В.В. и предписанием об устранении выявленных нарушений законодательства.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Пустовит В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Пустовит В.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы жалобы о возможности снижения наказания за совершенное правонарушение заслуживают внимания.

Доводы Пустовит В.В. о том, что им были устранены недостатки, выявленные ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки, нашли свое подтверждение представленным в материалах настоящего административного дела уведомлением и не отрицались в ходе судебного заседания должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также его работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхч. 2настоящей статьи.

Поскольку выявленные должностным лицом нарушения, приведенные судом выше, имели место быть, но исходя из фактических обстоятельств, по своему формальному характеру они не причинили никакого вреда охраняемым законом интересам общества и государства и не создали угрозы его причинения, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, так же принимая во внимание, что Пустовит В.В. ранее не привлекался к административной ответственности и нарушения организацией устранены в незамедлительном порядке, надлежало заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, на предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление административного органа подлежит изменению, а назначенное Пустовит В.В.. наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей подлежит замене на наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.о. Егорьевск ГУ Росгвардии по <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица <данные изъяты>» Пустовит В.В. изменить, заменив назначенное Пустовит В.В. наказание в виде административного штрафа в размере № рублей на предупреждение.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья подпись А.В. Фирсанов