Пятницын Василий Ефремович

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-2210/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2016 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе

председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,

при секретаре: Голосной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятницына В.Е. о перерасчете страховой пенсии к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске Ростовской области о перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Пятницын В.Е. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, c момента достижения возраста 60 лет.

Для определения расчетного размера страховой пенсии им ответчику была представлена архивная справка филиала Центрального архива Минобороны России в <адрес> от <дата> № содержащая сведения о получаемой заработной плате в Военторге № Управления торговли СКВО.

Однако в справке имеется указание об отсутствии расчетных ведомостей на выплату заработной платы гражданскому персоналу за <дата> в связи с чем, для исчисления расчетного размера трудовой пенсии ответчиком была использована заработная плата не за 60 месяцев, а за 48, то есть только за 4 года. Данное обстоятельство привело к уменьшению размера пенсии. Для восполнения данных о размере получаемой истцом в Военторге № заработной платы за <дата> им был представлен ответчику партийный билет, содержащий...

... сведения о заработке за <дата>

Ответчик решением № от <дата> отказал в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 п.2 Федерального закона № от <дата> «О страховых пенсиях» с учетом сведений о заработной плате за <дата> содержащихся в партийном билете №.

С решением ответчика истец не согласен, просит признать решение № от <дата> незаконным, установить факт получения заработной платы по партийному билету № за <дата> в размере <данные изъяты> и обязать УПФР произвести перерасчет пенсии по старости с учетом указанной заработной платы со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Пятницын В.Е., его представитель Грубникова Е.Ф., действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования, просили признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.Новочер­касске № от <данные изъяты> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать УПФР произвести истцу перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за <дата> содержащейся в партийном билете № со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика Аксакова М.О., действующая на основании доверенности, уточненный иск не признала, просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд до <дата> на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что Пятницын В.Е. является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, c момента достижения возраста 60 лет.

Из материалов дела следует, что для определения расчетного размера страховой пенсии истцом ответчику была представлена архивная справка филиала Центрального архива Минобороны России в <адрес> от <дата> № содержащая сведения о получаемой заработной плате в Военторге № Управления торговли СКВО.

Однако, в справке имеется указание об отсутствии расчетных ведомостей на выплату заработной платы гражданскому персоналу за <дата> в связи с чем, для исчисления расчетного размера трудовой пенсии ответчиком была использована заработная плата не за 60 месяцев, а за 48, то есть только за 4 года. Данное обстоятельство привело к уменьшению размера пенсии истца.

Для восполнения данных о размере получаемой истцом в Военторге № заработной платы за <дата> истцом был представлен ответчику партийный билет, содержащий сведения о заработке за 1985г.

Ответчик решением № от <дата> отказал в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 п.2 Федерального закона № от <дата> «О страховых пенсиях» с учетом сведений о заработной плате за <дата>., содержащихся в партийном билете №.

Причиной отказа ответчик указывает отсутствие первичных документов, подтверждающих среднемесячный заработок, и отсутствие документов, подтверждающих причину утраты этих документов.

Как указано в решении № от <дата> УПФР не была принята к рассмотрению заработная плата по представленному истцом партийному билету № на том основании, что партийный билет является косвенным документом, подтверждающим индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11. 2001г. №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 при условии соблюдения, изложенных в нем процессуальных действий среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

К косвенным документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В Советском союзе в виду однопартийной системы билет члена КПСС - являлся главным документом наряду с паспортом гражданина СССР.

Все члены партии и кандидаты были обязаны ежемесячно платить партийные взносы.

Отметки об уплате членских взносов указывались в партийном билете. Первый и второй разворот партийного билета члена КПСС – включает: Ф.И.О., серийный номер, фото, графу о суммах заработной платы, суммах членских взносов (которые устанавливались в процентном исчислении к заработной плате) и подписи секретаря, заверенные штампом районного, городского, регионального отделения партии.

В представленном партийном билете № на имя Пятницына В.Е., <дата> года рождения, имеются сведения о получаемой заработной плате и уплаченных членских взносах в <дата>

Партийный билет истца отражает сведения об индивидуальном характере заработка.

Данные сведения согласуются с размером заработной платы за <дата> указанными в архивной справке филиала Центрального архива Минобороны России в Южном Федеральном округе г. Ростова-на-Дону от <дата> № и сведениями трудовой книжки.

Кроме того, истцом представлена суду архивная выписка из учетной карточки члена КПСС №Б выданная ГКУ Ростовской области «Центр документации новейшей истории Ростовской области» от <дата> №

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отказ в перерасчете пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционных прав на социальное обеспечение, гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, тогда как в силу норм ст.56 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которые сторона ссылается в обоснование своей позиции, лежит на самой стороне.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пятницина В.Е.- удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.Новочер­касске № от <дата> об отказе Пятницыну В.Е. в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать УПФР произвести Пятницыну В.Е. перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за <дата> содержащейся в партийном билете № со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 30 мая 2016 года.

Судья :